Постановление Администрации Сахалинской области от 28 марта 2005 г. N 47-па "Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области"

Постановление Администрации Сахалинской области
от 28 марта 2005 г. N 47-па
"Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях
предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в
Сахалинской области и работающим организациях, финансируемых из
областного бюджета Сахалинской области"
(с изменениями от 3 декабря 2007 г., 12 декабря 2008 г., 27 февраля, 20 июля,
14 октября 2009 г.)

В соответствии со статьями 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) администрация Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области установить размеры, порядок и условия предоставления компенсационных выплат, предусмотренных статьями 325 и 326 Трудового кодекса Российской Федерации, лицам, работающим в организациях, финансируемых из местных бюджетов, в пределах, не превышающих установленные прилагаемым Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года и применяется к правоотношениям, возникшим после 1 января 2005 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

Положение
о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных
выплат лицам, проживающим в Сахалинской области и работающим
в организациях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 28 марта 2005 г. N 47-па)

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2007 г., 12 декабря 2008 г.,
27 февраля, 20 июля, 14 октября 2009 г.

1. Общие положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в органах исполнительной власти Сахалинской области, областных государственных учреждениях, финансируемых из областного бюджета Сахалинской области (далее - организации, финансируемые из областного бюджета).

2. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования
отпуска (отдыха) и обратно

2.1. Работник и неработающие члены его семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети) имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из областного бюджета) проезд к месту использования отпуска (отдыха) в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 кг сверх предусмотренной перевозчиком бесплатной нормы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 3 декабря 2007 г. N 257-па в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Компенсационные выплаты предоставляются работнику и неработающим членам его семьи начиная со второго года работы (т.е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы в данной организации). Право возникает в первый день второго года каждого двухлетнего рабочего периода.

В стаж работы, дающий право на получение компенсационных выплат, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе

вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

2.3. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. При возникновении права за следующий двухлетний рабочий период неиспользованное право за предыдущий период утрачивается.

2.4. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, а также провоза багажа за счет средств работодателя производится независимо от вида отпуска, времени и места использования отпуска работником.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 20 июля 2009 г. N 272-па в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Компенсационные выплаты, связанные с проездом к месту проведения отдыха и обратно членов семьи работника, выплачиваются, если члены семьи работника на момент выезда к месту проведения отдыха не работают и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а возраст детей работника не превышает 18 лет.

В случае если оба родителя несовершеннолетнего члена семьи работают в организации (ях), финансируемой (ых) из областного бюджета, компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости его проезда, производятся раз в два года только одному из родителей по их выбору. При этом момент возникновения права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно несовершеннолетнего члена семьи определяется исходя из двухлетнего рабочего периода работника, реализующего право на компенсацию данных расходов.

Если несовершеннолетние дети работника проживают и обучаются в учебных заведениях за пределами территорий районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, оплата стоимости их проезда к месту проведения отдыха и обратно, а также провоза багажа не производится.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 14 октября 2009 г. N 402-па в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В случае использования работником и неработающими членами его семьи отпуска (отдыха) за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Положением.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

При отсутствии в проездном документе в случае поездки за пределы Российской Федерации информации о стоимости перевозки работником организации представляется справка о стоимости перевозки, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), либо туристической организацией (туроператором или турагентом).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 14 октября 2009 г. N 402-па в пункт 2.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работника и членов его семьи производится перед их отъездом в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (с места отдыха) на основании представленных билетов или других документов, подтверждающих расходы, связанные с проездом в отпуск.

Оплата производится по фактическим расходам (за исключением оплаты стоимости проезда личным транспортом) в зависимости от вида используемого транспорта, но не выше:

- на воздушном транспорте - по тарифам экономического класса;

- на железнодорожном транспорте - по тарифам купейного вагона скорого поезда;

- водным транспортом - в каютах 5-7 групп на судах морского флота и в каютах 1 и 2 категорий на судах речного флота;

- по шоссейным и грунтовым дорогам - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).

В случае если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) транспортной организацией.

В случае если работник организации (неработающие члены его семьи) проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными настоящим пунктом категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

Компенсация расходов по проезду работника и неработающих членов его семьи по территории Российской Федерации при выезде в отпуск (к месту проведения отдыха) за пределы Российской Федерации воздушным транспортом производится пропорционально пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) к общей стоимости авиаперевозки. Для определения процентного расстояния пути следования по территории Российской Федерации (в воздушном пространстве) используется информация о значениях ортодромических расстояний Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации", размещаемая на интернет-сайте Главного центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации www.matfmc.ru.

В случае оплаты проездных документов в иностранной валюте компенсация расходов производится в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения проездных документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 декабря 2008 г. N 397-па пункт 2.8 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Оплата стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда пассажира на основании справок перевозчика (транспортной организации) кратчайшим путем, определяемым исходя из имеющихся транспортных путей. Под наименьшей стоимостью проезда пассажира во всех случаях, предусмотренных настоящим Положением, понимается стоимость проезда:

- при наличии железнодорожного сообщения - по тарифам плацкартного вагона пассажирского поезда;

- при наличии только воздушного сообщения - по тарифам на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

- при наличии только морского или речного сообщения - по тарифам каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

- при наличии только автомобильного сообщения - по тарифам автобуса общего типа.

Стоимость провоза личного транспортного средства водным транспортом оплачивается в пределах стоимости провоза багажа весом до 30 кг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 14 октября 2009 г. N 402-па в пункт 2.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. До выезда к месту проведения отдыха неработающих членов семьи работник представляет работодателю:

- заявление на оплату стоимости проезда и провоза багажа членов его семьи;

- трудовую книжку супруга (мужа, жены);

- свидетельство о заключении брака;

- свидетельство о рождении ребенка;

- справку с места работы другого родителя о том, что проезд несовершеннолетнего члена семьи в отпуск не был оплачен соответствующим работодателем;

- справку о проживании членов семьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо копии паспортов с отметкой о регистрации по месту жительства.

При наличии сомнений в достоверности представленных сведений работодатель вправе самостоятельно истребовать от соответствующих органов дополнительные сведения, подтверждающие либо опровергающие статус неработающего члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 14 октября 2009 г. N 402-па пункт 2.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. В течение 5 дней со дня окончания отпуска и (или) выхода на работу либо возвращения членов семьи с места проведения отдыха работник обязан сдать работодателю оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации документы, подтверждающие его расходы:

проездные билеты, в том числе документы (билеты), подтверждающие расходы по оплате стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции, пристани, аэропорту (-а) и автовокзалу (-а);

- квитанции по оплате услуг по бронированию, оформлению и продаже проездных документов, провоза багажа, стоимости постельных принадлежностей при следовании на железнодорожном и водном транспорте, страхового сбора и других обязательных платежей, установленных перевозчиком;

- справки транспортной организации о стоимости проезда в случаях, установленных настоящим Положением. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат.

2.11. При утрате билетов, но при наличии других документов (санаторной карты, свидетельства о регистрации по месту пребывания и т. д.), подтверждающих проведение отпуска (отдыха) в другой местности, оплата производится по наименьшей стоимости проезда на основании справок перевозчика (транспортной организации) кратчайшим путем, определяемым исходя из имеющихся транспортных путей.

В случае представления надлежащим образом заверенных копий проездных билетов, подтверждающих вид фактически использованного транспорта, оплата стоимости проезда производится в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.

2.12. При отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих расходы, произведенные в связи с проездом к месту проведения отпуска (отдыха) в другой местности, работник погашает задолженность по авансу, выданному на оплату стоимости проезда, в течение 5 дней.

В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника взыскивается в судебном порядке.

2.13. Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно работнику и членам его семьи осуществляется в пределах утвержденных в смете расходов соответствующего учреждения средств на эти цели.

3. Возмещение расходов, связанных с переездом на работу
в Сахалинскую область

3.1. Лицам, прибывшим из других регионов Российской Федерации по вызову организации, финансируемой из областного бюджета, и заключившим трудовые договоры (служебные контракты) о работе в ней, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, подтвержденным оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации документами в пределах размеров, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения;

- оплата стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;

- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

3.2. Авансирование расходов, связанных с переездом на работу в Сахалинскую область, как правило, не допускается.

3.3. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора в организации, финансируемой из областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 декабря 2008 г. N 397-па в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. При отсутствии билетов либо иных документов, подтверждающих произведенные расходы в связи с оплатой стоимости проезда работника и членов его семьи, их возмещение производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

4. Возмещение расходов, связанных с переездом к новому месту
жительства при расторжении трудового договора (служебного контракта)

4.1. Работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя оплачиваются:

- стоимость проезда по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения;

- стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, на водном участке пути - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок водным транспортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 декабря 2008 г. N 397-па в пункт 4.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Возмещение расходов, связанных с переездом, производится при следующих условиях:

- стаж работы в организациях, финансируемых из областного бюджета, не менее 3 лет, за исключением случаев переезда, связанных с расторжением трудового договора (служебного контракта) в связи со смертью работника;

- переезд к новому месту жительства осуществлен не позднее одного года со дня расторжения трудового договора с организацией, финансируемой из областного бюджета;

- организация, финансируемая из областного бюджета, - последнее основное место работы работника перед переездом на новое место жительства;

- заявление на компенсационные выплаты, связанные с переездом, представлено работником до момента прекращения трудовых отношений, а в случае смерти работника - членами его семьи в месячный срок со дня смерти работника.

4.3. К членам семьи, имеющим право на указанную компенсацию, относятся переезжающие с работником муж (жена), неработающие дети и родители обоих супругов, проживавшие на момент расторжения трудового договора совместно с работником.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 12 декабря 2008 г. N 397-па в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. В стоимость провоза багажа включаются все документально подтвержденные расходы работника, (в случае смерти работника - расходы членов его семьи) связанные с перевозкой багажа семьи от места нахождения дома по прежнему месту жительства до места расположения дома по новому месту жительства, включая погрузочно-разгрузочные работы.

4.5. Оплата стоимости переезда работнику и членам его семьи производится в два этапа:

4.5.1 до переезда к новому месту жительства производится оплата стоимости провоза багажа семьи работника на основании транспортных накладных, квитанций по оплате услуг по погрузке и выгрузке багажа и других документов, подтверждающих произведенные расходы;

4.5.2 возмещение расходов, связанных с оплатой проезда работника и членов его семьи, производится после осуществления переезда семьи в зависимости от вида использованного транспорта по фактическим расходам, но не свыше размеров, установленных пунктом 2.7 настоящего Положения. Расходы возмещаются в месячный срок после представления документов, подтверждающих произведенные расходы:

а) справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи на момент расторжения трудового договора (служебного контракта);

б) справка о снятии с регистрационного учета;

в) проездные билеты.

4.6. Работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные на провоз багажа семьи, если он в течение года после расторжения трудового договора (служебного контракта) не переехал к новому месту жительства. В случае непогашения образовавшаяся задолженность работника взыскивается работодателем в судебном порядке.

4.7. В целях оптимизации расходов областного бюджета в случае наличия в составе семьи работника работающих членов его семьи, переезжающих вместе с ним, работодатель принимает меры к привлечению другого работодателя к долевому участию в возмещении расходов.

5. Заключительные положения

5.1. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются работнику только по основному месту работы.

5.2. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику на его несовершеннолетних детей, распространяются на опекунов (попечителей) несовершеннолетних и лиц, находящихся под их опекой (попечительством).

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 3 декабря 2007 г. N 257-па настоящее постановление дополнено пунктом 5.3

5.3. При передаче федеральной государственной или муниципальной организации в собственность Сахалинской области лицам, продолжающим работу в этих организациях после перехода права собственности, стаж работы для предоставления компенсационных выплат, предусмотренных настоящим Положением, исчисляется от даты приема на работу в федеральную государственную или муниципальную организацию.