Приложение. Методика расчета размера субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "город Южно-Сахалинск"

Приложение

к постановлению мэра города

от 18 марта 2008 г. N 605

Методика
расчета размера субсидий, предоставляемых
из бюджета городского округа "город Южно-Сахалинск"
автономным учреждениям для обеспечения выполнения
работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий
городского округа "город Южно-Сахалинск" в сфере
образования, культуры, спорта, молодежной политики

1. Расчет годового размера субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Типовым соглашением между структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных услуг (Далее - ответственное структурное подразделение администрации города), и автономным учреждением по обеспечению выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики, осуществляется раздельно в отношении каждой предоставляемой бюджетной услуги и в отношении каждого автономного учреждения по формуле:

Vр.суб.(год) = (N х Vу.мес.) х кол-во мес., где

Vр.суб.(год) - расчетный размер годовой субсидии, определенный исходя из бюджетного задания;

N - норматив финансовых затрат, определенный ответственным структурным подразделением администрации города на единицу услуг при утверждении бюджетного задания;

Vу.мес. - количество единиц бюджетной услуги, предоставляемой в месяц;

кол-во мес. - количество месяцев.

2. Расчет ежемесячного размера субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется раздельно в отношении каждой предоставляемой бюджетной услуги и в отношении каждого автономного учреждения по формуле:

Vф.суб. = Vр.суб. + Vа.суб. - Vз.суб., где:

Vф.суб. - сумма субсидий, подлежащая перечислению автономному учреждению для финансирования бюджетной услуги, предоставленной в отчетном месяце;

Vр.суб. - расчетный размер субсидии, определенный исходя из бюджетного задания;

Vа.суб. - сумма увеличения размера субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной услуги;

Vз.суб. - сумма снижения субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения.

3. Расчетный размер субсидии, определенный исходя из бюджетного задания (Vр.суб.) исчисляется по формуле:

Vp.cyб. = (N х Vу.мес. х 0,95) + (N х Vу.мес. х Ккач. х 0,05), где:

N - норматив финансовых затрат, определенный ответственным структурным подразделением администрации города на единицу услуг при утверждении бюджетного задания;

Vy.Mec. - количество единиц бюджетной услуги, предоставленной в отчетном месяце, но не более показателя, предусмотренного бюджетным заданием на отчетный месяц;

Ккач. - коэффициент качества предоставления бюджетной услуги в отчетном месяце.

4. Норматив финансовых затрат (N) определяется ответственным структурным подразделением администрации города на единицу услуг при утверждении бюджетного задания. Норматив состоит из следующих компонентов:

К1 - компонент, включающий величину затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей;

К2 - компонент, содержащий затраты, включающие стоимость потребленных коммунальных услуг;

К3 - компонент, содержащий затраты, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда;

К4 - компонент, включающий величину расходов, связанных с осуществлением перечислений пособий и выплат.

Норматив финансовых затрат рекомендуется рассчитывать по формуле:

N = К1 + К2 + КЗ + К4, где:

N - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период;

К1, К2, К3, К4 - нормативы финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период по соответствующим компонентам К1, К2, КЗ, К4.

При этом нормативы финансовых затрат по компонентам рассчитываются следующим образом:

К1 = Р х D, где:

Р - величина затрат, относимых к компоненту К1 в прошедшем году;

D - коэффициент-дефлятор, разработанный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на момент формирования проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год

К2 = Кпл х Rтар, где:

Кпл - величина затрат, относимых к компоненту К2 в прошедшем году;

Rтар - коэффициент, корректирующий стоимость потребленных коммунальных услуг, рассчитанный на основе постановления Правительства Российской Федерации от 22.08.2003 N 516 (тарифы на электроэнергию и тепловую энергию), а также исходя из коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, поставляемые локальными областными (городскими) монополиями (водоснабжение, водоотведение и пр.).

К3 = Кот.н х Roт.н, где:

Кот.н. - величина затрат, относимых к компоненту КЗ в прошедшем году;

Roт.н. - показатель индексации компонента КЗ в планируемом периоде, устанавливаемый нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск"

К4 = Квп х Квп, где:

Квп - величина затрат, относимых к компоненту К4 в прошедшем году;

R.вп - показатель индексации компонента К4 в планируемом периоде, устанавливаемый нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5. Коэффициент качества предоставления бюджетной услуги в отчетном месяце (Ккач.) определяется как оценка (в баллах) присутствующих индикаторов качества соответствующей бюджетной услуги.

Перечень индикаторов качества и значения их оценок устанавливаются ответственным структурным подразделением администрации города для каждого автономного учреждения в зависимости от профиля его деятельности по форме, установленной приложением 7 к Порядку создания автономных учреждений, оказывающих услуги в целях осуществления полномочий городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сфере культуры, образования, спорта, молодежной политики", утвержденному постановлением мэра города от 28.12.2007 г. N 2753.

Максимальное значение оценки присутствующих индикаторов качества . соответствующей бюджетной услуги не может быть больше 1.

Присутствие того или иного индикатора качества определяется автономным учреждением и подтверждается (не подтверждается) ответственным структурным подразделением администрации города. Оценке подлежат только те индикаторы качества, присутствие которых подтверждено (не опровергнуто) ответственным структурным подразделением администрации города.

6. Сумма увеличения размера субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной услуги (Vа.суб.) определяется ответственным структурным подразделением администрации города, на основе мотивированной и подкрепленной расчетами заявки автономного учреждения. При этом под единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной услуги, создающим основания для увеличения размера субсидии, понимаются случаи, связанные с необходимостью финансирования в предстоящем по отношению к отчетному месяцу расходов:

- на предусмотренные действующим законодательством единовременные выплаты работникам автономного учреждения (компенсации, пособия, вознаграждения и отпускные);

- на проведение разовых (сезонных) закупок товаров, работ и услуг, обеспечивающих оказание бюджетной услуги.

Сумма увеличения размера субсидии должна соответствовать следующему ограничению:

Vа.суб. <= 0,25 x N x Vy., где:

N - утвержденный норматив финансовых затрат на единицу услуг;

Vy - утвержденный бюджетным заданием объем бюджетных услуг, которые должны быть оказаны до окончания текущего года.

7. Сумма снижения субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субсидии (Vз.суб.) рассчитывается по формуле:

Vз.суб. = (SUM Vа.суб. - SUM Vз.суб.) / n, где:

SUM Va.cyб. - сумма совокупного увеличения размера субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной услуги с начала года;

SUM Vз.суб. - сумма совокупного снижения субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субсидии;

n - количество месяцев до конца года.

8. Изменение размера субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 не влияют на общий объем субсидии в течение финансового года

Начальник финансового управления

Т.А. Умнова