Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 мая 2010 г. N 901 "Об утверждении Требований по размещению и функционированию сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 13 мая 2010 г. N 901
"Об утверждении Требований по размещению и функционированию сезонных
объектов потребительского рынка на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (редакция от 05.04.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях рационального размещения сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Требования по размещению и функционированию сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 23.06.2004 N 1166 "Об упорядочении работы и размещении временных объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования "город Южно-Сахалинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Требования
по размещению и функционированию сезонных объектов потребительского
рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинск
от 13 мая 2010 г. N 901)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Требования по размещению и функционированию сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Требования) разработаны в целях рационального размещения функционирования сезонных объектов потребительского рынка для более полного обеспечения населения пищевыми продуктами, товарами сезонного назначения, услугами и определяют основные требования к размещению, оборудованию и функционированию сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. К сезонным объектам потребительского рынка (далее - сезонные объекты) относятся: летние кафе, палатки (легко возводимые сборно-разборные конструкции с тентовым покрытием), лотки с изотермическим и холодильным оборудованием, торговые автоматы, автоприцепы промышленного производства типа "Купава", специализированные автомашины, аттракционы, таксофоны, биотуалеты и иные специализированные передвижные объекты.

1.3. Сезонные объекты размещаются без оформления земельно-правовых отношений и устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать.

1.4. Функционирование сезонных объектов (лотки, палатки, "бахчевые развалы", летние кафе) осуществляется:

- весенне-летняя торговля - период с 1 мая по 1 ноября;

- торговля свежевыловленной и охлажденной рыбой в период лососевой путины - с 1 июля и наважьей путины - с 20 декабря;

- торговля новогодними елями - с 20 по 31 декабря.

1.5. Перечень мест размещения сезонных объектов утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

1.6. Решение о размещении сезонных объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" принимает Комиссия по вопросам размещения сезонных объектов (далее - Комиссия), состав, положение и порядок работы которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

1.7. Разрешительным документом на деятельность сезонного объекта является Паспорт сезонного объекта потребительского рынка (далее Паспорт сезонного объекта).

1.8. Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют функционирование сезонных объектов в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере потребительского рынка.

II. Основные термины и определения

2.1. Сезонный объект - это нестационарный объект потребительского рынка, размещение которого не связано с оформлением земельно-правовых отношений, выполнением проектных, земляных или строительных работ.

2.2. Паспорт сезонного объекта - это документ установленной формы, выдаваемый владельцу сезонного объекта Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка (далее - Департамент) и подтверждающий право на размещение и функционирование сезонного объекта по назначению в течение указанного в паспорте срока (приложение N 1 к настоящим Требованиям).

2.3. Фрагмент картографического материала под сезонными объектами - это выкопировка из ГИС ИнГео Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН).

2.4. Эскиз сезонного объекта - это графический материал в цветовом исполнении.

2.5. Информационная карта - это письменная информация заявителя об организации деятельности сезонного объекта и гарантируемых условиях его функционирования (приложение N 2 к настоящим Требованиям).

III. Порядок размещения сезонных объектов

3.1. Департамент по согласованию с ДАГУН формирует перечень мест размещения сезонных объектов (далее - Перечень) и, при необходимости, вносит изменения.

3.2. ДАГУН представляет Департаменту фрагменты картографического материала под сезонными объектами в соответствии с утвержденным Перечнем.

3.3.Департамент публикует на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска информацию о приеме заявлений на размещение сезонных объектов.

3.4. В течение 15 дней со дня опубликования Департамент принимает от субъектов предпринимательской деятельности письменные заявления о размещении сезонных объектов с указанием специализации сезонного объекта, места размещения (в соответствии с Перечнем) и срока работы.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- ассортиментный перечень;

- информационная карта;

- эскиз сезонного объекта;

- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.5. В течение 5 рабочих дней заявления рассматриваются Комиссией.

3.6. После принятия Комиссией решения о согласовании (не согласовании) размещения сезонного объекта Департамент в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителей о результатах рассмотрения заявлений.

3.7. При положительном решении о размещении сезонного объекта Департамент выдает заявителю Паспорт сезонного объекта с приложением фрагмента картографического материала под сезонным объектом.

3.8. Основания для положительного решения Комиссии определяются порядком работы Комиссии, таковыми могут быть:

- описание сезонного объекта, с учетом объемно-цветового решения;

- наличие специализированного оборудования;

- организация работы сезонного объекта;

- наличие мест для хранения товара;

- наличие специальной одежды для персонала.

3.9. Размещение и функционирование сезонного объекта осуществляется на основании Паспорта сезонного объекта.

3.10. Порядок компенсации затрат городского округа "Город Южно-Сахалинск", возникающих при создании условий для обеспечения населения услугами сезонной торговли, утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

3.11. Паспорт сезонного объекта выдается на срок не более 6 месяцев.

3.12. Решение о досрочном аннулировании Паспорта сезонного объекта принимается Комиссией.

3.13. Основания для досрочного аннулирования Паспорта сезонного объекта определяются порядком работы Комиссии, в том числе таковыми могут быть:

- нарушение целевого назначения сезонного объекта;

- грубые нарушения правил торговли и оказания услуг;

- нарушение обязательств, заявленных в информационной карте;

- нарушение размещения сезонного объекта;

- нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- несоответствие внешнего вида сезонного объекта, согласованного Комиссией.

3.14. При принятии Комиссией решения об аннулировании Паспорта сезонного объекта Департамент направляет владельцу сезонного объекта уведомление об аннулировании Паспорта и предписание о сроках демонтажа объекта сезонной торговли в порядке, предусмотренном Решением городского Собрания "Об утверждении порядка выполнения работ (оказания услуг) по вывозу, хранению и утилизации временных объектов, самовольно установленных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", финансируемых из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", от 24 декабря 2008 г. N 1353/58-08-3.

IV. Требования к организации рабочего места сезонного объекта

4.1. Размещение сезонного объекта должно соответствовать архитектурным, санитарным, ветеринарным, противопожарным и другим требованиям.

4.2. Работа сезонного объекта осуществляется при наличии:

- информационной таблички в жестком исполнении, закрепленной на видном месте, с информацией о принадлежности и режиме работы;

- нагрудного бейджа с указанием фамилии, имени, отчества работника;

- единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары;

- справки о поверке весоизмерительного оборудования;

- санитарной одежды, медицинской книжки с отметками о прохождении медицинских обследований;

- санитарного паспорта на автотранспорт, осуществляющий доставку пищевых продуктов;

- товарно-сопроводительных документов (накладных, заборных листов, удостоверений качества и т.п.), подтверждающих качество и безопасность товаров;

- урн.

4.3. Складирование запаса товара и порожней тары должно производиться внутри сезонного объекта.

V. Требования к организации работы сезонного объекта "Бахчевый развал"

5.1. Реализация бахчевых культур должна производиться в соответствии с требованиями санитарного законодательства, при наличии:

- палатки, внешний вид которой соответствует эскизу, приложенному к заявлению на размещение;

- подтоварников для хранения запаса товаров.

5.2. Запрещается:

- надрез, реализация частями бахчевых культур;

- хранение бахчевых культур под "открытым небом" и на земле;

- использование бытовых весов, а также весоизмерительных приборов, не предусмотренных Государственным реестром средств измерений;

- выкладка товара и тары за пределы палатки.

VI. Требования к организации работы сезонного объекта "Квас"

6.1. Реализация кваса в розлив из изотермических емкостей должна производиться в соответствии с требованиями санитарного законодательства, при наличии:

- палатки, внешний вид которой соответствует эскизу, приложенному к заявлению на размещение;

- подтоварников для хранения изотермических емкостей и разовой тары.

6.2. Запрещается:

- реализация кваса из емкостей, не опломбированных печатью предприятия-изготовителя;

- хранение изотермических емкостей под "открытым небом" и на земле;

- использование мерных емкостей, не предусмотренных Государственным реестром средств измерений;

- выкладка товара и тары за пределы палатки;

- отпуск кваса в грязную тару покупателя и вторичную потребительскую тару (бутылки).

VII. Требования к организации работы сезонного объекта "Свежевыловленная и охлажденная рыба"

7.1. Сезонная торговля свежевыловленной и охлажденной рыбой (далее - рыба) должна осуществляться в строгом соответствии с санитарными, ветеринарными нормами и правилами.

7.2. Рыба охлажденная по органолептическим показателям должна соответствовать требованиям ГОСТа 814-96 и упакована в момент выпуска из предприятий в тару со льдом с массовой долей льда не менее 50%.

Тара для предпродажного хранения рыбы должна быть прочной, чистой, без постороннего запаха, должна обеспечивать сток талой воды и находиться на подтоварниках.

7.3. При розничной торговле рыбой продавец должен иметь:

- товарно-транспортную накладную с указанием района и времени вылова рыбы;

- ветеринарное свидетельство формы N 2 или ветеринарную справку формы N 4, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 16.11.2006. N 422, в зависимости от места вылова и реализации охлажденной рыбы;

- санитарный паспорт, выданный на транспортное средство, используемое для доставки рыбы к месту торговли;

- аншлаг, выдаваемый органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, информирующий о мерах предосторожности при приготовлении блюд из рыбы. Аншлаг размещается в доступном для ознакомления потребителя месте.

7.4. При розничной торговле рыбой продавец обязан:

- следить за качеством отпускаемой продукции;

- предохранять продукты от загрязнения, пыли, мух путем укрытия их чистой белой тканью или марлей;

- пользоваться перчатками и иметь специальную одежду;

- содержать прилегающую территорию в чистоте.

VIII. Требования к организации работы сезонного объекта "Летнее кафе"

8.1. Организация работы сезонного объекта "летнее кафе" осуществляется в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

8.2. Требования по организации работы сезонного объекта "летнее кафе" при стационарном предприятии общественного питания.

8.2.1. "Летнее кафе" организуется на площадке, примыкающей к стационарному предприятию общественного питания и являющейся продолжением торгового зала.

8.2.2. Площадка должна быть благоустроена, оборудована мебелью для посетителей (с зонтиками или навесом), иметь современное декоративно-художественное оформление, ограждение, освещение, озеленение.

8.2.3. По окончании рабочего дня площадки, используемые под летнее кафе, /должны освобождаться от торгово-технологического оборудования и мебели, прилегающая территория должна быть приведена в надлежащее состояние.

8.2.4. Специализация летнего кафе должна соответствовать меню блюд основного предприятия общественного питания и определяться наличием специализированного торгового оборудования.

8.2.5. В летних кафе при стационарных предприятиях питания уровень и культура обслуживания должны соответствовать требованиям основного предприятия.

8.2.6. В летних кафе при стационарных предприятиях розничной торговли допускается использование одноразовых приборов и посуды.

8.3. Требования по организации работы летнего кафе из сборно-разборных конструкций на отдельно расположенных территориях.

8.3.1. Летние кафе размещаются на асфальтированных участках, на благоустроенной территории без изъятия озелененной территории, должны оборудоваться необходимым торгово-технологическим оборудованием, мебелью, иметь современное архитектурно-дизайнерское оформление.

8.3.2. Реализация блюд и кулинарных изделий разрешается только из полуфабрикатов высокой степени готовности. Допускается использование одноразовых приборов и посуды.

8.3.3. Работа летних кафе не должна ухудшать условия проживания жителей прилегающих жилых массивов.

8.3.4. Музыкальное сопровождение работы летних кафе должно иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения. Время звучания музыки - до 23 часов.

8.3.5. Для посетителей предусмотреть оборудование передвижного биотуалета (кабина).

Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

А.В. Бандюков

Приложение N 1

к Требованиям по размещению

и функционированию

сезонных объектов потребительского рынка

на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

Паспорт
сезонного объекта потребительского рынка

от______________                                           N___________

Наименование (вид) сезонного объекта___________________________________

                         (летнее кафе, палатка, лоток с изотермическим

                  и холодильным оборудованием, автоприцеп типа "Купава",

                  специализированные автомашины, аттракционы, таксофоны,

                                   биотуалеты и др.)

Место расположения сезонного объекта в соответствии с фрагментом

картографического материала____________________________________________

Принадлежность сезонного объекта________________________________________

                           (наименование, юридический адрес юридического

______________________________________________________________________

лица (индивидуального предпринимателя), Ф.И.О. руководителя,контактный

                                                              телефон)

Размер и оснащение объекта сезонной торговли____________________________

_____________________________________________________________________

(общая, торговая площадь объекта, количество посадочных мест, количество

_______________________________________________________________________

обслуживающего персонала, наличие различного оборудования (холодильного,

_______________________________________________________________________

газового, изотермических емкостей, весоизмерительного и др.), мебели,

посуды, уборочного инвентаря, урн, спецодежды, обслуживающего

автотранспорта и др.)

Срок действия паспорта с___________________по________________

                        ___________________по________________

                        ___________________по________________

Начальник Департамента продовольственных

ресурсов и потребительского рынка

администрации города

Южно-Сахалинска М.П.                                   (подпись)

Приложение N 2

к Требованиям по размещению

и функционированию

сезонных объектов потребительского рынка

на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

Информационная карта
об организации деятельности сезонного объекта потребительского рынка

Наименование (вид) сезонного объекта_____________________________________

                           (летнее кафе, палатка, лоток с изотермическим

                                и холодильным оборудованием, автоприцеп

                            типа "Купава",специализированные автомашины,

                               аттракционы, таксофоны, биотуалеты и др.)

Срок размещения сезонного объекта_______________________________________

Место расположения сезонного объекта в соответствии с фрагментом

картографического материала____________________________________________

_______________________________________________________________________

Принадлежность сезонного объекта_______________________________________

_______________________________________________________________________

         (наименование, юридический адрес юридического лица

          индивидуального предпринимателя), Ф.И.О. руководителя,

                           контактный телефон)

Размер и оснащение объекта сезонной торговли__________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

         (общая, торговая площадь объекта, количество посадочных мест,

               количество обслуживающего персонала, наличие различного

         оборудования (холодильного, газового, изотермических емкостей,

 весоизмерительного и др.), мебели, посуды, уборочного инвентаря, урн

 санитарной и специальной одежды, обслуживающего автотранспорта и др.)

Наличие вывески с названием и информацией о принадлежности сезонного

объекта, режиме его работы____________________________________________

Наличие книги отзывов и предложений____________________________________

Нагрудные бейджи с указанием фамилии, имени, отчества персонала_______

Единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары, меню

илипрейскуранты на услуги______________________________________________

Справка о поверке весоизмерительного оборудования______________________

Медицинские книжки персонала с отметками о прохождении медицинских

обследований __________________________________________________________

Санитарный паспорт на автотранспорт, осуществляющий доставку пищевых

продуктов_____________________________________________________________

Товарно-сопроводительные документы (накладные, заборные листы,

удостоверения качества и т.п.), подтверждающие качество и безопасность

товаров________________________________________________________________

Договор со стационарным предприятием на поставку полуфабрикатов

высокой степени готовности, кулинарной продукции_______________________

                                                     (для летних кафе)

Договор на вывоз твердых бытовых отходов_______________________________

Руководитель предприятия                              (подпись)