Приложение. Положение об административной комиссии города Южно-Сахалинска

Приложение

к постановлению Мэра города Южно-Сахалинска

от 1 июля 2008 г. N 1490

Положение об административной комиссии
города Южно-Сахалинска

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия города Южно-Сахалинска (далее - Комиссия) образована в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Сахалинской области: от 29 марта 2004 года N 490 (в редакции от 03.03.2008 г.) "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", от 30 апреля 2004 года N 500 (в редакции от 02.11.2006 г.) "Об административных комиссиях в Сахалинской области" в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности города.

1.2. Комиссия самостоятельна в принятии своих решений и при осуществлении деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", "Об административных комиссиях в Сахалинской области", иными законами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", другими правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Положение, состав Комиссии, форма протокола об административном правонарушении, перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, равно как и изменения в них, утверждаются постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

1.4. Комиссия создается сроком на четыре года. Срок полномочий Комиссии начинается с утверждения в определенном составе и прекращается с момента утверждения Комиссии в новом составе. Комиссия ликвидируется по решению мэра города Южно-Сахалинска.

1.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, заместителя ответственного секретаря и других членов Комиссии.

1.6. Члены Комиссии, за исключением заместителя председателя, ответственного секретаря, заместителя ответственного секретаря осуществляют свою деятельность на общественных началах. Заместитель председателя, ответственный секретарь, заместитель ответственного секретаря Комиссии исполняют свои обязанности на постоянной основе.

1.7. Численный состав Комиссии не может быть менее шести человек.

1.8. Членами Комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет. постоянно или преимущественно проживающие на территории Сахалинской области. выразившие в письменной форме свое согласие на включение в состав Комиссии.

1.9. В состав Комиссии могут включаться депутаты городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск", государственные служащие, должностные лица органов внутренних дел. представители общественных объединений, действующих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", (по согласованию с соответствующими органами) и муниципальные служащие.

1.10. Деятельность Комиссии обеспечивается за счет средств, выделяемых на содержание администрации города в порядке, определяемом мэром города Южно-Сахалинска.

1.11. Комиссия в своей деятельности подотчетна мэру города Южно-Сахалинска

1.12. Комиссия имеет круглую печать, штамп, бланки с изображением герба города Южно-Сахалинска и своим наименованием.

1.13. Месторасположение Комиссии: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 157.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении.

2.2. Рассмотрение дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах полномочий, установленных законами Сахалинской области, предусматривающими административную ответственность.

2.3. Выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

2.4. Предотвращение повторных административных правонарушений.

3. Функции комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает с участием правонарушителей в установленное время протоколы об административных правонарушениях, предоставленные должностными лицами, уполномоченными на их составление.

3.2. Запрашивает по мере необходимости от должностных лиц органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Сахалинской области, документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.

3.3. Ведет протокол заседания Комиссии в установленном порядке.

3.4. По существу рассмотренного правонарушения с учетом предоставленных материалов о нем принимает соответствующие решения.

4.Полномочия членов комиссии

4.1. Члены Комиссии:

- предварительно, до начала заседаний Комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

- участвуют в заседаниях Комиссии;

- участвуют в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

- участвуют в обсуждении принимаемых постановлений, определений и представлений;

- вносят предложения, возражения в письменном виде, мнения по рассматриваемому делу об административном правонарушении; участвуют в голосовании при принятии постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам с правом решающего голоса;

- ведут по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря, а также заместителя ответственного секретаря;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Сахалинской области.

4.2. Председатель Комиссии:

- планирует, организует и руководит деятельностью Комиссии; председательствует на заседании Комиссии;

- вносит от имени Комиссии предложения мэру города Южно-Сахалинска, руководителям органов местного самоуправления и государственной власти Сахалинской области по вопросам профилактики административных правонарушений;

- подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении, постановления, определения и представления, выносимые на заседаниях Комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением принятых решений; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами и законами Сахалинской области.

4.3. Заместитель председателя Комиссии:

- ведет работу по подготовке к заседанию Комиссии; выполняет поручения председателя;

- в отсутствие председателя осуществляет его полномочия;

- принимает меры для обращения к исполнению вынесенных постановлений о наложении административных наказаний;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами и законами Сахалинской области.

4.4. Ответственный секретарь:

- обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии: извещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела; является секретарем заседания Комиссии, ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении Комиссией дела об административном правонарушении и подписывает его;

- обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

- осуществляет техническое обслуживание работы Комиссии;

- ведет делопроизводство, связанное с деятельностью Комиссии;

- осуществляет правовое обеспечение Комиссии;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами и законами Сахалинской области.

4.5. Заместитель ответственного секретаря:

- обеспечивает содействие в подготовке материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Комиссии;

- совместно с ответственным секретарем извещает членов Комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- совместно с ответственным секретарем обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

- совместно с ответственным секретарем осуществляет техническое обслуживание работы Комиссии;

- участвует в ведении делопроизводства, связанного с деятельностью Комиссии;

- содействует в осуществлении правового обеспечения Комиссии;

- ведет по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

- замещает ответственного секретаря в его отсутствие;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами и законами Сахалинской области.

4.6. В случае отсутствия на заседании председателя и его заместителя Комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на одного из членов Комиссии.

5. Осуществление деятельности комиссии

5.1. Комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции Комиссии, то дело передается по подведомственности, о чем выносится определение.

6. Порядок производства по делам об административных правонарушениях

6.1. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9, 10, 13, 13-1, 13-2, 13-3, 13-6, 13-7, 13-8, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20-1, 21, 21-2, 21-3, 32, 32-1, 32-2, 32-3 Закона Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области", осуществляется в соответствии с требованиями, установленными главой четвертой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются Комиссией на заседаниях, проводимых с периодичностью, обеспечивающей соблюдение установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях.

6.3. Заседание Комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от установленного числа ее членов.

6.4. Решение Комиссии оформляется постановлением, определением или представлением по форме, согласно приложений N 1, N 2, N 3 к настоящему Положению.

6.5. Комиссия принятое решение по существу рассмотренного правонарушения оформляет соответствующим Постановлением, согласно требованиям действующего законодательства РФ.

6.6. Определение выносится Комиссией по ее решению, которым дело не разрешается по существу, в соответствии с требованиями, установленными ст.29.4 главы двадцать девятой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.7. Представления выносятся Комиссией руководителям предприятий, организаций различных форм собственности об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения и предотвращении подобных правонарушений в будущем.

6.8. Постановление, определение по делу об административном правонарушении, представление принимаются простым большинством голосов Комиссии, присутствующих на заседании. Никто из членов административной Комиссии не может воздержаться при голосовании по делу об административном правонарушении. Председательствующий на заседании Комиссии голосует последним. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

6.9. Назначение административного наказания Комиссией производится в соответствии с требованиями, установленными главой третьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.10. Порядок и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении производятся в соответствии с требованиями, установленными главой двадцать девятой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях

7.1. Постановление Комиссии по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с положением главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.2. Постановление Комиссии по делу об административном правонарушении обжалуется в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

8. Порядок исполнения постановления по делу об административном правонарушении

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях и порядок исполнения отдельных видов административных наказаний производится в соответствии с требованиями, установленными главами тридцать первой и тридцать второй Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Контроль за деятельностью комиссии и ответственность

9.1. Контроль за деятельностью Комиссии осуществляется в соответствии с законом Сахалинской области от 30.04.2004 N 500 (в редакции Закона Сахалинской области от 02.11.2006 N 98-30).

9.2. Ответственность Комиссии, а также каждого ее члена в отдельности определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

Заместитель начальника отдела по взаимодействию с административными органами

В.А. Молодцов