Приложение 3. Порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение 3

к программе "Поддержка и развитие малого

и среднего предпринимательства городского округа

"Город Южно-Сахалинск" на 2009-2011 годы"

Порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки
по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями,
и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг),
уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 15 декабря 2009 г., 10 сентября, 23 ноября 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) и определяет порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям и организациям субъектами малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Объектом поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства.

1.3. Целью субсидирования является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде возмещения части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства.

1.4. Источником субсидирования части расходов по уплате процентных ставок по привлеченным кредитам и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства, являются средства, предусмотренные в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с Программой.

1.5. Размер субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в части расходов по уплате процентных ставок по кредитам составляет 50 процентов произведенных затрат на уплату процентов, но не более 1/2 (одной второй) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на дату заключения кредитного договора.

1.6. Расчет субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам предоставляется из расчета 1/2 (одной второй) суммы возмещения затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией для приобретения имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и доходов лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа.

Размер указанной субсидии не может превышать сумму, рассчитанную как произведение 1/2 (одной второй) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга)), количества дней между двумя лизинговыми платежами и остаточной стоимости имущества, разделенное на количество дней в году.

1.7. В случае предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из бюджетов других уровней, общая сумма субсидии из бюджетов всех уровней не должна превышать ставку рефинансирования ЦБ РФ, действующую на дату заключения договоров.

1.8. Порядок применяется к уплаченным процентам по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинг) в период действия Программы.

1.9. Предоставление субсидии осуществляется с учетом требований Федерального закона от 26.07.2007 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на конкурсной основе. Состав конкурсной комиссии (далее Комиссия) утверждается постановлением мэра города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 в пункт 1.10 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Рабочим органом комиссии является Департамент экономического развития администрации города (далее - рабочий орган).

II. Требования к претендентам на получение субсидий

2.1. Правом на получение субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и предоставляющие отчетность в органы статистики, налоговые органы городского округа "Город Южно-Сахалинск". Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10 сентября 2010 г. N 1662 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Финансовая поддержка не будет предоставляться следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:

- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;

- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;

- получившим субсидии в размере ставки рефинансирования ЦБ из областного и федерального бюджета;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- сообщившим о себе ложные сведения;

- имеющим минимальный размер заработной платы ниже установленного в Сахалинской области;

- не отвечающим требованиям частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- имеющим неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды.

2.3. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов и платежей, начисленных по просроченной задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень документов, представляемых претендентами рабочему органу

3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии претенденту необходимо представить следующие документы:

3.1.1. Заявку (приложение N 1 к Порядку);

3.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.1.3. Копии документов, подтверждающих соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период);

3.1.4. Документ, подтверждающий количество работников и фонд заработной платы за два предыдущих отчетных периода;

3.1.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.1.6. Справку из налогового органа об уплаченных налогах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

- для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность более двух лет, - за два предыдущих отчетных года;

- для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность более года, но менее двух лет, подтверждающие документы необходимо представлять за последний отчетный период и аналогичный период предыдущего года;

- для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность менее года, подтверждающие документы необходимо представлять за два последних отчетных периода;

3.1.7. Копию кредитного договора;

3.1.8. Копию платежных поручений об уплате процентов по кредитам;

3.1.9. Расчет подлежащих уплате процентов;

3.1.10. Расчет потребности в субсидии, заверенный кредитной организацией (приложение N 2 к Порядку);

3.1.11. Справку банка о наличии расчетного счета;

3.1.12. Копию выписки о внесении в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.1.13. Копии документов, подтверждающих наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов;

3.2.14. Копии документов, подтверждающих наличие положительного опыта участия в реализации социальных проектов.

3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченных лизинговым компаниям, претенденту необходимо представить пакет документов, который включает в себя:

3.2.1. Заявку (приложение N 3 к Порядку);

3.2.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.2.3. Копии документов, подтверждающих соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (копия отчета по форме 4-ФСС РФ, копия документа, подтверждающего объем выручки за последний отчетный период);

3.2.4. Документ, подтверждающий количество работников и фонд заработной платы за два предыдущих отчетных периода;

3.2.5. Справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.2.6. Справку из налогового органа об уплаченных налогах и иных обязательных платежах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

- для хозяйствующих, субъектов осуществляющих свою деятельность более двух лет, - за два предыдущих отчетных года;

- для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность более года, но менее двух лет, подтверждающие документы необходимо представлять за последний отчетный период и аналогичный период предыдущего года;

- для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность менее года, подтверждающие документы необходимо представлять за два последних отчетных периода;

3.2.7. Копию договора финансовой аренды (лизинга);

3.2.8. Копию акта приема-передачи имущества (оборудования), прилагаемого к договору купли-продажи, содержащего сведения о балансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг;

3.2.9. График погашения лизинговых платежей;

3.2.10. Копию платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплаты платежей лизингополучателем;

3.2.11. Расчет потребности в субсидии, заверенный лизингодателем (приложение N 4 к Порядку);

3.2.12. Справку банка о наличии расчетного счета;

3.2.13. Копию выписки о внесении в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

IV. Рабочий орган

Рабочий орган:

4.1. Опубликовывает в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на сайте администрации города Южно-Сахалинска информационное сообщение о проведении конкурса. Информационное сообщение должно содержать:

4.1.1. Сроки приема документов.

4.1.2. Срок проведения конкурса.

4.1.3. Перечень необходимых документов.

4.1.4. Критерии оценки конкурсных заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 в пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. В течение 20 дней после опубликования информационного сообщения принимает заявки претендента и регистрирует их в специальном журнале (с указанием регистрационного номера заявки, даты, времени, способа подачи, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего заявку должностному лицу).

4.3. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 раздел IV дополнен пунктом 4.4

4.4. Решение о продлении срока приема заявок от претендента принимает Рабочий орган

V. Конкурсная комиссия

5.1. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 в пункт 5.2 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заседания Комиссии проводятся не ранее чем через 5 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

5.3. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Руководит работой Комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя,

5.4. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:

- ведет заседания Комиссии и планирует ее деятельность;

- контролирует выполнение решений Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии.

5.5. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции:

- координирует работу членов Комиссии;

- формирует предложения по персональному составу Комиссии;

- координирует подготовку конкурсного рассмотрения заявок.

5.6. Секретарь Комиссии:

- ведет протокол заседаний Комиссии;

- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль выполнения решений Комиссии;

- обеспечивает участие в заседаниях членов Комиссии, представителей претендентов и заинтересованных лиц.

5.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденной численности членов Комиссии.

5.8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов. Каждый член Комиссии имеет только один голос. При равенстве голосов членов Комиссии право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

VI. Оценка и подведение итогов конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 23 ноября 2010 г. N 2210 пункт 6.1 раздел VI дополнен подпунктом 6.1.5

6.1. Сопоставление и оценка конкурсных заявок, допущенных к участию в конкурсе, производится членами Комиссии путем установления коэффициента по следующим критериям:

6.1.1. увеличение налоговых платежей - 1,0;

6.1.2. увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с прошлым годом - 1,0;

6.1.3. опыт работы компании на рынке - 1,0;

6.1.4. внедрение новых технологий, видов продукции, услуг - 1,0.

6.1.5. положительный опыт участия в реализации социальных проектов - 1,0

6.2. Каждому из претендентов Комиссия дает оценку социально-экономической эффективности от использования заемных средств путем установления коэффициента, в зависимости от роста показателей:

- более 25 % - 1,0

- от 10 до 25%.- 0,75

- до 10% - 0,5

- нет - 0

По итогам оценки заполняется оценочный лист (приложение N 5 к Порядку)

6.3. Решение о предоставлении субсидии принимается по сумме коэффициентов, по мере уменьшения степени получения наибольшего экономического и социального эффекта и исходя из объема предусмотренных бюджетных средств на эти цели.

6.4. В течение 5 дней со дня принятия решения каждый участник конкурса информируется о результатах конкурса. Информация об итогах конкурса публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на сайте администрации города Южно-Сахалинска.

VII. Порядок получения субсидий

7.1. Субсидии перечисляются главным распорядителем бюджетных средств (администрация города) на расчетные счета получателей субсидий на основании следующих документов:

7.1.1. протокола решения Комиссии о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";

7.1.2 расчета потребности в субсидии (приложение N 2 к Порядку), заверенного кредитной организацией;

7.1.3. справки с указанием расчетного счета, заверенной банком.