Постановление Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 22 декабря 2010 г. N 1821-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Мэра муниципального образования городской округ "Долинский"
от 22 декабря 2010 г. N 1821-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных
представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных
мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г., 5 марта, 25 апреля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", во исполнение постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 1191-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsk.marketcenter.ru

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" С.А. Кирсанова.

Мэр муниципального образования городской округ "Долинский"

С.М. Пахомова

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о
времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных
концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов,
анонсы данных мероприятий"
(утв. постановлением Мэра муниципального образования
городской округ "Долинский" от 22 декабря 2010 г. N 1821-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г., 5 марта, 25 апреля 2014 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности и создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Подраздел 1. Формулировка муниципальной услуги.

1.1. Муниципальная услуга по предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

Подраздел 2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.

1.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральными конституционными законами;

- Федеральными законами;

- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 г. N 3612-1;

- Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ;

- Федеральным законом от 07.02.1992 г., N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г., N 131 - ФЗ;

- Законом Сахалинской области "О культуре" от 16.10.2000 г.;

- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский";

- Уставом МУ "ЦКС" МО ГО "Долинский";

- Положением об отделе культуры муниципального образования городской округ "Долинский";

- Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области.

Подраздел 3. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется:

- отделом культуры муниципального образования городской округ "Долинский", являющимся иным органом местного самоуправления, обладающим правами юридического лица:

- подведомственным отделу культуры муниципального образования городской округ "Долинский" муниципальным учреждением "Центральная клубная система" (далее - МУ "ЦКС").

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Подраздел 1. Порядок информирования о предоставлении услуги.

2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах исполнителя муниципальной услуги:

МУ "Централизованная Клубная Система" МО ГО "Долинский":

Почтовый адрес - 694051, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Ленина 31, проспект Победы, 13

Административный персонал центрального дома культуры:

понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч.

Перерыв с 13.00 - 14.00 ч.

суббота, воскресенье - выходной;

тел.(842442) 2-55-77

Директор - Бокина Наталья Александровна

Методический персонал:

понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч.

Перерыв с 13.00 - 14.00 ч.

суббота, воскресенье - выходной;

тел.(842442) 2-55-77

Наименование дома культуры	Адрес	Режим работы, телефон
Центральный Дом Культуры	г. Долинск ул. Ленина 31	понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч. Перерыв с 13.00 - 14.00 ч. суббота, воскресенье - выходной; Работа в выходные дни, согласно отдельного плана работы. тел.(842442) 2-55-77
Филиал МУ "ЦКС" N 1 Дом Культуры с. Советское	с. Советское ул. Центральная 127-а	понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч. суббота, воскресенье - выходной; тел. (42442) 97-2-40 Работа в выходные дни
Филиал МУ "ЦКС" N 2 Дом Культуры с. Стародубское	с. Стародубское ул. Комсомольская 31	понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч. суббота, воскресенье - выходной; тел. (42442) 93-4-44
Филиал МУ "ЦКС" N 3 Дом Культуры с. Быков	с. Быков ул. Вокзальная 3	понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч. суббота, воскресенье - выходной тел. (42442) 29-3-75
Филиал МУ "ЦКС" N 4 Дом Культуры с. Углезаводск	с. Углезаводск ул. Ленина 16	понедельник - пятница с 9.00 ч. до 17.15 ч. суббота, воскресенье - выходной тел. (42442) 98-2-65

2.1.2. Информация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Учреждения (заведующими отделов, методистами, руководителями коллективов).

2.1.3. При информировании должны соблюдаться следующие требования:

- компетентность;

- своевременность;

- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.

2.1.4. Информирование получателей муниципальной услуги организуется путем:

- индивидуального консультирования;

- публичного консультирования.

2.1.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются информации по вопросам:

- о порядке оказания муниципальной услуги;

- о месте и времени оказания муниципальной услуги.

2.1.6. Информирование производится в устной или письменной форме.

2.1.7. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.

Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не может превышать: по телефону - 7 минут, при личном обращении - 15 минут.

2.1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей муниципальной услуги должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.9. Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Письменный ответ подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо, в нем указывается фамилия, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

2.1.10. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течении 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.

2.1.11. Публичное устное информирование (консультирование) осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее СМИ), а также путем проведения встреч с получателями муниципальной услуги.

Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления стендов, в том числе в настольном варианте.

2.1.12. Информация предоставляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 5 марта 2014 г. N 16-п подраздел 1 раздела II настоящего Регламента дополнен пунктом 2.1.13

2.1.13. Время ожидания заявителя в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Подраздел 2. Требования к местам предоставления услуг

2.2.1. Доступ к предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий" предоставляется любому физическому или юридическому лицу в отделах МУ "ЦКС".

Подраздел 3. Сроки предоставления услуги.

Выполнение запроса, выдача справки осуществляется в день обращения пользователя.

Подраздел 4. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в ее предоставлении нет.

Подраздел 5. Иные требования к предоставлению услуги.

Муниципальная услуга бесплатная.

III. Административные процедуры

Подраздел 1. Административные действия при предоставлении услуги

Юридический факт, являющийся основанием для начала действия	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с утвержденными Едиными (стандартизированными) требованиями к предоставлению муниципальных услуг
Должностное лицо, ответственное за выполнение настоящего действия	Руководитель муниципального учреждения "Централизованная клубная система"
Максимальный срок выполнения действия	Выполнение запроса, выдача справок осуществляется в день обращения пользователя
Права и обязанности должностного лица	Лица, ответственные за исполнение настоящего действия, вправе: - вносить предложения по основным направлениям данной услуги; - соблюдать федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области; - соблюдать сроки, установленные нормативными правовыми актами и настоящим регламентом для выполнения указанного действия
Способ фиксации результата исполнения действий в том числе в электронной форме	Результат исполнения услуги учитывается в Журнале выполненных справок

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

- прием заявлений о предоставлении информации;

- регистрация в журнале ;

- подготовка ответа;

- устная информация по телефону или при личном обращении;

- изучение потребностей населения, спроса;

- размещение информации на информационных стендах, в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (приложение 1).

При исполнении любой административной процедуры должностные лица взаимодействуют со структурными подразделениями учреждения и общественными организациями расположенными на территории городского округа "Долинский".

В процессе оказания муниципальной услуги должностные лица обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе оказания муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

3.1.2. Описание конечных результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

Юридическим фактом, выступающим основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является: обращение заявителя (потребителя) к специалистам ЦКС о предоставлении муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Осуществляется начальником отдела культуры муниципального образования городской округ "Долинский", руководителем муниципального учреждения "Централизованная клубная система".

4.2. Проверки полноты и качества муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка может проводиться также и по конкретному заявлению Пользователя.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае нарушения прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, осуществляется руководителем МУ "ЦКС" МО ГО "Долинский".

4.5. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел культуры МО ГО "Долинский".

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 5 марта 2014 г. N 16-п раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (судебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействия) и решения Сотрудников, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, нарушение Сотрудником установленных порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав и свобод заявителя могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде в ходе личного обращения, в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале Государственных услуг Сахалинской области) действия (бездействия) и решения:

- мэру муниципального образования городской округ "Долинский" либо лицу, исполняющему полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский";

- курирующему вице-мэру муниципального образования городской округ "Долинский";

- сотруднику органа, предоставляющего муниципальную услугу либо его руководителю.

5.3. Сотрудник отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 25 апреля 2014 г. N 41-п в пункт 5.4 раздела V настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Сотрудник вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи. Сотрудник сообщает гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- наличие в жалобе вопроса, на который гражданину неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Сотрудник вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же сотруднику. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Сотрудник сообщает о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его сотрудника;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.7. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. В случае обжалования отказа сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" сотрудник принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной либо электронной форме.

5.11. Сотрудники, наделенные настоящим административным регламентом полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частью 3, частью 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Предоставление информации о времени

и месте театральных представлений,

филармонических и эстрадных концертов

и гастрольных мероприятий театров и филармоний,

киносеансов, анонсы данных мероприятий"

Блок-схема
выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной
услуги "Предоставление информации о времени и месте театральных
представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных
мероприятий театров и филармоний, киносеансов,
анонсы данных мероприятий"

            /--------------------------------------\

            |   Прием заявлений о предоставлении   |

            | информации от граждан и организаций  |

            \--------------------------------------/

                               |

          /----------------------------------------\

          | Регистрация заявления о предоставлении  |

          |  информации от граждан и организаций    |

          |     в журнале регистрации заявлений     |

          \-----------------------------------------/

                               |

          /---------------------------------------\

          |  Подготовка ответа и предоставление   |

          |            информации:                |

          |        - по телефону                  |--\

          |        - при личном обращении         |  |

          \---------------------------------------/  |

                |                                    |

/--------------------------------------------\   /----------------------------------\

|        Размещение информации:               |   |Изучение органом, предоставляющим  |

|    - на информационных стендах              |   |муниципальную услугу, потребностей |

|    - в информационно-телекоммуникационных   |   |населения и спроса                 |

|     сетях общего пользования (Интернет)     |   \-----------------------------------/

| - в СМИ, изданиях информационных материалов |

\---------------------------------------------/