Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 6 августа 2009 г. N 58/3-644 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", руководствуясь подп. 44 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (А.П. Густо) и заместителя председателя Собрания муниципальной образования "Холмский городской округ" (Д.А. Ковалевский).

Заместитель председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ"

Д.А. Ковалевский

Порядок
предоставления жилых помещений муниципального специализированного
жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ"
(утв. решением Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ" от 6 августа 2009 г. N 58/3-644)

Настоящий Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Порядок) разработан с целью определения условий и порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ".

1. Основные положения

1.1. Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - специализированное жилое помещение) - жилое помещение муниципального жилищного фонда, принадлежащее муниципальному образованию "Холмский городской округ", включенное в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированного жилого помещения, предназначенное для проживания отдельных категорий граждан, имеющих право пользования таким жилым помещением, и предоставляемое гражданам в соответствии с действующим жилищным законодательством, настоящим Порядком.

1.2. Муниципальный специализированный жилищный фонд муниципального образования "Холмский городской округ" - совокупность всех специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Холмский городской округ".

1.3. К специализированным жилым помещениям, предоставление которых регулируется настоящим Порядком относятся:

- служебные жилые помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением (предприятием), в связи с прохождением службы, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления;

- жилые помещения в общежитиях, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, обучения, службы;

- жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания граждан: в связи капитальным ремонтом или реконструкцией дома, котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; в связи с утратой гражданами жилых помещений в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственным, а также гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

- жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, предназначенные для проживания граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

- жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначенные для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, предназначенные для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

1.4. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения, фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, для социальной защиты отдельных категорий граждан в соответствии со статьями 107, 108, 109 Жилищного Кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

1.5. Специализированные жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

1.6. Не допускается размещение в специализированных жилых помещениях промышленных производств.

Наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц за исключением членов семьи нанимателя, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен занимаемого жилого помещения либо злоупотреблять своим правом пользования специализированным жилым помещением иным образом.

1.7. Наниматель специализированного жилого помещения и члены его семьи пользуются также общим имуществом в многоквартирном доме. Помимо обязанностей по использованию специализированных жилых помещений по назначению, текущему их содержанию, внесению платы за пользование таким помещением и коммунальными услугами, и других обязанностей, наниматели таких помещений обязаны также поддерживать надлежащее состояние помещений общего пользования в доме, соблюдать чистоту в подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

1.8. Контроль за соблюдением правомерности пользования специализированными жилыми помещениями (в том числе за своевременностью заключения, внесения изменений, расторжения договоров найма специализированных жилых помещений) возлагается на орган, уполномоченный в установленном порядке на заключение договоров найма таких помещений.

Порядок осуществления контроля определяется распоряжением (приказом) руководителя органа, уполномоченного на заключение договоров найма специализированных жилых помещений.

2. Предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма
специализированных жилых помещений

2.1. Граждане, которые претендуют на предоставление служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, представляют в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" написанное собственноручно в свободной форме заявление о предоставлении таких помещений. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 1 приложения к настоящему Порядку.

В заявлении указываются следующие сведения:

- место работы претендующего на предоставление специализированного жилого помещения;

- состав семьи заявителя;

- Ф.И.О., дата рождения, степень родства всех членов семьи заявителя;

- адрес ранее занимаемого жилого помещения, основания проживания в нем;

- сведения о том, что на территории муниципального образования "Холмский городской округ" заявитель и члены его семьи не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

2.2. Граждане, которые претендуют на предоставление жилого помещения маневренного фонда, представляют в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" написанное собственноручно в свободной форме заявление о предоставлении таких помещений. К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2 приложения к настоящему Порядку.

В заявлении указываются следующие сведения:

- состав семьи заявителя;

- Ф.И.О., дата рождения, степень родства всех членов семьи заявителя;

- адрес ранее занимаемого жилого помещения, основания проживания в нем;

- основания нуждаемости в предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

2.3. Заявление гражданина о предоставлении специализированного жилого помещения, поступившее в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ", подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" от 02.05.2006 года N 59-ФЗ.

2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения по результатам рассмотрения заявления о предоставлении специализированного жилого помещения и иных представленных документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, должно быть принято администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации данного заявления.

2.5. Решение о предоставлении или обоснованное решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения выдается под роспись или направляется заказным письмом заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

2.6. На основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения издается постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ", которое является основанием для заключения с гражданином договора найма специализированного жилого помещения.

2.7. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении специализированного жилого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

2.8. Гражданин и дееспособные члены его семьи обязаны вселиться в предоставленное специализированное жилое помещение в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора найма специализированного жилого помещения.

2.9. В случае если гражданами без уважительных причин нарушен срок, установленный в п. 2.8. настоящего Порядка, постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о предоставлении специализированного жилого помещения может быть отменено.

2.10. Решение об отказе в предоставлении специализированного жилого помещения принимается в случае, если:

а) не представлены документы, указанные в приложении к настоящему Порядку;

б) представлены документы, которые не подтверждают право граждан на предоставление специализированного жилого помещения;

в) не истек срок, предусмотренный пунктом 3.3. настоящего Порядка.

3. Категории граждан, которым могут предоставляться служебные жилые
помещения и жилые помещения в общежитиях

3.1. Право на предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях имеют категории граждан, не обеспеченные жилыми помещениями на территории муниципального образования "Холмский городской округ", не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя такого помещения, и (или) нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений или членами семьи нанимателя такого помещения, и (или) собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения:

3.1.1. Имеющие высшее или среднее специальное образование по специальности, соответствующей профилю работы, высококвалифицированные специалисты:

- муниципальных учреждений здравоохранения;

- муниципальных учреждений образования;

- муниципальных учреждений культуры;

- муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3.1.2. Выпускники высших и средних специальных учебных заведений России и высококвалифицированные специалисты, в установленном порядке приглашенные на работу в муниципальные учреждения, указанные в пункте 3.1.1. настоящего Порядка.

3.1.3. Депутаты Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляющие свою деятельность на постоянной основе.

3.1.4. Муниципальные служащие, имеющие высшее образование и стаж муниципальной службы не менее 5 лет, а также муниципальные служащие, в установленном порядке приглашенные на работу в органы местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".

3.1.5. Работники муниципальных организаций жилищно-коммунальной сферы: дворники, слесари-сантехники, водители автотранспорта ремонтно-аварийных служб.

3.2. Свободные от прав третьих лиц специализированные жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Холмский городской округ" по основаниям, установленным Жилищным Кодексом Российской Федерации и п. 1.3. настоящего Порядка.

3.3. Право на предоставление специализированного жилого помещения у граждан, которые совершили действия, в результате которых такие граждане утратили право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда социального использования, специализированным жилым помещением муниципального жилищного фонда, или совершили действия и (или) гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, находившимися в их собственности и (или) собственности членов их семьи, совершение которых привело к отчуждению таких жилых помещений, может возникнуть не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий и (или) сделок. Указанные действия и (или) сделки учитываются в отношении жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Расторжение и прекращение договоров найма специализированных
жилых помещений

4.1. Прекращение или расторжение договора найма специализированного жилого помещения осуществляется по основаниям, предусмотренным таким договором.

4.2. В случаях истечения срока трудовых договоров, окончания срока муниципальной службы, истечения (прекращения) срока полномочий депутатов Собрания, осуществляющих свою деятельность на постоянной основее договоры найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях расторгаются на следующий день после истечения срока трудовых договоров, окончания срока муниципальной службы, истечения (прекращения) срока полномочий депутатов Собрания.

4.3. При прекращении или расторжении договора найма специализированного жилого помещения Наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение в двухнедельный срок со дня расторжения или прекращения такого договора, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.

4.4. Основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения является нарушение требований п. 1.6. настоящего Порядка.

5. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

5.1. За нарушение настоящего Порядка должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Решения органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" по вопросам, регулируемым настоящим Порядком могут быть оспорены в судебном порядке.

5.3. Действия должностных лиц по вопросам предоставления специализированных жилых помещений могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

Приложение

к Порядку предоставления жилых помещений муниципального

специализированного жилищного фонда муниципального образования

"Холмский городской округ"

Перечень
документов, прилагаемых к ходатайству (заявлению) о предоставлении
специализированных жилых помещений

1. К заявлению о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии прилагаются следующие документы:

а) Заверенные работодателем копии: трудового договора (контракта), приказа о назначении на должность (о приеме на работу), трудовой книжки;

б) Документы о составе семьи: справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи и выписка из лицевого счета и из домовой книги на ранее занимаемое жилое помещение, заверенные жилищно-эксплуатационной организацией копии документов, явившихся основанием для вселения в ранее занимаемое жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве собственности, другие документы), паспорт (паспорта всех совершеннолетних членов семьи заявителя), свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, о рождении детей;

в) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи заявителя;

г) Справка из Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) фактов регистрации права и (или) постановки на технический учет объектов недвижимого имущества на каждого члена семьи заявителя;

д) Письменное ходатайство работодателя, с которым гражданин состоит в трудовых отношениях, о предоставлении специализированного жилого помещения.

2. К заявлению о предоставлении жилого помещения маневренного фонда прилагаются следующие документы:

а) Документы о составе семьи: справка жилищно-эксплуатационной организации о составе семьи и выписка из лицевого счета и из домовой книги на ранее занимаемое жилое помещение, заверенные жилищно-эксплуатационной организацией копии документов, явившихся основанием для вселения в ранее занимаемое жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве собственности, другие документы), паспорт (паспорта всех совершеннолетних членов семьи заявителя), свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, о рождении детей;

б) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на каждого члена семьи;

в) Справка из Сахалинского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) фактов регистрации права и (или) постановки на технический учет объектов недвижимого имущества на каждого члена семьи.

г) Документы, подтверждающие утрату жилого помещения по основаниям, установленным п. 1.3. настоящего Порядка.