Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

к решению городского Собрания

города Южно-Сахалинска

от 24 февраля 2009 г. N 1397/60-09-3

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
автономных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "Об автономных учреждениях", статьей 26 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" при принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений.

1.2. Муниципальное автономное учреждение - учреждение являющееся некоммерческой организацией, созданное для выполнение работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, финансируемое учредителем для выполнения автономным учреждением обязательных муниципальных заданий по оказанию услуг (проведению работ) в форме субсидий из соответствующего бюджета с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, особо ценного движимого имущества (далее - Учреждение).

1.3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных учреждений принимаются с соблюдением настоящего Порядка.

1.4. Для целей настоящего Порядка под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Определение особо ценного движимого имущества производится в соответствии с постановлением мэра от 01.10.2007 N 1962 "Об утверждений положения о порядке определения видов особо ценного движимого имущества муниципальных автономных учреждений".

2. Порядок принятия решений о создании муниципальных автономных
учреждений

2.1. Учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения.

2.2. Создание учреждения путем его учреждения осуществляется по инициативе структурного подразделения администрации города Южно-Сахалинска или администрации города Южно-Сахалинска, которое оформляется постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

2.3. Создание учреждения путем изменения типа существующего учреждения осуществляется по инициативе или с согласия муниципального учреждения.

Изменение типа существующих бюджетных учреждений здравоохранения не допускается.

2.4. В случае создания автономного учреждения путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого будет находиться создаваемое учреждение или находится учреждение, готовит проект постановления мэра с содержанием данных, согласно пункту 9 статьи 5 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Сведения об имуществе, закрепляемом за учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества подготавливает уполномоченный орган, осуществляющий от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" права собственника имущества, совместно со структурным подразделением администрации города, выступающим учредителем учреждения.

Предложение о создании учреждения путем его учреждения или путем изменения типа существующего учреждения является пояснительной запиской к проекту постановления мэра города Южно-Сахалинска.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения представляется в форме, установленной Постановлением Правительства от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения".

Предложение о создании автономного учреждения путем его учреждения подготавливается структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого будет находиться учреждение и должно содержать обоснование целесообразности создания автономного учреждения.

Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения подготавливается структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого находится учреждение - по инициативе или с согласия муниципального учреждения и по согласованию с уполномоченным органом, осуществляющим от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" права собственника имущества.

2.5. Мэром города Южно-Сахалинска может быть принят правовой акт, устанавливающий дополнительный перечень сведений, подлежащих указанию в решении о создании учреждения.

2.6. Учредительным документом учреждения является его Устав.

Устав учреждения разрабатывается и утверждается структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого будет находиться учреждение и предоставляется на согласование в уполномоченный орган, осуществляющий от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" права собственника имущества.

Типовая форма Устава автономного учреждения утверждается постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

При изменении типа существующего бюджетного учреждения в его Устав вносятся соответствующие изменения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

2.7. Учреждение считается созданным с момента государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

2.8. Предоставление имущества автономному учреждению на праве оперативного управления осуществляется по постановлению мэра города Южно-Сахалинска с заключением соответствующего договора.

2.9. Имущество учреждения принадлежит на праве собственности городскому округу "Город Южно-Сахалинск".

Права собственника имущества учреждения осуществляет уполномоченный орган, осуществляющий от имени городского округа "Город Южно-Сахалинск" права

собственника имущества в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа.

3. Порядок принятия решений о реорганизации муниципальных автономных
учреждений

3.1. Реорганизация учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3.2. Учреждения могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если они созданы на базе имущества одного и того же собственника.

3.3. Учреждение может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

3.4. Структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого находится учреждение, готовит решение о реорганизации учреждения, которое оформляется постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

3.5. Решение о реорганизации учреждения должно содержать сведения: о наименовании реорганизуемого учреждения;

о форме реорганизации;

поручение администрации города Южно-Сахалинска о проведении мероприятий по реорганизации учреждения.

3.6. Мэром города Южно-Сахалинска может быть принят правовой акт, устанавливающий дополнительный перечень сведений, подлежащих указанию в решении о реорганизации учреждения.

3.7. Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются учредителем.

3.8. Публикация в печати извещения о реорганизации и о сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого учреждения осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Подготовка необходимых документов, передаточного акта или разделительного баланса, возлагаются на руководителя учреждения.

3.9. Учреждение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

4. Порядок принятия решений о ликвидации муниципальных автономных
учреждений

4.1. Ликвидация учреждения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

4.2. Структурное подразделение администрации города Южно-Сахалинска, в ведении которого находится учреждение, готовит решение о ликвидации учреждения, которое оформляется постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

4.3. Решение о ликвидации учреждения должно содержать сведения:

о наименовании ликвидируемого учреждения;

месте нахождения ликвидируемого учреждения;

о назначении ликвидационной комиссии;

поручение администрации города Южно-Сахалинска о проведении

мероприятий по ликвидации учреждения.

4.4. Мэром города Южно-Сахалинска может быть принят правовой акт, устанавливающий дополнительный перечень сведений, подлежащих указанию в решении о ликвидации учреждений.

4.5. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

4.6. Учреждение может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.

4.7. Ликвидация учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

5. Заключительные положения

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Порядок производится путем принятия соответствующего решения городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с нормами действующего законодательства.