Глава 1. Формирование состава муниципальной собственности

Глава 1. Формирование состава муниципальной собственности.

1.1. Учет муниципальной собственности в реестре городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Данное направление деятельности регулируется следующими нормативно-правовыми актами местного самоуправления:

- решение городского Собрания от 01.10.2008 N 1253/54-08-3 "О порядке приема в собственность городского округа "Город Южно-Сахалинск" находящегося в федеральной собственности и государственной собственности Сахалинской области имущества и имущества хозяйствующих субъектов",

- решение от 24 декабря 2008 г. N 1347/58-08-3 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Всего в реестре (сводной описи) муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" 25 619 объектов первоначальной (восстановительной) стоимостью 18 426,9 млн. рублей, остаточной стоимостью 10 131,2 млн. рублей.

Таблица N 1

Наименование вида имущества	Количество	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Остаточная балансовая стоимость, тыс. руб.	Износ, %
1. Нежилые здания, помещения	1154	6487013,429	4229248,199	35
2. Жилые здания, помещения	2498	4174761,815	2767502,889	34
3. Сооружения	5841	5681466,766	2011788,205	65
4. Машины и оборудование	12421	1519236,304	764025,311	50
5. Иное имущество	3705	564426,539	358652,286	36
Итого	25619	18426904,853	10131216,89	45

Кроме того, в реестре учтены муниципальные земельные участки в количестве 314 общей площадью 2893573 кв. м.

1.2. Классификация объектов муниципальной собственности по признакам, определяющим специфику управления в реестре городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Принципы управления, а также подходы к их реализации конкретизируются применительно к таким объектам управления, как:

- имущество муниципальных учреждений;

- имущество муниципальных унитарных предприятий;

- имущество, находящееся в муниципальной казне;

- земельные ресурсы.

В реестре муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" сформирована классификация объектов муниципальной собственности по признакам, определяющим специфику управления в следующем виде:

45% муниципальной собственности - имущество, переданное в оперативное управление.

Всего 11718 объектов первоначальной (восстановительной) стоимостью 7117,9 млн. рублей, остаточной стоимостью 4 451,6 млн. рублей. Общий износ имущества оперативного управления составляет 37%.

40% муниципальной собственности - казна.

Всего 10141 объект первоначальной (восстановительной) стоимостью 10 717,4 млн. рублей, остаточной стоимостью 5 476,6 млн. рублей. Общий износ имущества казны составляет 49%.

15% муниципальной собственности - имущество, переданное в хозяйственное ведение.

Всего 3760 объектов первоначальной (восстановительной) стоимостью 591,6 млн. рублей, остаточной стоимостью 203,0 млн. рублей. Общий износ имущества казны составляет 66%.

Классификация объектов муниципальной собственности по видам имущества
и по признакам, определяющим специфику управления

Таблица N 2

Казна	Количество	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Остаточная балансовая стоимость, млн. руб.	Износ, %
1. Нежилые здания, помещения	702	960972,189	592424,015	38
2. Жилые здания, помещения	2484	4159258,8	2766897,874	33
3. Сооружения	1800	5039596,686	1739145,614	65
4. Машины и оборудование	3527	295687,485	158197,637	46
5. Иное имущество	1628	261915,124	219947,219	16
Итого	10141	10717430,284	5476612,359	49
Оперативное управление	Количество	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Остаточная балансовая стоимость, тыс. руб.	Износ, %
1. Нежилые здания, помещения	389	5398443,172	3578153,655	34
2. Жилые здания, помещения	14	15503,015	605,015	96
3. Сооружения	1476	283764,096	160195,38	44
4. Машины и оборудование	7930	1128475,364	576694,148	49
5. Иное имущество	1909	291711,321	135919,316	53
Итого	11718	7117896,968	4451567,514	37
Хозяйственное ведение	Количество	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Остаточная балансовая стоимость, тыс. руб.	Износ, %
1. Нежилые здания, помещения	63	127598,068	58670,529	54
2. Жилые здания, помещения	0	0,0	0,0	0
3. Сооружения	2565	358105,984	112447,211	69
4. Машины и оборудование	964	95073,455	29133,526	69
5. Иное имущество	168	10800,094	2785,751	74
Итого	3760	591577,601	203037,017	66

1.3. Инвентаризация объектов муниципальной собственности и оформление прав муниципальной собственности и иных прав

Решение задачи по проведению полной инвентаризации объектов муниципальной собственности и оформления прав на них регулируется следующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления:

- решение городского Собрания от 19.11.2008 N 1300/56-08-3 "Об утверждении Порядка проведения технической инвентаризации объектов благоустройства городского округа "Город Южно-Сахалинск",

- решение городского Собрания от 24.12.2008 N 1348/58-08-3 "Об утверждении Порядка регистрации муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Итоги работы по инвентаризации и оформлению прав муниципальной собственности на объекты муниципального имущества

Таблица N 3

Потребность			Исполнение
N	Наименование вида имущества	Кол-во	Техническая инвентаризация	% исполнения	Регистрация права муниципальной собственности	% исполнения
1	Нежилые здания и помещения	Ед.	Ед.	%	Ед.	%
Вид	Хозяйственное ведение	63	9	14,3	9	14,3
	Оперативное управление	389	138	35,50	138	35,50
	Казна	702	625	89,00	625	89,00
ИТОГО		1154	772	66,9	772	66,90
2	Сооружения, зеленые насаждения
Вид	Хозяйственное ведение	14	0	0	0	0
	Оперативное управление	182	0	0	0	0
	Казна	685	33	4,8	12	1,8
ИТОГО		881	33	4,8	12	1,4
3	Коммуникации
Вид	Хозяйственное ведение	2551	47	1,8	0	0
	Оперативное управление	1294	0	0	0	0
	Казна	1111	39	8,0	89	8,0
ИТОГО		4956	136	2,7	89	1,8
ВСЕГО		6991	941	13,5	873	12,5

При проведении технической инвентаризации решаются следующие задачи по учету муниципальной собственности:

- повышение качества информации наполнения реестра по техническим характеристикам объектов,

- выявление неучтенных объектов (например, на территориях производственных комплексов),

- выявление бесхозяйных объектов,

- формирование имущественных комплексов объектов, в т. ч. по коммуникациям и объектам благоустройства (например, очистные сооружения, водозаборные комплексы, парки, скверы и иное).

Работа проводится в рамках предусмотренного финансирования на 2009 год в размере 3,113 млн. руб. при существующей потребности на инвентаризацию и государственную регистрацию права муниципальной собственности 69,766 млн. руб.

1.4. Приобретение муниципального имущества

С целью приобретения муниципального имущества для производственных работ в 2009 году департаментом архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска заключены муниципальные контракты на сумму 20,541 млн. руб. на следующее имущество.

Таблица N 4

N п/п	Наименование объекта	Кол-во	Сумма (рублей)	Муниципальный контракт N, дата
1	Автовышка с телескопической стрелой, вылет стрелы не менее 24 м	1	2288500,0	Муниципальный контракт N 27 от 24.07.2009
2	Бульдозер	Аукцион 9.10.2009
3	Машина уборочная "Беларусь" 82 МК на базе трактора "Беларусь" 82.1	2	1711200,00	Муниципальный контракт N 36 от 18.08.2009
4	Подметально-уборочная вакуумная машина	2	7701300,00	Муниципальный контракт N 32 от 04.08.2009
5	Машина дорожная комбинированная на базе автомобиля КАМАЗ-65115	4	8840000,00	Муниципальный контракт N 31 от 03.08.2009
ИТОГО			20541000,00

1.5. Формирование земельных участков.

В 2009 году выполнены работы по формированию 135 земельных участков для следующих целей.

Таблица N 5

N п/п	Целевое назначение	Сформировано для проведения торгов	Сформировано для КУГИ Сахалинской области	Сформировано для регистрации права муниципальной собственности
1.	Под различные цели строительства	21	18	-
2.	Под жилищное строительство	3	1	-
3.	Индивидуальное жилищное строительство	22	59	-
4.	Под объекты муниципальной собственности	-	-	7
5.	Под развитие застроенных территорий	4	-	-
6	ИТОГО	50	78	7

Кроме того, проводится работа по формированию 100 земельных участков, в том числе:

- под различные цели строительства - 20 земельных участков;

- под индивидуальное жилищное строительство - 21 земельный участок;

- под строительство многоквартирных жилых домов - 6 земельных участков;

- для комплексного освоения в целях жилищного строительства - 9 земельных участков;

- под развитие застроенных территорий - 2 земельных участка;

- под объекты муниципальной собственности - 24 земельных участка;

- под некапитальные объекты - 18 земельных участков.

1.6. Контроль использования и сохранности муниципальной собственности

Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества проводится при проведении проверок исполнения условий договоров пользования (количество проверок в 2008 году - 109, в 2009 году - 42)# также при проведении обследований бригадами обходчиков в процессе технической инвентаризации, в т. ч. специалистов ДАГУН - предоставляющих доступ к объектам. Затраты на охрану муниципальной собственности при заключении договоров на охрану составляют в 2008 году 1,158 млн. руб. (13 договоров), 0,118 млн. руб. в первом полугодии 2009 года (2 договора).