Статья 32 Фонды для участия в референдуме

Статья 32. Фонды для участия в референдуме

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать фонд для участия в референдуме (далее - фонд) для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума и ведения агитации.

В случае использования денежных средств для ведения агитации при проведении референдума общественные объединения обязаны создать фонды, при этом они подлежат регистрации в порядке, установленном избирательной комиссией области.

2. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, соответствующему общественному объединению.

Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются соответствующей комиссией референдума, зарегистрировавшей инициативную группу, общественное объединение.

Порядок регистрации и деятельности уполномоченных представителей устанавливается избирательной комиссией области.

Средства фондов имеют целевое назначение и могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума.

3. Фонд может создаваться за счет собственных средств членов инициативной группы, собственных средств общественного объединения, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

4. Предельные размеры перечисляемых в фонды средств составляют:

собственных средств членов инициативной группы - 1000 минимальных размеров оплаты труда при проведении областного референдума и 100 - при проведении местного референдума;

собственных средств общественного объединения - 1000 минимальных размеров оплаты труда при проведении областного референдума 100 - при проведении местного референдума;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц - 100 и 1000 минимальных размеров оплаты труда соответственно при проведении областного референдума и 10 и 50 - при проведении местного референдума;

Предельные размеры расходования средств фондов составляют 10000 минимальных размеров оплаты труда при проведении областного референдума и 3000 - при проведении местного референдума.

5. Запрещается вносить пожертвования в фонды:

иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;

лицам без гражданства;

гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

международным организациям и международным общественным движениям;

органам государственной власти и органам местного самоуправления;

государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

6. Все денежные средства, образующие фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается инициативной группой, общественным объединением с разрешения избирательной комиссии области - при проведении областного референдума, территориальной комиссией референдума - при проведении местного референдума.

7. Порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области.

8. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума только через фонд.

9. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом, без согласия в письменной форме инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения либо их уполномоченных представителей на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из фонда.

Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом.

Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума без привлечения третьих лиц.

10. Инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фонда, для финансирования мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения референдума и агитацией при проведении референдума.

11. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам.

Если добровольное пожертвование поступило в фонд от граждан или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такое пожертвование, либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны в десятидневный срок со дня поступления вернуть пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы. В случае невозможности возврата либо указания жертвователями недостоверных сведений пожертвования подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета.

12. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов областного референдума, 10 дней со дня опубликования результатов местного референдума обязаны представить в избирательную комиссию области, территориальную комиссию референдума отчет о размерах и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией области, территориальной комиссией референдума средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.

13. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете, инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы, общественных объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума перечисляются банком в доход соответствующего бюджета.

14. Учреждение банка - держатель специального счета фонда для участия в референдуме обязано предоставлять информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальных счетах фонда для участия в референдуме, комиссиям референдума не реже одного раза в неделю, инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению - по их требованию. Учреждение банка - держатель специального счета фонда для участия в референдуме по представлению соответствующей комиссии референдума обязано представить в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда для участия в референдуме.

15. Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств фондов для участия в референдуме. Государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица, осуществляющие регистрацию юридических лиц, по представлению комиссий обязаны в пятидневный срок со дня поступления представления осуществить проверку достоверности сведений о юридических лицах - жертвователях и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию референдума.