Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 1 февраля 2011 г. N 118 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 7 июля, 25 августа, 12 сентября, 18 октября 2011 г., 13 февраля 2012 г.

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Сахалинской области от 31.08.2010 N 657-р "О формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Сахалинской области", на основании статьи 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов и решения вопросов, связанных с проблемами жизнедеятельности маломобильных групп населения в городском округе "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска (Т.А. Умнова) предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Исполнителям мероприятий программы, в срок до 15 февраля 2011 года, разработать и утвердить постановлением администрации города Южно-Сахалинска Порядки реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы", согласно Приложению N 2 к муниципальной целевой программе.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

5. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию Т.Б. Гружевскую.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Муниципальная целевая программа
"Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и
маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 1 февраля 2011 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 7 июля, 25 августа, 12 сентября, 18 октября 2011 г., 13 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 февраля 2012 г. N 156 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Программы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы

I. Наименование Программы	Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы
II. Обоснование для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".
III. Разработчик Программы	Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска.
IV. Исполнители Программы	Отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска; Управление информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска; Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска; Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска; Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска; Департамент здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска; Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска; Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска; Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска; Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинск; Управление территориями Ново-Александровск, Луговое, Хомутово, Синегорск, Березняки, Дальнее; Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства".
V. Цель и задачи Программы	Цель Программы: - создание условий, обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей. Задачи Программы: - формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение комфорта в городской инфраструктуре для инвалидов и маломобильных групп населения; - создание условий для полноценной жизни инвалидов и маломобильных граждан и их интеграции в общество; - повышение уровня и качества жизни инвалидов и маломобильных граждан путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки; - формирование в обществе новой концепции мировоззрения в целях устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом.
VI. Основные мероприятия Программы	- мероприятия по адаптации среды жизнедеятельности в доступную и контроль за соблюдением нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам городской инфраструктуры; - мероприятия по обеспечению равного доступа к объектам или услугам, предоставляемым населению, беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации, возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами; - мероприятия по усилению социальной поддержки и улучшению качества жизни инвалидов и маломобильных групп населения путем оказания дополнительных мер социальной поддержки; - мероприятия по формированию материально-технической базы, способствующей занятости инвалидов и привлечению их к активному участию в спортивной, культурной и политической жизни общества.
VII. Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации - 2011-2013 годы. Этапы реализации: I этап-2011 год; II этап - 2012 год; III этап - 2013 год.
VIII. Источники и объемы финансирования	Программа финансируется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и внебюджетных средств. Общий объем финансирования - 23605,8 тыс. рублей, в т.ч.: 2011 г. - 4774,9 тыс. рублей, в т.ч.: местный бюджет - 4334,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 440,0 тыс. рублей. 2012 г. - 5193,6 тыс. рублей, в т.ч.: местный бюджет - 4748,6 тыс. рублей; внебюджетные средства - 445,0 тыс. рублей. 2013 г. - 13637,3 тыс. рублей, в т.ч.: местный бюджет - 13187,3 тыс. рублей; внебюджетные средства - 450,0 тыс. рублей.
IX. Управление Программой и контроль за её реализацией	Общее руководство по реализации Программы осуществляет отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска. В целях управления процессом реализации мероприятий Программы предусматривается: регулярное проведение анализа, а при необходимости - ежегодная корректировка мероприятий Программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей. Контроль реализации мероприятий Программы осуществляет отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска. Координация хода выполнения Программы осуществляется непосредственно вице-мэром по социальному развитию города Южно-Сахалинска.
X. Индикаторы оценки реализации Программы	- Количество дополнительно приспособленных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов инфраструктуры; - количество открытых социальных объектов бытового обслуживания; - количество инвалидов, охваченных предоставлением бытовых услуг на дому - количество детей инвалидов, охваченных дистанционным обучением и профессиональной подготовкой; - количество детей-инвалидов, охваченных внеурочной деятельностью и оздоровлением в каникулярный период; - доля инвалидов, охваченных диспансерным осмотром, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях; - доля инвалидов, охваченных лечением на дому, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях; - количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов, специализированным автобусом; - количество инвалидов, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия; - количество инвалидов, вовлеченных в спортивные мероприятия; - количество социокультурных мероприятий для инвалидов; - количество инвалидов, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки.
XI. Оценка социальной, экономической эффективности Программы	Для оценки эффективности реализации Программы применяются целевые индикаторы Оценка социальной, экономической эффективности Программы осуществляется на основе динамики определенных показателей.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На современном этапе развития, проведение комплекса мер по интеграции инвалидов в общество является одним из приоритетных направлений социальной политики государства. В России происходят коренные изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена определенными обстоятельствами. В городе Южно-Сахалинске проживает более 10 тысяч инвалидов, в том числе 527 детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.

Наиболее уязвимыми по характерным особенностям использования среды жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:

- с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски);

- с дефектами органов зрения;

- с дефектами органов слуха.

К маломобильным группам населения наряду с инвалидами относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди преклонного возраста, беременные женщины, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации.

В последнее время большое внимание в городском округе "Город Южно-Сахалинск" уделяется вопросу доступности инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры.

Однако, по ряду причин, в том числе социально-экономических, нормативно-правовых и других, в городе недостаточно соблюдаются требования доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных граждан.

Не все социальные и административные здания и сооружения оснащены пандусами и вспомогательными средствами. Многие пандусы не отвечают нормативным требованиям. Не обеспечивается в полном объеме доступ инвалидов к информации. Основные проблемы в городской среде маломобильные граждане испытывают при преодолении трудностей, связанных с их ограниченными физическими возможностями здоровья (для инвалидов-колясочников - выход из дома, посещение зданий и помещений; для инвалидов по слуху - отсутствие возможности полноценно общаться; для инвалидов по зрению - ограничения при передвижении в городской среде).

Принципиальные подходы к решению проблем реабилитации жилой среды с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения не только создают возможность удовлетворения потребностей групп населения с ограниченными возможностями, но и способствуют реальному повышению общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всего населения.

При проектировании и строительстве жилых, общественных зданий и сооружений не всегда соблюдаются СНиПы, обеспечивающие условия доступности для маломобильных жителей города. Согласно общепринятым стандартам и современным нормативным требованиям к строительству жилых, общественных зданий, доступность является неотъемлемой и обязательной частью строительного процесса. Строительство начинается с проекта, поэтому основными тенденциями в сфере социальной политики по обеспечению доступности городской среды являются эффективное планирование строительства и проектирование, гарантирующие качество и удобство для разных категорий населения на основе равенства.

Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяющий государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, устанавливает равную ответственность органов власти всех уровней за обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации.

Основной целью Программы является:

- создание условий обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей.

Задачи Программы:

- формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение комфорта в городской инфраструктуре для инвалидов и маломобильных групп населения;

- создание условий для полноценной жизни инвалидов и маломобильных граждан и их интеграции в общество;

- повышение уровня и качества жизни инвалидов и маломобильных граждан путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки;

- формирование в обществе новой концепции мировоззрения в целях устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом.

Сводные показатели результативности Программы представлены в приложении N 1.

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2011-2013 годы. На протяжении действия Программы будет проводиться анализ выполнения программных мероприятий по годам. В 2013 году будет проведен полный анализ реализации мер, способствующих решению поставленных задач и достижению поставленной цели, подготовка предложений по их совершенствованию, уточнение показателей развития на последующие периоды.

III. Система Программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленной цели планируется реализовать ряд мероприятий, направленных на формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения (приложение N 2), согласно Порядкам, разработанным исполнителями мероприятий Программы и утвержденными постановлениями администрации города Южно-Сахалинска.

В результате реализации мероприятий Программы будет произведено строительство пандусов, реконструкция объектов социальной инфраструктуры, дорог с учетом потребностей маломобильных групп населения, созданы условия для пользования информацией в различных сферах деятельности, улучшены условия для пользования объектами социального назначения средствами транспорта. Мероприятия Программы способствуют социальной реабилитации инвалидов, развитию физического и духовного развития потенциала людей с ограниченными возможностями здоровья и в целом, улучшению социальной ситуации в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

Программа разработана на основе предложений структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска, общественных организаций инвалидов в целях формирования и реализации наиболее приоритетных направлений развития доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных жителей города Южно-Сахалинска и рассчитана на ее поэтапную реализацию с 2011 по 2013 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 февраля 2012 г. N 156 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования, планируемый освоить для достижения поставленных целей и решения задач Программы в 2011-2013 годах составляет 37974,4 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и внебюджетных источников.

N	Цель	Источник финансирования	Сумма финансирования, тыс. руб.			Итого тыс. руб.
			2011	2012	2013
1.	Создание условий, обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей.	Местный бюджет	4334,9	4748,6	13187,3	22270,8
		Внебюджетные средства	440,0	445,0	450,0	1335,0
Всего по Программе			4774,9	5193,6	13637,3	23605,8

Бюджетные средства предполагается направить на реализацию мероприятий, обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 12 сентября 2011 г. N 1652 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизм реализации программы

Общее руководство по реализации Программы осуществляет отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска. Исполнителями Программы являются:

- отдел социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска;

- Управление информатизации и программного обеспечения администрации города Южно-Сахалинска;

- Отдел капитального строительства администрации города Южно-Сахалинска;

- Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска;

- Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска;

- Департамент здравоохранения администрации города Южно-Сахалинска;

- Управление культуры администрации города Южно-Сахалинска;

- Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска;

- Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;

- Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинск;

- Управление территориями Ново-Александровск, Луговое, Хомутово, Синегорск, Березняки, Дальнее;

- Муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства".

Специалисты структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска выполняют управленческие функции, осуществляют реализацию Программы и привлекают внебюджетные средства.

Механизм реализации Программы предполагает эффективность использования бюджетных средств.

В целях управления процессом реализации мероприятий Программы предусматривается:

1) регулярное проведение анализа, а при необходимости - ежегодная корректировка мероприятий Программы;

2) перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.

Отчеты об исполнении муниципальной целевой Программы, предоставляются в Департамент экономического развития администрации города отделом социальных выплат, в соответствии с требованиями постановления мэра города Южно-Сахалинска от 10.06.2009 N 986.

Координация хода выполнения Программы осуществляется непосредственно вице-мэром по социальному развитию города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 февраля 2012 г. N 156 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Оценка социальной, экономической эффективности от
реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить уровень и качество жизни инвалидов;

- определить социально значимые объекты, наиболее посещаемые инвалидами, для последующего создания в них доступной для инвалидов среды;

- обеспечить доступность социальных услуг;

- повысить социальную активность инвалидов и преодолеть их самоизоляцию при помощи занятий спортом и участия в культурно-массовых мероприятиях;

- создать комфортную информационную среду для инвалидов;

- повысить уровень социальной сплоченности и социальной стабильности инвалидов в обществе;

- сформировать положительное отношение в обществе к инвалидам.

Социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается на основе динамики ряда показателей (таблица 1).

N п/п	Индикаторы	Ед. изм.	год
			2010	2011	2012	2013
	Количество дополнительно приспособленных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов инфраструктуры.	ед.	0	13	4	12
	Количество детей инвалидов, охваченных дистанционным обучением и профессиональной подготовкой.	чел.	14	21	23	25
	Доля детей-инвалидов, охваченных внеурочной деятельностью и оздоровлением в каникулярный период, от общего числа детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях.	%	50	55	60	65
	Доля инвалидов, охваченных диспансерным осмотром, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях.	%	70	75
	Доля инвалидов, охваченных лечением на дому, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях.	%	90	92
	Количество открытых социальных объектов бытового обслуживания.	ед.	0	5	6	4
	Количество инвалидов, охваченных предоставлением бытовых услуг на дому.	чел.	0	5	10	15
	Количество инвалидов, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия.	чел.	1300	4000	4500	4550
	Количество инвалидов, вовлеченных в спортивные мероприятия.	чел.	200	300	400	500
	Количество инвалидов, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки.	чел.	0	75	75	75
	Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов, специализированным автобусом.	ед.	99	110	120	150
	Количество социокультурных мероприятий для инвалидов.	ед.	50	58	64	66

Программа носит социально значимый характер. Результат реализации Программы окажет положительное влияние не только на различные стороны жизни инвалидов, но и на общий уровень комфорта городской среды для всех жителей города Южно-Сахалинска.

Начальник отдела социальных выплат

Е.Г. Зубова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 февраля 2012 г. N 156 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к муниципальной целевой программе Формирование доступной среды

жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения

"Город без границ" на 2011-2013 годы

Сводные показатели результативности Программы
Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов
и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2012 г.

Перечень мероприятий	Наименование целевых индикаторов	Сроки достижения	Базовые данные (действующие на момент разработки программы)		Плановые значения индикаторов по годам (этапам) реализации				Плановые значения индикаторов по окончании реализации Программы
			Ед. измерения	2010	2011	2012		2013
1	2	3	4	5	6	7		8	9
Цель: Создание условий обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей
Мероприятия программы, направленные на формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения "Город без границ" на 2011-2013 годы	1. Количество дополнительно приспособленных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов инфраструктуры.	2013	ед.	0	13		4	12	29
Задача N 1: Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение комфорта в городской инфраструктуре для инвалидов и маломобильных групп населения
Мероприятия Программы, направленные на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности	1. Количество открытых социальных объектов бытового обслуживания	2013	ед.	0	5		6	4	15
	2. Количество выполненных заявок на оказание транспортных услуг по перевозке инвалидов, специализированным автобусом.	2013	ед.	99	110		120	150	150
Задача N 2: Создание условий для полноценной жизни инвалидов и их интеграции в общество
Мероприятия Программы, направленные на адаптацию и интеграцию инвалидов в общество	1. Доля инвалидов, охваченных диспансерным осмотром, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях.	2013	%	70	75				75
	2. Доля инвалидов, охваченных лечением на дому, от числа инвалидов состоящих на учете в лечебных учреждениях.	2013	%	90	92				92
	3. Количество инвалидов, вовлеченных в культурно-массовые мероприятия.	2013	чел.	1300	4000		4500	4550	4550
	4. Количество инвалидов, вовлеченных в спортивные мероприятия.	2013	чел.	200	300		400	500	500
	5. Количество детей инвалидов, охваченных дистанционным обучением и профессиональной подготовкой.	2013	чел.	14	21		23	25	25
	6. Доля детей-инвалидов, охваченных внеурочной деятельностью и оздоровлением в каникулярный период, от общего числа детей-инвалидов (264 чел.), обучающихся в образовательных учреждениях.	2013	%	50	55		60	65	65
Задача N 3: Повышение уровня и качества жизни инвалидов путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки
Мероприятия Программы, направленные на повышение уровня и качества жизни	1. Количество инвалидов, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки	2013	чел.	0	75		75	75	225
Задача N 4: Формирование в обществе новой концепции мировоззрения в 2013 целях устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом
Мероприятия Программы, направленные на привлечение общественного внимания к проблемам инвалидов	1. Количество социокультурных мероприятий для инвалидов	2013	ед.	50	58		64	66	66

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 февраля 2012 г. N 156 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к муниципальной целевой Программе

формирования доступной среды жизнедеятельности

для инвалидов и маломобильных групп населения

"Город без границ" на 2011-2013 годы

Система мероприятий
муниципальной целевой программы "Формирование доступной
среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп
населения "Город без границ" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 7 июля, 25 августа, 12 сентября, 18 октября 2011 г., 13 февраля 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации	Сумма финансирования мероприятий программы по годам, тыс. рублей									Исполнитель мероприятия
			всего, тыс. руб.			В том числе по источникам финансирования
						Местный бюджет			Внебюджетные средства
			2011	2012	2013	2011	2012	2013	2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Создание условий обеспечивающих формирование безбарьерной среды жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных жителей города, их интеграцию в общество, реализацию равных с другими гражданами прав и возможностей
Задача N 1: Формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение комфорта в городской инфраструктуре для инвалидов и маломобильных групп населения
1.	Проведение мониторинга по определению потребности в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к информации и объектам социальной сферы.	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДАГУН, ДГХ, ДПРиПР, структурные подразделения адм. города Южно-Сахалинска социальной сферы
2.	Формирование перечня административных зданий, социальных объектов, нуждающихся в обустройстве и реконструкции.	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП
3.	Разработка проектной документации на оборудование (дооборудование) административных зданий, социальных объектов и жилых домов приспособлениями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к ним инвалидов, реконструкцию пешеходно-транспортной сети.	2011-2013	298,4	0,0		298,4		0,0				ОКС, ДГХ
			1095,3	1195,3	517,0	1095,3	1195,3	517,0	0,0	0,0	0,0	ДАГУН (МКУ "УКС")
	в том числе кредиторская задолженность за 2011 год			1095,3			1095,3
4.	Разработка транспортных схем с маршрутами движения специализированного общественного транспорта до наиболее важных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДГХ
5.	Устройство пониженного бордюрного камня на пешеходных переходах улично-дорожной сети	2011-2013	0,0	0,0	1875,0	0,0	0,0	1875,0	0,0	0,0	0,0	ДАГУН (МКУ "УКС"), ДГХ
6.	Оборудование пандусом муниципальных учреждений социальной сферы (согласно Перечню, утвержденному постановлением администрации города)	2011-2013	394,8	394,8	3658,0	394,8	394,8	3658,0	0,0	0,0	0,0	ДАГУН (МКУ "УКС"), ДГХ
	в том числе кредиторская задолженность за 2011 год			394,8			394,8
7.	Оборудование пандусом муниципальных административных зданий (согласно Перечню, утвержденному постановлением администрации города)	2011-2013	831,6	831,5	3000,0	831,6	831,5	3000,0	0,0	0,0	0,0	ДАГУН (МКУ "УКС"), ДГХ
	в том числе кредиторская задолженность за 2011 год			831,5			831,5
8.	Создание информационного раздела для инвалидов на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Управление информатизации и программного обеспечения
9.	Обеспечение доступа инвалидов к социально-правовой информации	2011-2013	0,0	0,0	92,0	0,0	0,0	92,0	0,0	0,0	0,0	УК
10.	Организация работы и содержание специализированного автобуса ЛИАЗ-5256	2011-2013	680,0	720,0	800,0	680,0	720,0	800,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
	Итого по мероприятиям задачи N 1		3299,9	3141,6	9942,0	3299,9	3141,6	9942,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 2: Создание условий для полноценной жизни инвалидов и их интеграции в общество
1.	Оказание медицинской помощи, в т.ч.:	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЗ
1.1.	диспансерное наблюдение инвалидов по имеющимся заболеваниям в соответствии с нормативными документами.	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЗ
1.2.	наблюдение участковым врачом на дому инвалидов с ограниченными возможностями передвижения, в том числе проведение им стационара на дому по показаниям.	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЗ
1.3.	проведение дополнительных консультативных комплексных медицинских осмотров инвалидов в поликлиниках и на дому врачами-специалистами	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДЗ
2.	Обеспечение равного доступа к социальным бытовым услугам, в т.ч.:	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДПРиПР
2.1.	Организация социально ориентированных центров мультисервисных услуг	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Открытие парикмахерских социальной направленности	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Оказание парикмахерских и бытовых услуг на дому	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4.	Открытие электронных пунктов приемов потребительских заказов	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Содействие в трудоустройстве молодым людям с ограниченными возможностями здоровья (информационное, консультационное, юридическое)	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП, ДО, УК
4.	Проведение круглых столов по вопросам успешной социализации молодых людей с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	24,2	0,0	0,0	24,2	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП, ДО, УК, ОСВ
5.	Создание условий для организации занятий адаптивной физической культурой и спортом, в т.ч.:	2011-2013	100,0	195,0	470,0	0,0	95,0	370,0	100,0	100,0	100,0	УФКСиМП
5.1.	обучение и подготовка специалистов (тренеров) для организации занятий физической культурой людей с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.2.	приобретение специального снаряжения, спортивного оборудования и спортивной формы для занятий адаптивной физической культурой	2011-2013	100,0	195,0	470,0	0,0	95,0	370,0	100,0	100,0	100,0
6.	Организация и проведение спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. плавание, волейбол, пионербол, пулевая стрельба, лыжные гонки и т.д.)	2011-2013	50,0	50,0	161,1	0,0	0,0	111,1	50,0	50,0	50,0	УФКСиМП
7.	Проведение социально значимых мероприятий для инвалидов в т.ч.:	2011-2013	840,0	860,0	840,0	690,0	710,0	690,0	150,0	150,0	150,0
			840,0	760,0	740,0	690,0	710,0	690,0	150,0	50,0	50,0	- ОСВ
			6599,9	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0		50,0	50,0	- УФКСиМП
			6599,9	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0		50,0	50,0	- УК
	Новогодние праздники		50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ, УК, УФКСиМП
	День пожилых людей		60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	0,0	0,0	0,0
	День защиты детей		70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	0,0	0,0	0,0
	День матери		60,0	50,0	60,0	60,0	50,0	60,0	0,0	0,0	0,0
	День семьи		30,0	50,0	30,0	30,0	50,0	30,0	0,0	0,0	0,0
	День инвалидов		180,0	100,0	180,0	180,0	100,0	180,0	0,0	0,0	0,0
	Городской фестиваль инвалидов		0,0	60,0	0,0	0,0	60,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	"На солнечной поляночке..."		80,0	100,0	80,0	80,0	100,0	80,0	0,0	0,0	0,0
	"Рябиновый край"		40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	0,0	0,0	0,0
	Городская спартакиада инвалидов		70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	0,0	0,0	0,0
	Городская спартакиада детей-инвалидов "Веселые старты"		50,0	60,0	50,0	50,0	60,0	50,0	0,0	0,0	0,0
8.	Формирование комфортной образовательной среды для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, в т.ч.:	2011-2013	0,0	282,0	300,0	0,0	282,0	300,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.1.	Совершенствование системы обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.2.	Разработка, апробация и внедрение инновационных технологий обучения детей-инвалидов в классах коррекционно-развивающего обучения	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.3.	Организация оздоровления детей- инвалидов в каникулярный период в пришкольных лагерях	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.4.	Оборудование сенсорной комнаты для детей инвалидов : МДОУ N 3; МДОУ N 19	2011-2013	0,0	282,0	300,0	0,0	282,0	300,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.5.	Приобретение спортивных модулей для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.6.	Вовлечение детей-инвалидов во внеурочною деятельность	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.7.	Открытие дополнительных групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.8.	Введение в СКОШ 8 вида профессиональной подготовки для учащихся, в т.ч. инвалидов 10-11 классов	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
8.9.	Обеспечение подготовки педагогов к дистанционному образованию детей-инвалидов	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
	Итого по мероприятиям задачи N 2:		990,0	1387,0	1795,3	690,0	1087,0	1495,3	300,0	300,0	300,0
Задача N 3: Повышение уровня и качества жизни инвалидов путем предоставления дополнительных мер социальной поддержки
1.	Оказание финансовой поддержки на развитие уставной деятельности общественных организаций, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов.	2011-2013	200,0	120,0	200,0	200,0	120,0	200,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
2.	Оказание материальной помощи инвалидам на реконструкцию или ремонт жилья, установку дополнительного специализированного оборудования и приобретение бытовой техники.	2011-2013	45,0	120,0	480,0	45,0	120,0	480,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
3.	Оказание материальной помощи инвалидам для участия в спортивных и культурных мероприятиях регионального, всероссийского и международного значения.	2011-2013	0,0	50,0	150,0	0,0	50,0	150,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
4.	Оказание материальной помощи инвалидам для проведения дорогостоящего лечения.	2011-2013	100,0	150,0	350,0	100,0	150,0	350,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
5.	Юбилейные дни рождения одиноких инвалидов	2011-2013	0,0	0,0	60,0	0,0	0,0	60,0	0,0	0,0	0,0	ОСВ
	Итого по мероприятиям задачи N 3:		345,0	440,0	1240,0	345,0	440,0	1240,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 4: Формирование в обществе новой концепции мировоззрения в целях устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом
1.	Организация экскурсионного обслуживания людей с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	УК
2.	Проведение культурно-досуговых мероприятий для устранения социальных барьеров между инвалидами и обществом, формирования толерантности	2011-2013	40,0	45,0	370,0	0,0	0,0	320,0	40,0	45,0	50,0	УК
3.	Проведение семинаров-тренингов по работе с молодыми людьми с ограниченными возможностями здоровья (с привлечением специалистов)	2011-2013	0,0	0,0	55,0	0,0	0,0	55,0	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП, ДО
4.	Проведение конкурса на лучшее освещение в СМИ (печатных и телевизионных) темы толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	25,0	0,0	0,0	25,0	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП
5.	Создание и прокат социальной рекламы в СМИ	2011-2013	0,0	80,0	110,0	0,0	80,0	110,0	0,0	0,0	0,0	УФКСиМП
6.	Проведение классных часов для учащихся в ОУ по формированию толерантного отношения к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ДО
7.	Массовые акции по привлечению общественного внимания к проблемам инвалидов, сбору средств для оказания адресной социальной помощи людям с ограниченными возможностями здоровья	2011-2013	100,0	25,0	25,0	0,0	0,0	0,0	100,0	25,0	25,0	УФКСиМП
				25,0	25,0					25,0	25,0	УК
				25,0	25,0					25,0	25,0	ДО
				25,0	25,0					25,0	25,0	ОСВ
	Итого по мероприятиям задачи: 4		140,0	225,0	660,0	0,0	80,0	510,0	140,0	145,0	150,0
	Итого по программе:		4774,9	5193,6	13637,3	4334,9	4748,6	13187,3	440,0	445,0	450,0
	Всего по программе:		23605,8

Начальник отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска

Е.Г. Зубова