Постановление Правительства Сахалинской области от 6 декабря 2011 г. N 517 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 14.04.2011 N 133 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований", за исключением пункта 2;

- от 10.06.2011 N 217 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 14.04.2011 N 133";

- от 26.09.2011 N 393 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения городов и населенных пунктов муниципальных образований, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 14.04.2011 N 133".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Порядок
предоставления субсидий муниципальным образованиям
Сахалинской области на финансирование мероприятий
по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 6 декабря 2011 г. N 517)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления, расходования и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления по вопросам местного значения: организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (текущий и капитальный ремонт, восстановление, приобретение и/или замена оборудования, капитальный ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций, разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов), в том числе на погашение кредиторской задолженности за отчетный год и погашение предоставленных муниципальным образованиям из областного бюджета бюджетных кредитов на ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, а также на софинансирование расходных обязательств по переходящим объектам, по которым работы не выполнены в объемах, планируемых к исполнению в рамках мероприятий по ремонту, восстановлению, приобретению и/или замене оборудования объектов коммунальной инфраструктуры на 01 января текущего финансового года.

3. Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 1,8 или наличие статуса административного центра Сахалинской области.

4. Субсидии предоставляются при условии обеспечения сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.

5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств при условии выделения ассигнований из бюджета муниципального образования на софинансирование субсидии.

Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренной к финансированию в текущем финансовом году, в размере:

- 90% - для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";

- 99% - для городских и сельских поселений;

- 94,7% - для остальных муниципальных образований.

Софинансирование расходных обязательств органами местного самоуправления может осуществляться по предоставляемой субсидии в целом либо в отношении каждого конкретного объекта.

В случае увеличения субсидии на сумму средств, ранее выделенных из резервного фонда Правительства Сахалинской области с последующим восстановлением средств резервного фонда, уровень софинансирования из областного бюджета по данному объекту обеспечивается в размере 99% от сметной стоимости работ, определенной по результатам проведенных торгов.

6. Субсидии распределяются постановлением Правительства Сахалинской области в пределах средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете.

60% объема средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения (за исключением средств, предусмотренных муниципальным образованиям со статусом административного центра Сахалинской области), распределяются на основании статистических данных о численности населения, проживающего на территории муниципального образования, по формуле:

, где:

- размер субсидии для i-го муниципального образования;

- размер субсидии на подготовку к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения на текущий финансовый год;

- численность населения, проживающего на территориях муниципальных образований, прошедших критерий отбора;

- численность населения на территории i-го муниципального образования.

40% объема средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год на финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения (за исключением средств, предусмотренных муниципальным образованиям со статусом административного центра Сахалинской области), распределяются по итогам прохождения прошедшего отопительного периода.

Субсидия муниципальному образованию городской округ "Город Южно-Сахалинск", являющемуся административным центром Сахалинской области, планируется в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области.

7. Главным распорядителем средств субсидии является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

8. Субсидии предоставляются Главным распорядителем средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения.

9. Главный распорядитель средств на основании соглашения и заявки администрации муниципального образования перечисляет администрации муниципального образования аванс до 30% от стоимости объектов. Дальнейшее перечисление субсидии осуществляется на основании отчетных документов (контрактов, протоколов аукциона, конкурса, накладных, форм КС-2 и КС-3, при необходимости - иных документов) за вычетом аванса.

10. В случае неподтверждения муниципальным образованием софинансирования расходного обязательства за отчетный год размер субсидии из областного бюджета текущего года уменьшается на сумму соразмерно не обеспеченной софинансированием.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

- целевое назначение субсидии;

- условия предоставления субсидии;

- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на софинансирование текущего и капитального ремонта, восстановления, приобретения и/или замены оборудования объектов жизнеобеспечения муниципальных образований согласно утвержденному в установленном порядке перечню, при этом размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;

- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Главному распорядителю средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;

- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также требования к сроку, порядку и форме представления отчетов.

12. Отчеты об использовании средств субсидии представляются муниципальными образованиями по итогам полугодия к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой Главным распорядителем средств. Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы.

13. Главный распорядитель средств вправе в одностороннем порядке путем направления уведомления перераспределить средства субсидии в случае:

- нарушения органами местного самоуправления условий соглашения;

- несвоевременного размещения муниципального заказа в течение 30 дней с момента поступления уведомления о бюджетных ассигнованиях.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.

14. Контроль за целевым использованием субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется Главным распорядителем средств, иными государственными органами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование - получатель субсидии обязано осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.