Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 29 марта 2011 г. N 4 "Об утверждении административного регламента агентства по рыболовству Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается"
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 29 марта 2011 г. N 4 "Об утверждении административного регламента агентства по рыболовству Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается"
С изменениями и дополнениями от:
29 июня 2011 г., 6 июля 2012 г.
В соответствии с пунктом 3 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 643, приказываю:
1. Утвердить административный регламент агентства по рыболовству Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается" (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
|
Руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области |
П.С. Колотушкин |
Административный регламент
агентства по рыболовству Сахалинской области по предоставлению
государственной услуги "Заключение договоров пользования водными
биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за
исключением внутренних морских вод Российской Федерации), в отношении
видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых
не устанавливается"
(утв. приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области
от 29 марта 2011 г. N 4)
С изменениями и дополнениями от:
29 июня 2011 г., 6 июля 2012 г.
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 раздел 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении агентством по рыболовству Сахалинской области государственной услуги "Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается" (далее - Административный регламент).
1.2. Описание заявителей
Право на получение государственной услуги имеют юридические лица или индивидуальные предприниматели, обратившиеся в агентство по рыболовству Сахалинской области с заявлением на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения агентства по рыболовству Сахалинской области (далее - агентство): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 1А.
Прием заявителей осуществляется по адресу: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 1А.
Часы приема заявителей: понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения агентства, графике работы:
- на официальном Интернет-сайте агентства;
- непосредственно в агентстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)).
1.3.3. Справочные телефоны агентства: (4242) 72-27-46, факс: (4242) 72-39-91, справочные телефоны специалистов: (4242) 72-85-02, 72-32-04.
1.3.4. Адрес официального сайта агентства в сети Интернет: http://fish.admsakhalin.ru
Адрес электронной почты: dp_fish@adm.sakhalin.ru
Адрес портала государственных и муниципальных услуг
(функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.
1.3.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается заявителям лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на информационных стендах агентства.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими агентства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Государственные гражданские служащие агентства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие агентства подробно, в корректной форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
При устном (по телефону) обращении заявителя государственные гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное время для получения ответа.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего, подготовившего ответ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Официальный сайт должен содержать информацию:
- о месте нахождения и графике работы агентства;
- о справочных телефонах агентства;
- об адресе электронной почты агентства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления;
- бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, образцы их заполнения.
1.3.7. Информационный стенд агентства должен содержать информацию:
- о месте нахождения и графике работы агентства;
- о справочных телефонах агентства;
- об адресе электронной почты в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления;
- бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, образцы их заполнения.
Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы агентства, а также способах получения указанной информации;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах агентства, структурных подразделений, непосредственного предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального сайта агентства в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная услуга).
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 пункт 2.2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.2. Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Уполномоченным органом по предоставлению государственной услуги является агентство по рыболовству Сахалинской области.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
а) заключение с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается. Договор предоставляет право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, и заключается не более чем на 1 календарный год;
б) отказ в заключении с заявителем договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Предоставление услуги (отказ в предоставлении услуги) - не более 10 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.
2.4.2. Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- выдача (отправка) заявителю договора или сообщения об отказе в заключении договора - не позднее 1 дня со дня рассмотрения заявления, проверки наличия полноты и достоверности информации в документах, прилагаемых к заявлению, и принятия решения о заключении либо об отказе в заключении договора.
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 в пункт 2.5 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ("Российская газета", N 284, 23.12.2004);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается" "Российская газета", N 183, 29.08.2008);
- постановлением Правительства Сахалинской области от 10 сентября 2010 г. N 428 "Об утверждении Положения об агентстве по рыболовству Сахалинской области" ("Губернские ведомости" N 178 (3625), 29.09.2010.).
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 в пункт 2.6 настоящего Регламента внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в уполномоченный орган:
а) заявление на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - заявление) (приложение 1 к Административному регламенту);
б) опись представляемых документов;
в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;
г) полученные не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также предоставляются документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;
д) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):
- свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
- договор аренды - для арендованных судов;
е) заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением рыбопромыслового участка);
ж) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местонахождении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).
Заявитель представляет документы и сведения, указанные в пункте г) подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
В случае, если заявитель не представил документы и сведения, указанные в пункте г) подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, самостоятельно, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашивает в Федеральной налоговой службе (ее территориальном органе) следующие документы и сведения в отношении заявителя:
- сведения о заявителе - юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц;
- сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Агентство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
а) отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) предоставление не всех документов, указанных в подпункте 2.6. настоящего Административного регламента;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате которых был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, опубликованном Федеральным агентством по рыболовству;
е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания
2.9.1. Государственная услуга предоставляется уполномоченным органом бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом государственной услуги - 20 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги - в течение одного дня с момента поступления в уполномоченный орган.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам
2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) для составления заявлений, объяснений, ходатайств, обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.3. На территории, прилегающей к зданиям, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4. Здание, в котором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ заявителей.
Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании уполномоченного органа.
2.12.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.
2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- количество отказов в предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.14.1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора и направить предусмотренные настоящим Административным регламентом заявления в форме электронных документов.
В этом случае уполномоченный орган обеспечивает осуществление в электронной форме:
прием и рассмотрение заявлений и уведомлений;
возможность для заявителя дистанционно отслеживать стадии предоставления государственной услуги;
выдачу документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Сведения о ходе принятия уполномоченным органом решения заключении договора размещаются на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги. Заявление с прилагаемыми документами заявитель может представить в уполномоченный орган лично, направить в виде почтового отправления либо в форме электронного документа.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение функций документооборота в уполномоченном органе.
3.1.3. Срок приема и регистрации заявления - в течение дня с момента поступления заявления в уполномоченный орган.
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 подпункт 3.1.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции
3.1.4. Исполнитель при приеме документов проверяет достоверность данных, содержащихся в заявлении, и комплектность представленных документов.
В случае, предусмотренном абзацем четырнадцатым подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного электронного взаимодействия для предоставления государственной услуги запрашивает в Федеральной налоговой службе (ее территориальном органе):
сведения о заявителе - юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о заявителе - индивидуальном предпринимателе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Предоставление сведений, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса Федеральной налоговой службой (ее территориальным органом), если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
3.1.5. Исполнитель регистрирует принятое заявление и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению входящий номер в порядке, установленном уполномоченным органом;
- проставляет отметки на заявлении (дата приема, входящий номер);
3.1.6. Датой принятия заявления считается дата регистрации, указанная в журнале регистрации заявлений.
3.1.7. Прием и регистрация заявления фиксируется в журнале регистрации заявлений.
3.1.8. Результатом административного действия является прием и регистрация заявления.
3.2. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов является наличие заявления, принятого и зарегистрированного уполномоченным органом.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов, является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данного Административного регламента.
3.2.3. Срок проведения проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов - в течение 3 дней с момента регистрации заявления.
3.2.4. Исполнитель проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении, и прилагаемых к нему документов путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также проводит проверку полноты прилагаемых к заявлению документов.
Если заявление оформлено с нарушением установленных требований или в составе документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента, заявителю (вручается) направляется в виде почтового отправления либо в форме электронного документа уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.5. Результатом административного действия является подготовка проекта договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается либо подготовка проекта уведомления об отказе в заключении договора.
Проект договора составляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается".
3.3. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административного действия по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является подготовленный проект договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается либо подготовленный проект уведомления об отказе в заключении договора.
Исполнитель, составивший проект договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается либо проект уведомления об отказе в заключении договора, передает эти документы должностному лицу, ответственному за принятие решения.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, является лицо, уполномоченное в установленном порядке на принятие соответствующего решения от имени уполномоченного органа (далее - уполномоченное лицо).
3.3.3. Срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 4 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.3.4. Уполномоченное лицо принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием обоснованных причин отказа.
3.3.5. Результатом административного действия является подписание уполномоченным лицом проекта договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается либо уведомления об отказе в заключении договора.
3.3.6. Договор вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги) в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения.
3.3.7. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги) в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения, с указанием причин отказа.
3.4. Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается
3.4.1. Основанием для начала административного действия является наличие подписанного уполномоченным лицом проекта договора пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за заключение договора, является исполнитель, в служебные обязанности которого входит выполнение данного административного действия.
3.4.3. Договор пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается вручается или направляется заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа (в зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги) в течение 1 дня со дня его подписания уполномоченным лицом.
3.4.4. Заявитель в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2-х экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного им договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
3.4.5. После двухстороннего подписания Уполномоченным органом и пользователем договора осуществляется регистрация договора в Журнале регистрации согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом уполномоченного органа.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа, уполномоченных лиц, а также решения уполномоченного органа.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов уполномоченного органа.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты уполномоченного органа, уполномоченные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34 раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих агентства
5.1. При рассмотрении обращения в агентстве заявитель имеет право:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать государственную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц агентства в связи с рассмотрением обращения в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.2. Государственные гражданские служащие агентства, ответственные за рассмотрение конкретного обращения:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.3. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения государственного гражданского служащего агентства в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.5. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренный подразделом 2.8 настоящего Административного регламента, является исчерпывающим.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в агентство от заявителя.
5.6.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в агентство по рыболовству Сахалинской области.
Жалобы на решения, принятые руководителем агентства, подаются в Правительство Сахалинской области.
5.6.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта агентства по рыболовству Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.8. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к руководителю агентства либо лицу, его замещающему.
5.9. Жалоба, поступившая в агентство по рыболовству Сахалинской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы агентство по рыболовству Сахалинской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) государственного гражданского служащего и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в суде в порядке, установленном федеральным законом.
Приложение N 1
к Административному регламенту
утвержденному приказом агентства по рыболовству Сахалинской области
от 29 марта 2011 г. N 4
Форма
заявления на заключение договора пользования водными биологическими
ресурсами внутренних вод российской федерации (за исключением внутренних
морских вод российской федерации) в отношении видов водных биоресурсов,
общий допустимый улов которых не устанавливается
В _________________________________________
(наименование органа, осуществляющего
заключение договора пользования
__________________________________________
водными биологическими ресурсами в отношении
видов водных биоресурсов, общий
допустимый улов которых не устанавливается)
__________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма,
местонахождение, номер контактного телефона
- для юридического лица или ФИО, данные документа,
удостоверяющего личность,
почтовый адрес, номер контактного телефона - для
индивидуального предпринимателя),
ИНН, банковские реквизиты
Заявление
на заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в
отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается
Прошу заключить договор пользования водными биологическими
ресурсами в отношении видов водных биоресурсов,
общий допустимый улов которых не устанавливается:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
(вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем,
район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов)
Типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
__________________________________________________________
Опись представляемых документов в 1 экз. на _______листах:
__________________________________________________________
__________________________________________________________
________________________ _________ _____________________
(должность руководителя) (подпись) (имя, отчество, фамилия)
МП "___" ___________ 20 ____г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
утвержденному приказом агентства по рыболовству Сахалинской области
от 29 марта 2011 г. N 4
Журнал
регистрации договора пользования водными биологическими ресурсами в
отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не
устанавливается
|
N п/п |
Наименование пользователя, ИНН, ОГРН, почтовый адрес |
Район промысла |
Объект промысла |
Размер доли |
Номер и дата договора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Административному регламенту
утвержденному приказом агентства по рыболовству Сахалинской области
от 29 марта 2011 г. N 4
Блок-схема
предоставления агентством по рыболовству Сахалинской области
государственной услуги "Заключение договоров пользования водными
биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за
исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении
видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых
не устанавливается"
/-----------------------------------------\
| Подача юридическим лицом или |
| индивидуальным предпринимателем |
| заявления и прилагаемых к нему |
| документов |
\-----------------------------------------/
|
|
/------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления |
\------------------------------------/
/------------------------------------\
| Проверка полноты и достоверности |
| сведений, указанных в заявлении |
\------------------------------------/
| |
| |
/--------------------------\ /----------------------------\
| Письменный отказ в | | Составление договора |
| предоставлении | | и подписание его |
| государственной услуги | | руководителем агентства |
| | | по рыболовству |
| | | Сахалинской области |
\--------------------------/ \----------------------------/
|
|
/-------------------------------------\
| Направление 2 экземпляров |
| договоров заявителю для подписания |
\-------------------------------------/
| |
| |
/--------------------------\ /--------------------------\
| Непредоставление | | Направление заявителем |
| заявителем | | подписанного обоими |
| подписанного договора | | сторонами договора в 2 |
| или извещение об отказе | | экземплярах в агентство |
| в подписании | | по рыболовству |
| | | Сахалинской области |
| | \--------------------------/
| | |
\--------------------------/ |
/--------------------------\
| Регистрация агентством |
| по рыболовству |
| Сахалинской области |
| договора в журнале |
| регистрации |
\--------------------------/
|
|
/---------------------------\
| Направление |
| зарегистрированного |
| договора заявителю |
\---------------------------/
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 29 марта 2011 г. N 4 "Об утверждении административного регламента агентства по рыболовству Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) в отношении видов водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается"
Текст приказа опубликован в газете "Губернские ведомости" от 16 апреля 2011 г. N 67
Приказом Агентства по рыболовству Сахалинской области от 11 мая 2018 г. N 3.29-4 настоящий приказ признан утратившим силу с 11 мая 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 9 февраля 2017 г. N 1
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 4 октября 2016 г. N 3.29-1
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 11 февраля 2016 г. N 1
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 23 мая 2014 г. N 2
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 2 апреля 2013 г. N 2
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 19 ноября 2012 г. N 4
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 6 июля 2012 г. N 34
Приказ Агентства по рыболовству Сахалинской области от 29 июня 2011 г. N 6