Постановление Администрации Сахалинской области от 6 августа 2001 г. N 5-па "Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области" (утратило силу)

Постановление Администрации Сахалинской области
от 6 августа 2001 г. N 5-па
"Об утверждении Правил любительского и спортивного рыболовства
Сахалинской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 7 июня 2006 г. N 132-па настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" и в целях сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов в водных объектах Сахалинской области администрация области постановляет:

1. Утвердить Правила любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области (прилагаются).

2. Опубликовать Правила любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности руководителя администрации области - первый вице-губернатор области

И.П. Малахов

Правила
любительского и спортивного рыболовства Сахалинской области
(утв. постановлением Администрации Сахалинской области
от 6 августа 2001 г. N 5-па)

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами регулируются вопросы лова водных биоресурсов с любительской и спортивной целями, сроки и перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира, а также вопросы охраны, рационального использования водных биологических ресурсов и среды их обитания.

1.2. Действие настоящих Правил распространяется на все рыбохозяйственные водные объекты, находящиеся на территории Сахалинской области.

1.3. В Правилах используются следующие основные понятия и термины: Любительское и спортивное рыболовство (включая подводную охоту) - лов рыбы и других водных биологических ресурсов в потребительских и спортивных целях.

Водные биологические ресурсы (объекты) - все виды рыб, водных беспозвоночных, млекопитающих и водорослей, жизнедеятельность которых происходит в водной среде.

Водные объекты - все водные объекты Сахалинской области, которые используются для рыболовства и воспроизводства водных биологических ресурсов, их товарного выращивания или могут быть использованы для этих целей.

Органы рыбоохраны - специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования водных биоресурсов и среды их обитания. В Сахалинской области таковыми являются Сахалинское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Сахалинрыбвод) и подведомственные ему государственные инспекции рыбоохраны.

Ценные виды водных биологических ресурсов - все виды рыб, водных беспозвоночных, животных и водорослей, на которые постановлением Правительства Российской Федерации установлены таксы для исчисления взыскания за ущерб, причиненный их незаконным выловом или уничтожением.

Водоохранная зона - определенная в установленном порядке территория, примыкающая к акваториям водных объектов, на которой устанавливается специальный режим деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Лицензионный лов - лов ценных видов водных биологических ресурсов в соответствии с установленным порядком и режимом лова.

1.4. Любительское и спортивное рыболовство разрешается всем физическим лицам бесплатно, если иное не установлено действующим законодательством, а также настоящими Правилами.

1.5. Охрана водных биологических ресурсов, регулирование рыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящих Правил и за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в водных объектах осуществляется органами рыбоохраны.

1.6. Органы рыбоохраны (бассейновое управление) по рекомендации рыбохо-зяйственной науки устанавливают сроки запрета лова, а также могут переносить их на 10 дней в ту или иную сторону без изменения общей продолжительности запретного периода. Запрет лова рыбы распространяется на первые и последние числа установленного периода.

2. Права и обязанности физических лиц

2.1. Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством, имеют право:

- производить любительский и спортивный лов на всех рыбохозяйственных водных объектах или их участках, где разрешен лов водных биологических ресурсов для этих целей, руководствуясь настоящими Правилами рыболовства и действующим рыбоохранным законодательством;

- объединяться по интересам в общества рыболовов.

2.2. Лица, занимающиеся любительским и спортивным рыболовством, обязаны:

- знать и соблюдать настоящие Правила и установленный на посещаемом водном объекте или его участке режим рыболовства;

- выполнять распоряжения инспекторов рыбоохраны, действующих в пределах предоставленных им прав;

- поддерживать надлежащее санитарное состояние на водных объектах, не оставлять на льду и берегах водных объектов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водных объектов;

- иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов - членский билет, в случаях, когда лов рыбы на водном объекте или его участке ведется по лицензиям, - иметь при себе лицензию;

- не нарушать на водных объектах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам органов рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений;

- заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водных объектов;

- не допускать порчи и повреждения указателей, щитов и других знаков, установленных на водном объекте или на его берегу.

3. Разрешенные орудия лова

Любительский и спортивный лов рыбы, водных беспозвоночных и растений разрешается следующими орудиями лова:

- удочками всех видов и наименований;

- спиннингом;

- жерлицами и кружками с общим количеством крючков не более 10 штук;

- переметом с количеством крючков не более 20 штук (только в морских водоемах);

- плоской краболовкой (кольцо, диаметром не более 1 метра, обтянутое делью) с приманкой (одна краболовка на человека);

- бечевкой с приманкой (не более 10 на одного человека) для лова крабов;

- щипцами и сачками для лова моллюсков;

- ручными сачками, диаметром не более 0,7 метра (исключая траление сачком по дну) для лова креветок (шримса, чилимов);

- канзой (шестом) для лова морских растений, не более одной штуки на лодку;

- подводным ружьем при подводной охоте.

4. Нормы вылова

4.1. Вылов в сутки на одного человека:

- корюшки - 300 шт.;

- наваги- 100 шт.;

- других видов рыб - 20 кг.; -крабов - 10 шт.;

- креветок (шримса, чилимов) - 200 шт.;

- морских ежей - 50 шт.;

- моллюсков - 50 шт.;

- водорослей - 50 кг.

4.2. Случайно пойманная рыба и беспозвоночные, вылов которых запрещен настоящими Правилами, немедленно возвращаются в естественную среду обитания.

5. Лицензионный лов

5.1. Лов отдельных видов ценных водных биоресурсов может проводиться в установленном порядке по специальным лицензиям, выдаваемым органом рыбоохраны за определенную плату.

5.2. Лицензия является документом, дающим право на лов и перевозку ценных видов рыб.

5.3. Лицензия имеет следующие реквизиты:

- порядковый номер, соответствующий номеру корешка;

- стоимость;

- фамилия, имя, отчество владельца;

- наименование объекта лова и количество его экземпляров, разрешенных к вылову;

- место лова;

- используемые орудия лова;

- срок действия лицензии;

- подпись должностного лица и печать органа рыбоохраны, выдавшего лицензию.

5.4. Лицензия действительна только на срок, указанный в лицензии. По истечении указанного срока действия лицензия теряет силу.

5.5. При утрате либо неиспользовании лицензии стоимость ее не возмещается, также не подлежит продлению срок действия лицензии в случае опоздания к началу лова.

5.6. При невозможности использования лицензии, она, до наступления срока действия, может быть возвращена по месту приобретения с возвратом владельцу ее стоимости.

5.7. Запрещается:

- передача лицензии другому лицу;

- вылов рыбы сверх количества, указанного в лицензии;

- несоблюдение мест и сроков лова;

- использование орудий лова, не предусмотренных в лицензии.

6. Запрещается

6.1. Любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и в течение всего года.

6.2. Лов рыбы и водных беспозвоночных с применением:

а) взрывчатых веществ;

б) отравляющих веществ;

в) электротока;

г) огнестрельного оружия;

д) колющих орудий лова (острогами, "кошками", крючьями, баграми и др.).

6.3. Лов рыбы и водных беспозвоночных:

а) неводами;

б) сетями;

в) бреднями;

г) драгами;

д) ловушками (крабовыми, креветочными, вентерями, мордушками и др.);

е) сачками, за исключением лова креветок (шримса, чилимов) и моллюсков;

ж) петлями;

з) захватами.

Примечание: лов рыбы неводами, сетями, бреднями и сачками разрешается при лове тихоокеанских лососей по лицензии (разрешению) под контролем органа рыбоохраны.

6.4. Лов рыбы:

а) способом багрения;

б) гоном.

6.5. Применение без разрешения органов рыбоохраны орудий лова и способов лова, не предусмотренных настоящими Правилами.

6.6. Лов у плотин, водозаборов, рыбоводных заграждений.

6.7. Перекапывание дна водного объекта лопатами и другими приспособлениями.

6.8. Подводная охота, лов и сбор водных биологических ресурсов с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов.

6.9. Нахождение на водном объекте или в пределах его водоохранной зоны с орудиями лова, применение которых Правилами запрещено, а также с взрывчатыми и отравляющими веществами, за исключением случаев проведения на водоемах, по согласованию с органами рыбоохраны, работ, связанных с применением этих веществ.

6.10. Акклиматизация, зарыбление и рыборазведение новых видов рыб без разрешения органов рыбоохраны.

6.11. Вылов:

а) водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Сахалинской области;

б) симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, чавычи (за исключением лицензионного лова);

в) молоди симы, кижуча, нерки, чавычи;

г) креветок (шримса, чилимов) с 15 мая по 15 июля, на Южных Курилах с 1 июля по 31 августа;

д) крабов с 1 июня по 15 июля;

е) трепанга.

6.12. Незаконная заготовка икры лососевых и осетровых видов рыб.

6.13. Использование и посещение в качестве мест отдыха населения охранных зон лососевых рыбоводных заводов.

6.14. Спортивное и любительское рыболовство на следующих территориях:

- Государственный природный заповедник "Курильский";

- Государственный природный заповедник "Поронайский", за исключением охранной зоны в кварталах 124, 131, 132, 138, части 139, 145, 152;

- Заказник "Северный";

- Заказник "Тундровый";

- Заказник "Александровский";

- Заказник "Красногорский";

- Заказник "Полуостров Крильон";

- Заказник "Островной";

- Заказник "Бухта Кратерная";

- Заказник "Ногликский";

- Памятник природы "Острова Врангеля";

- Памятник природы "Остров Лярво" в период с 20 мая по 20 августа;

- Памятник природы "Остров Чаячий";

- Памятник природы "Водопад Медвежий";

- Памятник природы "Бухта Чайка";

- Памятник природы "Мыс Великан";

- Заказник "Восточный";

- на водных объектах по решению органов исполнительной власти Сахалинской области, принятых в соответствии с действующим законодательством.

6.15. Вылов сверх установленной суточной нормы, а равно вывоз с водных объектов рыбы, водных беспозвоночных и водорослей более двухсуточной нормы, независимо от времени пребывания на водном объекте, (в свежем, соленом, вяленом, копченом и др.виде).

6.16. Продажа частными лицами, а равно скупка у частных лиц симы, горбуши, кеты, кижуча, нерки, тайменя, трепанга, осетровых видов рыб, лососевой и осетровой икры, а также другой продукции из них.

6.17. Перевозка водных биологических ресурсов и продукции из них, добытых (полученных) незаконным путем, а равно их хранение, переработка и реализация.

Примечание: водные биологические ресурсы (продукция из них) считаются незаконно добытыми (полученными), если на них отсутствуют документы, подтверждающие законность их добычи (приобретения).

6.18. Заправка топливом, мойка, а также ремонт всех видов автотранспортных и других самоходных транспортных средств на территории водного объекта, а также в пределах его водоохранной зоны.

6.19. Движение по руслам нерестовых рек, ручьев, проток, стариц всеми видами транспорта, за исключением мест переезда, определенных в установленном порядке органами исполнительной власти.

6.20. Движение моторных плавсредств и других самоходных транспортных средств в период нерестового хода тихоокеанских лососей и ската молоди, в соответствии с перечнем рек и в сроки, устанавливаемые по представлению органов рыбоохраны исполнительной властью Сахалинской области.

6.21. Сброс в водные объекты и захоронение в них производственных, бытовых и иных отходов.

6.22. Извлечение из воды без участия представителей органов рыбоохраны обнаруженных промысловых и запрещенных для спортивного и любительского рыболовства орудий лова и находящейся в них рыбы.

6.23. Загрязнение льда, берегов и водной акватории водных объектов мусором и прочими загрязняющими объектами и веществами.

6.24. Уничтожение и повреждение указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водных объектах и при подъезде (подходе) к ним.

6.25. На территории памятника природы "Лагуна Буссе":

- движение моторных судов, за исключением плавательных средств, ведущих работы, связанные с проведением научно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова), воспроизводства, марикультуры и охранных мероприятий;

- использование водолазного оборудования (за исключением научно-исследовательских работ, мониторинга (контрольного лова), работ, связанных с воспроизводством и марикультурой);

- проезд автотранспорта по полосе осушки, а также передвижение по льду в зимнее время.

7. Организация хозяйств любительского и спортивного рыболовства и соревнований по спортивному рыболовству

7.1. Деятельность по организации хозяйств любительского и спортивного рыболовства и соревнований по спортивному рыболовству осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Соревнования по спортивному рыболовству проводятся по согласованию с органами рыбоохраны в установленном порядке.

8. Права органов рыбоохраны

8.1. Руководители органов рыбоохраны, их заместители, государственные инспекторы рыбоохраны в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР имеют право:

- задерживать нарушителей Правил рыболовства и требовать от них объяснения по поводу нарушения;

- производить досмотр автотранспортных, плавучих и других самоходных транспортных средств и вещей нарушителей;

- составлять в установленном порядке протоколы о нарушениях Правил рыболовства;

- доставлять нарушителей в милицию или в местные органы власти для установления личности, если это невозможно установить на месте задержания;

- изымать у лиц, нарушивших Правила рыболовства, находящиеся при них орудия лова, плавучие, автотранспортные, другие самоходные транспортные средства и иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые водные биоресурсы и продукцию из них, а также соответствующие документы (лицензии, членские охотничье-рыболовные билеты, удостоверения общественных формирований, разрешения на право хранения (ношения) оружия (изымается вместе с оружием), удостоверения, дающие право на управление маломерными судами, автотранспортными и другими самоходными транспортными средствами (изымаются вместе с транспортными средствами).

8.2. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил рыболовства, доставка изъятых орудий лова, плавучих, автотранспортных и других самоходных транспортных средств, водных биоресурсов и продукции из них до места сдачи производится нарушителем по требованию органа рыбоохраны.

9. Ответственность

9.1. Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаются административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Конкретный размер налагаемого штрафа определяется органом рыбоохраны, в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда.

9.3. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного ущерба.

9.4. Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожением ценных видов водных биологических ресурсов, возмещается нарушителем в соответствии с таксами, установленными действующим законодательством Российской Федерации (Приложение 2).

9.5. Водные биоресурсы, добыча или оборот которых осуществлены с нарушением настоящих Правил, независимо от того, где они будут обнаружены (на месте лова, при перевозке, в пунктах приемки, обработки и реализации), органами рыбоохраны в установленном порядке изымаются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным ценам или, с согласия нарушителя, оставляются ему в пределах установленной настоящими Правилами суточной нормы вылова с оплатой по действующим ценам.

Примечание: не подлежит оставлению нарушителю рыба осетровых и лососевых видов, осетровая и лососевая икра, а также виды рыб, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Сахалинской области (Приложение 1).

9.6. Изъятые орудия лова, плавучие, автотранспортные и другие самоходные транспортные средства хранятся на базах органов рыбоохраны или в других местах по усмотрению этих органов до решения вопроса об ответственности нарушителей.