Постановление Правительства Сахалинской области от 5 октября 2011 г. N 408 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидии из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях (прилагаются).

2. Утвердить распределение субсидии муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях на 2011 год за счет средств федерального и областного бюджетов (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И. Трутневу.

Исполняющая обязанности председателя Правительства Сахалинской области

И.И. Трутнева

Правила
предоставления субсидии из областного бюджета муниципальным
районам (городским округам) Сахалинской области по оснащению
дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста
в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях
и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 октября 2011 г. N 408)

1. Настоящие Правила регулируют цели, порядок, условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах при общеобразовательных учреждениях (далее - в дошкольных учреждениях и дошкольных группах соответственно):

- детской мебелью, постельными принадлежностями, коврами, шторами и мягким инвентарем групповых помещений, посудой и мелким хозяйственным инвентарем в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами;

- спортивным инвентарем, играми, игрушками, дидактическим материалом для организации и развития детских видов деятельности;

- музыкальными инструментами, мебелью, оборудованием для оснащения музыкального зала;

- медицинскими инструментами, мебелью, оборудованием для оснащения медицинского кабинета;

- оборудованием для оснащения игровых уличных площадок;

- технологическим оборудованием и мебелью для оснащения прачечной и пищеблока.

3. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (городского округа), принявшего в установленном порядке нормативный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия.

4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления Субсидии является наличие в муниципальных образованиях созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях и дошкольных группах.

5. Субсидия предоставляется при наличии в местных бюджетах ассигнований на исполнение данного расходного обязательства, включающих Субсидию из областного бюджета на указанные цели.

6. Размер Субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных районов (городских округов), определяется в пределах средств, утвержденных законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год, исходя из потребности муниципального района (городского округа), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах;

Nm - расходы на оснащение мебелью одной группы. На 2011 год расходы на оснащение мебелью одной группы составляют 198,3 тыс. рублей;

Nu - расходы на оснащение мягким инвентарем одной группы. На 2011 год расходы на оснащение мягким инвентарем одной группы составляют 104,4 тыс. рублей;

Nh - расходы на оснащение мелким хозяйственным инвентарем одной группы. На 2011 год расходы на оснащение мелким хозяйственным инвентарем одной группы составляют 20,3 тыс. рублей;

Ne - расходы на оснащение игровым материалом одной группы. На 2011 год расходы на оснащение игровым материалом одной группы составляют 42,9 тыс. рублей;

Np - расходы на оснащение игровых уличных площадок. На 2011 год расходы на оснащение игровых уличных площадок составляют 93,7 тыс. рублей;

ni - количество групп в i-том муниципальном образовании;

Ns - расходы на оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивного зала. На 2011 год расходы на оснащение спортивным инвентарем и оборудованием спортивного зала составляют 73,3 тыс. рублей;

Nt - расходы на оснащение музыкальными инструментами, мебелью, мягким инвентарем музыкального зала. На 2011 год расходы на оснащение музыкальными инструментами, мебелью, мягким инвентарем музыкального зала составляют 176,2 тыс. рублей;

No - расходы на оснащение медицинским инвентарем, мебелью медицинского кабинета. На 2011 год расходы на оснащение медицинским инвентарем, мебелью медицинского кабинета составляют 75,9 тыс. рублей;

Nk - расходы на оснащение технологическим оборудованием прачечной и пищеблока. На 2011 год расходы на оснащение технологическим оборудованием прачечной и пищеблока составляют 1607,9 тыс. рублей;

R - коэффициент, учитывающий расходы по доставке оборудования, мебели, инвентаря, составляет 1,1.

7. При определении размера Субсидии показатели Ns, Nt, No, Nk могут быть исключены из формулы в связи с отсутствием потребности в данных расходах.

Значение показателей Nm, Nu, Nh, Ne, Np, Ns, Nt, No, Nk на очередной финансовый год индексируется на коэффициент, учитывающий индекс роста доходов, применяемый при формировании областного бюджета на очередной год.

8. Размер субсидии может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.

9. Субсидии предоставляются при условии софинансирования из местных бюджетов расходов по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах.

Доля софинансирования из местных бюджетов расходов по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах составляет для муниципальных образований: городской округ "Город Южно-Сахалинск" 50 процентов от общего объема субсидии из областного бюджета, предусмотренной муниципальному району (городскому округу) на эти цели; для остальных муниципальных образований - 10 процентов.

10. Субсидия предоставляется министерством образования Сахалинской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств), в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству образования Сахалинской области на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели, на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

11.1. целевое назначение Субсидии;

11.2. условия предоставления Субсидии;

11.3. сведения об объеме Субсидии, предоставляемой местному бюджету;

11.4. сведения о наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

11.5. сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах;

11.6. значение показателей эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

11.7. обязательство администрации муниципального образования по достижению показателей эффективности использования Субсидии;

11.8. положения, регулирующие порядок предоставления Субсидии;

11.9. сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

11.10. порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления Субсидии;

11.11. порядок возврата Субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;

11.12. ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

12. Субсидия перечисляется на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" c последующим зачислением средств на счета местных бюджетов.

13. Администрация муниципального образования определяет уполномоченный орган, ответственный за осуществление работ по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных группах.

14. Авансовое перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов, но не более 30 процентов стоимости контракта. Дальнейшее перечисление Субсидии осуществляется на основании документов, подтверждающих факт выполнения работ и поставки товаров, за вычетом аванса.

15. Средства Субсидии расходуются органами местного самоуправления исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

16. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств исходя из достижения значений следующих показателей эффективности к показателям 2010 года:

- количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет Субсидии;

- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на каждую 1 тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования.

Значения указанных показателей для муниципальных районов (городских округов) устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств.

17. Отчеты об использовании средств Субсидии представляются главному распорядителю бюджетных средств уполномоченными органами местного самоуправления ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств. Данные отчетов учитываются при предоставлении Субсидии в последующие месяцы.

18. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдение настоящих Правил, нецелевое использование Субсидии и недостоверность представляемых сведений.

19. При установлении главным распорядителем бюджетных средств нарушений условий предоставления Субсидий, в том числе недостижения муниципальными районами (городскими округами) значений показателей эффективности, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, министерство финансов Сахалинской области вправе приостановить в установленном порядке предоставление Субсидий на основании предложений главного распорядителя бюджетных средств, представленных в министерство финансов Сахалинской области.

20. Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае ее нецелевого использования муниципальным районом (городским округом).

Возврат Субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение трех дней с момента получения требования о возврате.

Распределение
субсидии муниципальным районам (городским округам)
Сахалинской области по оснащению дополнительно созданных
мест для детей дошкольного возраста в открываемых новых
дошкольных образовательных учреждениях и дошкольных
группах при общеобразовательных учреждениях на 2011 год за
счет средств федерального и областного бюджетов
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 октября 2011 г. N 408)

Наименование муниципального образования	ВСЕГО (тыс. рублей)	в том числе
		размер субсидии (тыс. рублей)		Средства муниципального бюджета (тыс. рублей)
		Средства федерального бюджета	Средства областного бюджета
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	8 699,7	5 135,0	2 376,4	1188,3
Корсаковский городской округ	1 010,2		918,4	91,8
Углегорский муниципальный район	7 687,8	5 135,1	1 853,8	698,9
"Холмский городской округ"	8 193,1		7 448,3	744,8
"Томаринский городской округ"	4 614,3		4 194,8	419,5
ИТОГО	30 205,1	10 270,1	16 791,7	3 143,3