Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 3 марта 2010 г. N 352 "Об утверждении Положения об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ (ред. 27.12.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:

1. Утвердить Положение об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Постановление мэра города опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на вице - мэра по вопросам градостроительства Г.Т. Юрина.

Исполняющий обязанности мэра города

С.А. Надсадин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2011 г. N 1628 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной
собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 3 марта 2010 г. N 352)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) устанавливает порядок разработки и формирования плана капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - объекты муниципальной собственности), порядок организации работ и финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности за счет средств, предусмотренных в городском бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2011 г. N 1628 в пункт 1.2. раздела I настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Положением о заказчике-застройщике, утвержденным постановлением Госстроя СССР от 02.02.1988 N 16; Положением об Отделе капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, утвержденным постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 26.03.2009 N 446 с дополнениями внесенными постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 14.07.2009 N 1251, Уставом муниципального казенного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска), утвержденным распоряжением ДАГУН города Южно-Сахалинска от 20.05.2011 N 537-р.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- объект - отдельное здание, строение, сооружение, в том числе объект транспортной, инженерной инфраструктур, парк, сад, бульвар, сквер, а также градостроительный комплекс, включающий два и более компактно расположенных градостроительных объекта, объединенных общим архитектурно-градостроительным решением;

- дефектная ведомость - ведомость, содержащая перечень необходимых к выполнению работ капитального ремонта с указанием объемов работ;

- капитальный ремонт объектов муниципальной собственности - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования объектов муниципальной собственности в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. Капитальный ремонт объектов муниципальной собственности подразделяется по сложности на две категории.

К первой категории относится комплексный капитальный ремонт зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности, проводимый с остановкой технологического (учебного, лечебного и т.п.) процесса, охватывающий весь объект муниципальной собственности, в том числе здание в целом или отдельные его секции, при котором устраняется физический и моральный износ и требуется разработка проектно-сметной документации. Ко второй категории относится выборочный капитальный ремонт по отдельным видам работ, охватывающий отдельные конструктивные элементы объекта муниципальной собственности, в том числе инженерные сети, осуществляемый по дефектным ведомостям и составленным по ним сметам.

1.4. Проведение работ по капитальному ремонту жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, арендуемых объектов муниципальной собственности за счет арендатора, объектов социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, проведение аварийного капитального ремонта объектов муниципальной собственности, регламентированы отдельными порядками.

II. Порядок разработки и формирования плана капитального ремонта объектов
муниципальной собственности

2.1. Разработка и формирование плана капитального ремонта объектов муниципальной собственности включает в себя работу по определению лимитов расходов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

2.2. Проведение капитального ремонта объектов муниципальной собственности производится в плановом порядке. При формировании планов капитального ремонта структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска должны учитываться вступившие в законную силу и подлежащие исполнению предписания надзорных и контролирующих органов, решения суда, Арбитражного суда и прочие, подлежащие исполнению в обязательном порядке, документы.

2.3. Формирование плана финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год осуществляется Отделом капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска на основании предложений структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска и мероприятий муниципальных целевых программ, исполнителем которых установлен Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска.

2.4. Необходимость проведения капитального ремонта объекта определяется структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска по плановым амортизационным показателям и/или по показателю физического износа здания (его конструктивных элементов), характеризующему степень утраты первоначальных эксплуатационных свойств.

2.5. Физический износ определяется путем комиссионного обследования объектов визуальным способом с составлением актов обследования, дефектных ведомостей, сметных расчетов. При необходимости обследование объекта может производиться специализированной организацией, привлекаемой на договорной основе.

2.6. Для включения в сводный план финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год, структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска не менее чем за 2 месяца до наступления срока, установленного постановлением мэра города Южно-Сахалинска о порядке формирования бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", представляют в Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска следующие документы:

- бюджетную заявку на финансирование объектов капитального ремонта, согласованную руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска, с указанием плановых сроков выполнения работ;

- акт технического состояния объекта, утвержденный руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска;

- дефектную ведомость работ, утвержденную руководителем структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска, либо проектно-сметную документацию (при необходимости);

- сметный расчет стоимости работ;

- подробную пояснительную записку о необходимости выполнения данных работ.

2.7. При необходимости разработки проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта объектов муниципальной собственности, структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска представляют в Отдел капитального строительства, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска исходные данные для проектирования.

2.8. Отдел капитального строительства на основании данных, полученных от структурных подразделений включает указанные ими объекты в план финансирования проектных работ на очередной финансовый год.

2.9. Сформированный план финансирования капитального ремонта объектов муниципальной собственности подписывается начальником и главным бухгалтером Отдела капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска, согласовывается курирующим вице-мэром и направляется в Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска для формирования проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год.

2.10. На основании доведенных показателей бюджетной росписи Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска составляет титульные списки на финансирование объектов капитального ремонта, согласовывает курирующим вице-мэром и утверждает мэром города.

2.11. Форма титульного списка разрабатывается Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска и утверждается в установленном порядке.

2.12. При изменении лимитов бюджетных обязательств, а также по мере необходимости (при условии предоставления документов структурными подразделениями администрации города Южно-Сахалинска не позднее III квартала текущего года) Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска корректирует титульный список капитального ремонта объектов в соответствии с объемом финансовых средств, предусмотренным бюджетными ассигнованиями, согласовывает курирующим вице-мэром и утверждает мэром города.

2.13. В случае, если на объекте муниципальной собственности необходимо выполнение работ по капитальному ремонту, входящих в перечень видов работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждаемый приказом Министерства регионального развития РФ, для его выполнения осуществляется предварительная разработка проектно-сметной документации.

III. Порядок организации и проведения работ по капитальному ремонту объектов
муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

3.1. На основании доведенных показателей бюджетной росписи Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска составляет титульные списки на финансирование объектов капитального ремонта, согласовывает вице-мэром по вопросам градостроительства и утверждает мэром города. Объем средств титульного списка на финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности должен соответствовать объему средств, предусмотренному Отделу капитального строительства в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год на те же цели.

3.2. В соответствии с утвержденным титульным списком на финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, Отдел капитального строительства, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в установленном порядке организует и проводит следующие виды работ:

- размещает муниципальный заказ на выполнение подрядных работ;

- заключает муниципальный контракт;

- контролирует производство проектных и ремонтных работ;

- принимает объекты по акту приемки законченного строительством объекта;

- проводит оплату выполненных работ;

- проводит списание произведенных затрат на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.

3.3. Размещение муниципального заказа на выполнение работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности производится в соответствии с Федеральным Законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.4. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

3.5. Разработка проектной документации на комплексный капитальный ремонт осуществляется проектной организацией, выбранной на конкурсной основе. Проектная документация должна отвечать требованиям нормативных актов в области проектирования, а так же заданию на проектирование.

3.6. Функциями Отдела капитального строительства, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в области проектирования при капитальном ремонте являются:

- обеспечение сбора исходных данных для разработки проектно-сметной документации;

- обеспечение полноты и качества выдачи проектной организации исходных данных для проектирования;

- осуществление контроля исполнения муниципального контракта подрядной организацией по разработке и срокам выдачи проектно-сметной документации;

- организация проведения в установленном порядке согласования, утверждения проектной документации, а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям контролирующих организаций и органов экспертизы.

- обеспечение экономической и технической эффективности проектных решений.

3.7. В стоимость разработки проектной документации включаются затраты по ее разработке и проведению экспертизы.

3.8. На выборочный капитальный ремонт объектов, при котором не требуется изготовление рабочих чертежей, разрабатываются сметы на основании дефектной ведомости объемов работ.

3.9. Основными функциями Отдела капитального строительства, МКУ "УКС" города Южно-Сахалинска в области контроля и надзора за ходом капитального ремонта являются:

- получение разрешения на выполнение комплексного капитального ремонта (при необходимости);

- передача подрядной организации в производство работ утвержденной и прошедшей экспертизу (при необходимости) проектно-сметной документации;

- передача здания по акту подрядчику с необходимыми техническими условиями на период производства работ;

- утверждение проекта производства работ;

- принятие решения о необходимости авторского надзора проектной организацией;

- осуществление контроля и технического надзора за ходом капитального ремонта, соответствием объема, стоимости работ по проекту или сметным расчетам;

- при производстве ремонтных работ осуществлять контроль качества выполняемых работ согласно строительным нормам и правилам;

- проверка качества используемых материалов, конструкций и оборудования, освидетельствование скрытых работ;

- контроль выполнения графика производства работ;

- приемка от подрядной организации работ в соответствии с условиями муниципального контракта с подписанием акта выполненных работ формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ формы КС-3;

- при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, выдача предписаний о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявление виновной стороне предусмотренных муниципальным контрактом санкций:

- организация приемки законченного капитального ремонта объекта, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

IV. Порядок финансирования работ по капитальному ремонту (разработке проектно-счетной документации для его проведения) объектов муниципальной собственности

4.1. Финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности, включая работы по разработке проектно-сметной документации (в случае необходимости ее подготовки) производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и является расходными обязательствами городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. Финансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, нормативными правовыми актами Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".

V. Контроль за исполнением положения

5.1. Контроль исполнения настоящего Положения осуществляется уполномоченными органами и их должностными лицами в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Начальник Отдела капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска

В.В. Никитин