Постановление Мэра Корсаковского городского округа от 21 января 2010 г. N 27 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 7 сентября, 20 октября, 8 декабря 2010 г., 22 марта, 29 июля, 22 ноября, 22 декабря 2011 г., 29 февраля 2012 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа на 2010-2012 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

Мэр Корсаковского городского округа

Л.Б. Мудрова

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра Корсаковского городского округа от 29 июля 2011 г. N 810 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства
Корсаковского городского округа на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Мэра Корсаковского городского округа
от 21 января 2010 г. N 27)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 7 сентября, 20 октября, 8 декабря 2010 г., 22 марта, 29 июля 2011 г., 29 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра Корсаковского городского округа от 29 февраля 2012 г. N 155 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа на 2010-2012 годы"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация Корсаковского городского округа
Наименование муниципальной программы	Развитие малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Цели и задачи Программы	Цели Программы: - содействие развитию малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа; - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Корсаковском городском округе. Задачи муниципальной Программы: - развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на товарные рынки; - вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; - поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства; - формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Корсаковского городского округа; - содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие занятости населения и развитие самозанятости; - популяризация предпринимательской деятельности
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - среднесписочная численность работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства; - величина среднемесячной заработной платы на одного работника у субъектов малого и среднего предпринимательства
Характеристика программных мероприятий	Все мероприятия Программы сформированы в три блока: - оказание финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (1 блок); - оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (2 блок); - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (3 блок)
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составит не менее 3033 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 533 тыс. рублей; 2011 год - 1850 тыс. рублей; 2012 год - 1460 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы могут уточняться при формировании бюджета Корсаковского городского округа на очередной финансовый год либо его корректировке в текущем финансовом году. Объемы финансирования Программы могут изменяться за счет средств субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, а также при формировании местного бюджета на очередной финансовый год либо его корректировке в текущем финансовом году
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	К концу 2012 года: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа составит не менее 1843 единиц; - среднесписочная численность (весь персонал) работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 4920 человек; - величина среднемесячной заработной платы на одного работника у субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 19325 рублей
Организация управления и система контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет управление экономики, природопользования и муниципального заказа администрации Корсаковского городского округа

Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Малый и средний бизнес является неотъемлемой частью рыночной экономики, который не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики Корсаковского городского округа.

На сегодняшний день в Корсаковском городском округе работает 4 субъекта среднего предпринимательства и 1707 субъектов малого предпринимательства (1386 индивидуальных предпринимателей и 321 юридическое лицо).

На 1000 жителей городского округа приходится 39 субъектов малого и среднего предпринимательства.

За последние три года количество субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц, подающих статистическую отчетность, снизилось на 21 единицу (или на 6 процентов). Количество зарегистрированных в Корсаковском городском округе индивидуальных предпринимателей, наоборот, увеличилось на 11,5 процента (с 1243 до 1386), указанная форма предпринимательской деятельности по-прежнему является самой популярной.

Отраслевая структура малых и средних предприятий - юридических лиц, предоставляющих статистическую отчетность, представлена в таблице 1.

Таблица 1

Отраслевая структура малых и средних предприятий

Вид деятельности	2006		2007		2008
	кол-во предприятий	уд. вес, %	кол-во предприятий	уд. вес, %	кол-во предприятий	уд. вес, %
Промышленность, в том числе:	95	29,8	87	25,4	72	22
- рыболовство, рыбоводство	39		36		25
- производство пищевых продуктов	30		26		26
Строительство	18	5,6	24	7	20	6,1
Оптовая торговля	21	6,6	23	6,7	20	6,1
Розничная торговля	73	22,9	80	23,3	80	24,5
Деятельность гостиниц и ресторанов	12	3,8	16	4,7	13	4
Транспортная деятельность	57	17,9	57	16,6	61	18,7
Операции с недвижимым имуществом	14	4,4	20	5,8	19	5,8
Прочие виды деятельности	29	9	36	10,5	42	12,8
Итого	319	100	343	100	327	100

С 2006 года отраслевая структура малых и средних предприятий немного изменилась. До 2008 года наибольший удельный вес в общем количестве малых и средних предприятий занимали предприятия промышленности. В связи с существенным снижением количества предприятий рыбопромышленного комплекса большую часть в отраслевой структуре малых и средних предприятий на сегодняшний день составляют предприятия, осуществляющие розничную торговлю.

В 2007 году в Сахалинской области проводилось сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малых и средних предприятий (включая микропредприятия). В соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" указанные статистические наблюдения проводятся один раз в 5 лет. Поэтому основные показатели деятельности малых и средних предприятий за 2008 год, приведенные ниже, являются оценочными и сформированы на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области и службы государственной статистики в Корсаковском районе, а также информации, имеющейся в администрации Корсаковского городского округа.

Среднесписочная численность работающих (весь персонал) на малых и средних предприятиях в 2008 году составила 4809 человек, что ниже среднесписочной численности в 2007 году на 6,4 процента. Доля численности работающих на малых и средних предприятиях в общей численности работающих по полному кругу организаций Корсаковского городского округа в период с 2006 по 2008 годы увеличилась с 32,6 до 37,3 процента.

Фонд начисленной заработной платы за 2008 год на малых и средних предприятиях составил 924,2 млн. рублей. Размер среднемесячной заработной платы одного работника, занятого на малых и средних предприятиях, составил 16085,5 рублей (на малых предприятиях - 15471,85 рублей, на средних предприятиях - 19101,52 рублей), что выше уровня 2006 года на 48,5 процента, реальный рост заработной платы за период с 2006 по 2008 годы в среднем составил 16,7 процента. Несмотря на рост средней заработной платы работников, занятых на малых и средних предприятиях, она все же ниже средней заработной платы работников, занятых на крупных предприятиях (24105,84 рублей), на 33,6 процента и среднемесячной заработной платы по Корсаковскому городскому округу на 27,3 процента.

Оборот малых и средних предприятий в 2008 году составил 7782,5 млн. рублей (средние предприятия - 870,7 млн. рублей, малые предприятия - 6911,8 млн. рублей). Наибольший удельный вес в общем обороте малых и средних предприятий занимают предприятия торговли, он составляет более 58 процентов. Так за период с 2006 по 2008 годы оборот предприятий розничной торговли увеличился на 116 процентов, их доля в общем обороте малых и средних предприятий увеличилась с 11,7 до 15,5 процентов. Следует отметить, что вновь создаваемые предприятия в подавляющем большинстве ориентированы на торгово-коммерческую деятельность и сферу услуг.

В 2008 году малыми и средними предприятиями отгружено товаров собственного производства по основным видам деятельности на сумму 2118,8 млн. рублей, что составляет 77,3 процента от общего объема отгруженных товаров собственного производства по основным видам деятельности всеми предприятиями Корсаковского городского округа (включая индивидуальных предпринимателей). Для сравнения, в 2006 году доля отгруженных товаров собственного производства по основным видам деятельности малыми и средними предприятиями городского округа в общем объеме отгруженных товаров собственного производства предприятиями городского округа составила 62 процента.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа представлены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства в Корсаковском городском округе

Наименование показателя	2006	2007	2008	2009
	отчет			оценка
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года, единиц, из них:	1413	1586	1699	1758
индивидуальные предприниматели	1094	1243	1374	1421
малые предприятия	316	339	321	333
средние предприятия	3	4	6	4
Среднесписочная численность работников, человек	4823	5115	4809	5087
малые предприятия	4347	4536	3996	4250
средние предприятия	476	579	813	837
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых и средних предприятиях, руб.	10826	13723	16086	20563
Оборот малых и средних предприятий, млн. руб.	5047,6	6397,4	7782,5	5480,1
малые предприятия	4762,3	5814,2	6911,8	4940,1
средние предприятия	285,3	583,2	870,7	540

Несмотря на положительную динамику, связанную с ростом основных показателей, характеризующих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, существует ряд проблем, которые сдерживают не только развитие существующих субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа, но и образование новых субъектов малого и среднего предпринимательства. К таким проблемам относятся:

- частые изменения федерального законодательства;

- недостаток финансовых ресурсов и затрудненный доступ к источникам финансирования в связи с отсутствием залогового обеспечения;

- высокие процентные ставки по кредитам;

- отсутствие необходимого стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;

- ограниченный доступ к объектам инфраструктуры, офисным, торговым, производственным помещениям;

- низкий уровень квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;

- отсутствие мер, направленных на развитие молодежного предпринимательства;

- низкая информационная активность, инертность и неосведомленность предпринимателей;

- неразвитость организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- административные барьеры.

Существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки, органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления Корсаковского городского округа. Для решения проблем необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных, трудовых и прочих ресурсов.

Раздел 3. Цели и задачи Программы

Целями программы являются содействие развитию малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа, создание условий для их развития.

В настоящей Программе к субъектам малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 5 по Сахалинской области:

- для юридических лиц - по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени хозяйствующего субъекта без доверенности, в Корсаковском городском округе Сахалинской области;

- для индивидуальных предпринимателей - по месту жительства в Корсаковском городском округе Сахалинской области.

Для достижения поставленных целей должны быть решены следующие задачи:

- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание консультационной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на товарные рынки;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Корсаковского городского округа;

- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие занятости населения и развитие самозанятости;

- популяризация предпринимательской деятельности.

К приоритетным видам деятельности в рамках реализации Программы относятся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2007 виды деятельности, включенные в:

- раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство":

класс 01 "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях";

- раздел В "Рыболовство, рыбоводство";

- раздел D "Обрабатывающие производства":

класс 15 "Производство пищевых продуктов", кроме групп 15.91-15.97;

класс 17 "Текстильное производство";

класс 18 "Производство одежды; выделка и крашение меха";

- раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования":

подкласс 52.7 "Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" класса 52 "Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования";

- раздел I "Транспорт и связь":

подгруппу 60.21.1 "Деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию" класса 60 "Деятельность сухопутного транспорта";

- раздел К "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";

- раздел О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг":

класс 90 "Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность";

подкласс 92.6 "Деятельность в области спорта" класса 92 "Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта";

группу 93.01 "Стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий" класса 93 "Предоставление персональных услуг".

Для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в селах Корсаковского городского округа, к приоритетным видам экономической деятельности, помимо указанных выше видов деятельности, относятся виды экономической деятельности, включенные в раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" класс 52 "Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" за исключением подгруппы 52.25.1 и группы 52.26.

Раздел 4. Мероприятия программы

Перечень мероприятий Программы определен исходя из поставленных целей Программы и задач, необходимых для ее достижения. При этом в процессе разработки и составления перечня мероприятий Программы учитывался принцип преемственности реализации системы мероприятий в отношении предыдущих муниципальных программ.

В рамках реализации Программы содействия развитию малого предпринимательства на территории Корсаковского района на 2007-2009 годы, утвержденной решением районного Собрания муниципального образования Корсаковского района от 28.12.2006 N 79, были запущены механизмы оказания субъектам малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа финансовой, информационной, имущественной поддержки, создан координационный и совещательный орган - совет по малому и среднему предпринимательству при мэре Корсаковского городского округа. С целью мониторинга развития малого и среднего предпринимательства создан Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа.

Структура мероприятий Программы сформирована в три блока (направления), которые обеспечат комплексный подход к решению поставленных задач.

1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В Программе продолжена реализация мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям.

Субсидии будут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в размере, не превышающем размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.

Субсидирование процентной ставки будет производиться по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Субсидирование части лизинговых платежей будет производиться по договорам финансовой аренды (лизинга).

Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям, будет осуществляться в порядке, утвержденном постановлением мэра Корсаковского городского округа.

В 2010 году субсидии будут предоставляться только субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, определенные в разделе 3 Программы.

В 2011 году планируется расширить перечень субъектов, обладающих правом на получение указанных субсидий. Предполагается, что такие субсидии будут предоставляться всем субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом будет выделена приоритетная группа получателей субсидии - субъекты малого и среднего предпринимательства, а также организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды деятельности, определенные в разделе 3 настоящей Программы.

В период реализации Программы будет оказываться финансовая поддержка ЦРП путем предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности ЦРП.

Для повышения уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, продвижения их продукции на товарные рынки Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях. Субсидия будет предоставляться на возмещение расходов, связанных с оплатой регистрационного взноса за участие в выставочно-ярмарочном мероприятии, арендой занимаемых демонстрационно-выставочных площадей и (или) демонстрационного оборудования. Предоставление субсидии будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с порядком, утвержденным постановлением мэра Корсаковского городского округа.

С целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства и содействия самозанятости безработных граждан Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидии на возмещение части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела.

Субсидии будут предоставляться:

- вновь зарегистрированным и действующим менее одного календарного года субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям, малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства). Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей субсидии будут являться зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, мероприятия по высвобождению работников);

- после прохождения претендентом краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности и при наличии бизнес-проекта (бизнес-плана).

Предоставление субсидий на возмещение части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства на открытие собственного дела будет осуществляться в порядке, утвержденном постановлением мэра Корсаковского городского округа. Размер субсидии из средств местного бюджета будет составлять 90 процентов расходов, указанных в бизнес-плане начинающего субъекта малого предпринимательства, но не более 100 тыс. рублей на одного получателя поддержки, при условии подтверждения фактически произведенных затрат по реализации бизнес-плана. Субсидия будет предоставляться на конкурсной основе. В случае предоставления начинающему субъекту малого предпринимательства субсидии на открытие собственного дела из областного бюджета общая сумма субсидий из бюджетов всех уровней на одного получателя поддержки не может превышать 300 тыс. рублей.

Для развития молодежного предпринимательства в городском округе Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидий молодым предпринимателям на возмещение части затрат на реализацию их бизнес-проектов.

К молодым предпринимателям в рамках Программы относятся следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:

- индивидуальный предприниматель в возрасте до 30 лет;

- юридическое лицо, в уставном капитале, паевом фонде которого доля (доли), принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов.

Субсидия будет предоставляться на конкурсной основе в порядке, утвержденном постановлением мэра Корсаковского городского округа. Размер субсидии из средств местного бюджета будет составлять 90 процентов от произведенных молодым предпринимателем расходов по реализации бизнес-проекта на приобретение оборудования, сырья и материалов для осуществления производственно-хозяйственной деятельности и оказания услуг населению. В случае предоставления молодому предпринимателю субсидии на реализацию бизнес-проекта из областного бюджета общая сумма субсидий из бюджетов всех уровней на одного получателя субсидии не может превышать 250 тыс. рублей.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в виде:

- передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Корсаковского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом;

- заключения на новый срок (не более чем до 01.07.2015) договоров аренды муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов в случаях, указанных в пункте 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организационные мероприятия.

Через раздел "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет, а также газету "Восход" субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут обеспечены информацией о реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, результатах проводимого администрацией Корсаковского городского округа мониторинга развития субъектов малого и среднего предпринимательства и иной информацией.

Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет оказываться через ЦРП, ЦЗН.

На создание и укрепление положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности будет направлена организация ежегодных конкурсов, проводимых администрацией Корсаковского городского округа: "Благотворитель года", "Новогодние огни". По результатам конкурсов победители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, будут награждаться свидетельствами (дипломами) и ценными призами.

В целях реализации антикризисных мероприятий, направленных на снижение негативных последствий финансово-экономического кризиса, развития добросовестной конкуренции в сфере оказания услуг розничной торговли, Программой предусмотрено проведение конкурса "Народный магазин". Победители конкурса, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, будут отмечены дипломами, ценными призами, плакатами.

С целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) Программой предусмотрена разработка и изготовление выставочной экспозиции "Бизнес Корсаковского городского округа".

В рамках Программы будет продолжена работа по организации встреч, проведению круглых столов и других мероприятий с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, контролирующих органов, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа и органов исполнительной власти Сахалинской области.

С целью анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа, разработки эффективных мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа, разработки прогнозов их развития в Программе предусмотрено ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа.

Для реализации пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Программой предусмотрено ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Корсаковского городского округа.

3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

С целью содействия занятости населения и развития самозанятости в рамках данного блока ЦЗН будут реализованы мероприятия, направленные на содействие самозанятости населения:

- оказание консультационных профориентационных услуг, тестирование безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью;

- обучение основам предпринимательства.

УЭПиМЗ и ЦРП будет осуществляться консультирование граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности.

Также Программой предусмотрено оказание финансовой поддержки путем предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий. Субсидии будут предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на основании договора, заключенного с образовательной организацией, предоставившей услугу. При этом предоставление образовательных услуг должно осуществляться образовательной организацией, имеющей лицензию на предоставление образовательных услуг, требования к которым установлены федеральным законодательством. Порядок предоставления указанной субсидии определяется постановлением мэра Корсаковского городского округа.

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении N 1 к Программе.

В течение всего периода реализации Программы администрацией Корсаковского городского округа будут приниматься муниципальные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Программы.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы представлено в приложении N 2 к Программе.

Раздел 6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения программных мероприятий. Основными исполнителями мероприятий Программы являются УЭПиМЗ, КУИ, ЦРП, ДСР.

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет УЭПиМЗ.

Раздел 7. Заключительная часть

За период реализации Программы планируется достижение следующих результатов:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа составит не менее 1843 единиц;

- среднесписочная численность (весь персонал) работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 4920 человек;

- величина среднемесячной заработной платы на одного работника у субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 19325 рублей.

В таблице 5 приведены основные прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа на период до 2012 года.

Таблица 3

Основные прогнозные показатели развития малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011	2012	2012 в процентах к
			прогноз			2008	2009
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец года, единиц, из них:	1701	1758	1875	2136	2185	128,5	124,3
индивидуальные предприниматели	1374	1421	1473	1732	1779	129,5	125,2
малые предприятия	321	333	398	400	402	125,2	120,7
средние предприятия	6	4	4	4	4	66,7	100
Среднесписочная численность работников, человек, в том числе:	4809	5087	4410	4679	4588	95,4	90,2
малые предприятия	3996	4250	3833	4109	4135	103,5	97,3
средние предприятия	813	837	577	570	570	70,1	71,9
Среднемесячная заработная плата одного работника на малых и средних предприятиях, руб.	16086	20563	25556	27394	28897	179,6	140,5
Оборот малых и средних предприятий, млн. руб., из них:	7782,5	5480,1	5222,7	5911,2	6218,8	79,9	113,5
малые предприятия	6911,8	4940,1	4612,8	5210,3	5602,1	81,1	113,4
средние предприятия	870,7	540	609,9	700,9	616,7	70,8	114,2

Раздел 8. Перечень принятых в Программе сокращений.

ДСР - департамент социального развития администрации Корсаковского городского округа;

КУИ - комитет по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа;

УЭПиМЗ - управление экономики, природопользования и муниципального заказа администрации Корсаковского городского округа;

ФО - финансовый отдел администрации Корсаковского городского округа;

ФУ - финансовое управление администрации Корсаковского городского округа;

ЦЗН - областное государственное учреждение "Центр занятости населения Корсаковского района";

ЦРП - центр по развитию предпринимательства - автономная некоммерческая образовательная организация "Луч".

Приложение N 1

к муниципальной программе "Развитие малого и среднего

предпринимательства Корсаковского городского округа

на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением

Мэра Корсаковского городского округа

от 21 января 2010 г. N 2

Перечень программных мероприятий

N пп	Содержание мероприятия	Ответственные исполнители	Период реализации мероприятия
1	2	3	4
Раздел 1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям	УЭПиМЗ	2010-2012
2.	Предоставление начинающим субъектам малого предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела	УЭПиМЗ	2010-2012
3.	Предоставление ЦРП субсидии на возмещение части затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности ЦРП	УЭПиМЗ	2010-2012
4.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях	УЭПиМЗ	2011-2012
5.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе передача транспортных средств субъектам малого предпринимательства, осуществляющим виды деятельности "Внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию", "Пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию", "Междугородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию", для перевозки пассажиров на регулярных внутригородских, пригородных и междугородных внутримуниципальных маршрутах	КУИ	2010-2012
6.	Предоставление молодым предпринимателям	УЭПиМЗ	2010-2012
	субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов
7.	Приобретение автобуса ПАЗ модели 32053 (двигатель ЗМЗ-5234 Евро-3)	КУИ	2010-2011
Раздел 2. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организационные мероприятия
1.	Анализ основных показателей развития малого и среднего предпринимательства, составление прогноза развития малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа	УЭПиМЗ	ежегодно
2.	Проведение заседаний совета по малому и среднему предпринимательству при мэре Корсаковского городского округа	УЭПиМЗ, члены совета	2010-2012
3.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой администрацией Корсаковского городского округа	УЭПиМЗ	2010-2012
4.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Корсаковского городского округа	УЭПиМЗ	2010-2012
5.	Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)	КУИ	2010-2012
6.	Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров, встреч с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, контролирующих органов, органов местного самоуправления Корсаковского городского округа, органов исполнительной власти Сахалинской области	УЭПиМЗ, заинтересованные лица	2010-2012
7.	Популяризация и пропаганда достижений субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации	УЭПиМЗ, ЦРП	2010-2012
8.	Ведение раздела "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет	УЭПиМЗ	2010-2012
9.	Разъяснения и комментарии нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства через публикации в разделе "Малое и среднее предпринимательство" на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети Интернет и в газете "Восход"	УЭПиМЗ, ЦРП, структурные подразделения администрации	2011-2012
10.	Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в муниципальном заказе	УЭПиМЗ, муниципальные заказчики	2010-2012
11.	Организация консультаций по телефону ( "прямых линий") по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства	УЭПиМЗ	2010-2012
12.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых выставках, ярмарках, форумах, конкурсах	УЭПиМЗ,	2010-2012
13.	Анализ применения корректирующего коэффициента К2 для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, при необходимости подготовка соответствующих предложений по его корректировке	ФУ	2010-2012
14.	Проведение конкурса "Народный магазин"	УЭПиМЗ	2010
15.	Проведение конкурса "Новогодние огни"	УЭПиМЗ	2010-2012
16.	Проведение конкурса "Благотворитель года"	ДСР	2010-2012
17.	Проведение торжественных мероприятий в канун праздника "День российского предпринимательства"	УЭПиМЗ	2010-2012
18.	Разработка и изготовление выставочной экспозиции "Бизнес Корсаковского городского округа"	УЭПиМЗ	2010-2011
Раздел 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.	Оказание консультационных профориентационных услуг, тестирование безработных граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью	ЦЗН	2010-2012
2.	Проведение краткосрочных обучающих курсов "Основы предпринимательской деятельности"	ЦРП, УЭПиМЗ	2010-2012
3.	Консультирование граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью, по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности	УЭПиМЗ, ЦРП	2010-2012
4.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий	УЭПиМЗ	2010-2012

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра Корсаковского городского округа от 29 февраля 2012 г. N 155 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной программе "Развитие малого и среднего

предпринимательства Корсаковского городского округа

на 2010-2012 годы", утвержденной постановлением

Мэра Корсаковского городского округа

от 21 января 2010 г. N 27

Ресурсное обеспечение мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября, 22 декабря 2011 г., 29 февраля 2012 г.

N пп	Наименование мероприятия	Всего (тыс. руб.)			В том числе
		2010	2011	2012	местный бюджет (тыс. руб.)			областной и федеральный бюджет (тыс. руб.)
					2010	2011	2012	2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Раздел 1. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям, в том числе:	1550	1570	10858	240	242	993	1310	1328	9865
1.1.	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам	850	850	10778	170	170	913	680	680	9865
1.2.	Возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)	700	720	80	70	72	80	630	648	-
2.	Предоставление начинающим субъектам малого предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на открытие собственного дела	500	1000	100	100	100	100	400	900	-
3.	Предоставление молодым предпринимателям субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов	290	750	90	58	75	90	232	675	-
4.	Предоставление ЦРП субсидии на возмещение части затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности ЦРП	50	50	50	50	50	50	-	-	-
5.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях	-	500	55	-	50	55	-	450	-
6.	Приобретение автобуса ПАЗ модели 32053 (двигатель ЗМЗ-5234 Евро-3)	-	1250	-	-	1250	-	-	-	-
Раздел 2. Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организационные мероприятия
1.	Проведение конкурса "Народный магазин"	2,45	5,37	-	2,45	5,37	-	-	-	-
2.	Проведение конкурса "Новогодние огни"	19	13	14	19	13	14	-	-	-
3.	Проведение конкурса "Благотворитель года"	2,55	-	3	2,55	-	3	-	-	-
4.	Проведение торжественных мероприятий в канун праздника "День российского предпринимательства"	-	5,63	15	-	5,63	15
5.	Разработка и изготовление выставочной экспозиции "Бизнес Корсаковского городского округа"	41	-	70	41	-	70	-	-	-
Раздел 3. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат на оплату образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации сотрудников, а также повышению предпринимательской грамотности и компетентности руководителей малых и средних предприятий	100	239	70	20	59	70	80	180	-
ИТОГО		2555	5383	11325	533	1850	1460	2022	3533	9865