Приложение. Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение

к постановлению Администрации города Южно-Сахалинска

от 10 февраля 2011 г. N 164

Приложение N 9

к Программе "Поддержка и развитие

малого и среднего предпринимательства

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

на 2009-2011 годы"

Порядок
предоставления субсидий начинающим предпринимателям городского округа
"Город Южно-Сахалинск"

Настоящий Порядок оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалиснк" на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением мэра города от 11.03.2009 N 345 (далее - Программа).

Порядок определяет условия предоставления субсидий начинающим предпринимателям городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях возмещения части затрат на реализацию бизнес-плана или технико-экономического обоснования деятельности начинающего предпринимателя (далее - ТЭО) за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год на реализацию Программы.

1. Общие положения

1.1. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства на этапе связанном с началом предпринимательской деятельности (вновь зарегистрированным и (или) осуществляющим деятельность до двух лет с момента государственной регистрации) (далее - начинающий предприниматель).

Начинающий предприниматель должен соответствовать требованиям, установленным в статье 4 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком.

1.2. Возмещению подлежат затраты, связанные с реализацией бизнес-плана или ТЭО для целей ведения предпринимательской деятельности: на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений, земельных участков; на приобретение основных средств; на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) субъектов малого предпринимательства к электрическим сетям территориальных сетевых организаций, на приобретение компьютерного программного обеспечения;

Не подлежат возмещению затраты, на финансирование которых ранее была предоставлена субсидия из бюджетов других уровней в размере 100 %.

1.3. Победителям конкурса предоставляются субсидии в размере 90% расходов, указанных в пункте 1.2, но не более 200 тысяч рублей, при условии подтверждения фактически произведенных затрат по реализации бизнес-плана или ТЭО.

1.4. Конкурс проводится конкурсной комиссией по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям городского округа "Город Южно-Сахалинск", состав которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска (долее - Комиссия).

1.5. Уполномоченным органом по приему конкурсных документов является Департамент экономического развития администрации города Южно-Сахалинска (далее Уполномоченный орган).

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Правом на получение субсидии пользуются начинающие предприниматели, отвечающие требованиям п. 1.1 настоящего Порядка.

2.2. Финансовая поддержка не будет предоставляться следующим субъектам предпринимательства:

- имеющим неисполненные обязательства по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды;

- имеющим задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- сообщившим о себе ложные сведения;

- имеющим минимальный размер заработной платы ниже установленного в Сахалинской области;

- не отвечающим требованиям частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе

3.1. Для участия в конкурсном отборе в Уполномоченный орган представляются следующие документы:

- заявка (приложение N 1 к Порядку);

- копии документов, подтверждающих соответствие субъекта малого предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

- копия выписки из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- бизнес-план или ТЭО в соответствии с требованиями постановления мэра города от 04.03.2009 N 299 "Об утверждении технико-экономических обоснований, критериев оценки заявок на участие в реализации целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

- смета расходов на реализацию бизнес-плана или ТЭО (Приложение N 2 к Порядку);

- копии счетов и платежных поручений (кассовых документов), подтверждающих произведенные расходы, предусмотренных для реализации бизнес-плана или ТЭО;

- копии документов, подтверждающие вложение собственных средств в реализацию бизнес-плана или ТЭО.

- копия документа о прохождении субъектом малого предпринимательства краткосрочного обучения предпринимательской деятельности.

3.2. Претенденту отказывается в приеме документов в случае представления им неполного комплекта документов (за исключением документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения предпринимательской деятельности, который должен быть представлен не позднее дня, заседания конкурсной комиссии).

3.3. Уполномоченный орган вправе осуществлять проверку сведений, предоставляемых претендентом для получения субсидии.

3.4. Конкурсная заявка регистрируется Уполномоченным органом в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации.

3.5. Предоставленные на конкурс документы не возвращаются.

4. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах
конкурсного отбора

4.1. Уполномоченный орган:

4.1.1. Опубликовывает в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на сайте администрации города Южно-Сахалинска информационное сообщение о проведении конкурса. Сообщение должно содержать следующую информацию:

- сроки приема документов;

- срок проведения конкурса;

- перечень необходимых документов;

- критерии оценки социально-экономической эффективности деятельности начинающих предпринимателей.

4.1.2. В течение 20 дней после опубликования информационного сообщения принимает заявки от претендента. При необходимости принимает решение о продлении срока приема заявок от претендента.

4.1.3. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение Комиссии не ранее чем через 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

4.2. Комиссия:

4.2.1. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку Заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Порядка.

4.2.2. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Руководит работой Комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

4.2.3. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:

- ведет заседания Комиссии и планирует ее деятельность;

- контролирует выполнение решений Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии.

4.2.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции:

- координирует работу членов Комиссии;

- формирует предложения по персональному составу Комиссии;

- координирует подготовку конкурсного рассмотрения Заявок.

4.2.5. Секретарь Комиссии:

- ведет протокол заседаний Комиссии;

- обеспечивает документооборот;

- обеспечивает участие в заседаниях членов Комиссии, представителей претендентов и заинтересованных лиц.

4.2.6 Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденной численности членов Комиссии.

4.2.7. В случае если на предоставление финансовой поддержки представлена единственная заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Комиссия вправе рассмотреть данную заявку и принять решение об оказании финансовой поддержки.

4.2.8. При подведении итогов Комиссия руководствуется критериями оценки социально-экономической эффективности деятельности начинающих предпринимателей, утвержденных постановлением мэра города от 04.03.2009 N 299 "Об утверждении технико-экономических обоснований, критериев оценки заявок на участие в реализации целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск". По итогам оценки заполняется оценочный лист.

4.2.9. Решение о победителях конкурса и объеме предоставляемых победителям средств определяется по сумме коэффициентов с учетом даты и времени подачи заявки.

4.3. Решения Комиссии оформляются протоколом, публикуется в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещаются на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4.4. В течение 5 дней со дня принятия решения каждый участник конкурса информируется о результатах конкурса.

5. Порядок выплаты субсидии

5.1. Субсидии перечисляются главным распорядителем бюджетных средств (Администрация города) на расчетные счета победителей конкурса на основании следующих документов:

- протокола решения конкурсной комиссии по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- расчета субсидии на реализацию бизнес-плана или ТЭО.

6. Заключительные положения

6.1. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидии, а также установления факта предоставления ложных либо намеренно искаженных сведений по письменному требованию администрации города начинающий предприниматель обязан произвести возврат субсидии, в течение пятнадцати дней с момента получения требования о возврате субсидии в местный бюджет.

6.2. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. В дальнейшем такой начинающий предприниматель лишается права на получение субсидии в соответствии с Программой.

Исполняющий обязанности начальника Департамента

Н.В. Розанова