В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.1992 N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок", постановлением администрации Сахалинской области от 04.12.2008 N 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области по исполнению государственной функции "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ" (прилагается).
2. Внести в Порядок рассмотрения органами исполнительной власти Сахалинской области заявлений (ходатайств) об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 04.12.2008 N 381-па, следующие изменения:
2.1. Пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания: "К ходатайству об установлении в качестве топлива природного газа также прилагаются следующие документы:
- пояснительная записка произвольной формы;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке газораспределительной организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке газотранспортной организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование газификации объекта муниципальным образованием, на территории которого он размещается или планируется к размещению.".
2.2. В пункте 6:
2.2.1. слова "в течение десяти рабочих дней" исключить;
2.2.2. дополнить абзацем следующего содержания: "Решение об установлении вида топлива принимается уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области в течение тридцати дней с момента регистрации соответствующего ходатайства и прилагаемых к нему документов.".
2.3. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции: "Решение об установлении вида топлива выдается (направляется) хозяйствующему субъекту, направившему ходатайство об установлении вида топлива, и направляется в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области |
С.В. Хоточкин. |
Административный регламент
агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
по исполнению государственной функции "Установление вида топлива для
предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 16 марта 2010 г. N 97)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ (далее - государственная функция).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" ("Российская газета", 06 ноября 1992 года, N 242);
- совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358 и ОАО "Газпром" N 101 от 15 октября 2002 года "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного Газа" зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2002 года N 4036, "Российская газета", 18 января 2003 года, N 9);
- постановлением администрации Сахалинской области от 04 декабря 2008 года N 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 17 декабря 2008 года, N 232 (3199));
- распоряжением администрации Сахалинской области от 19 марта 2009 года N 161-ра "Об утверждении состава межведомственной комиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области".
1.3. Наименование государственного органа, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию по установлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ, исполняет агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - Агентство) в соответствии с Положением об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года N 535-па.
В соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 04 декабря 2008 года N 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" для комплексного рассмотрения вопроса об установлении физическому или юридическому лицу (далее - заявитель) в качестве топлива природного газа он рассматривается межведомственной комиссией по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области (далее - межведомственная комиссия). Результатом рассмотрения является заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.
Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является выдача или отказ в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
2.1.2. Информация о месте нахождения Агентства: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, офис 428.
График работы Агентства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информация о газораспределительных и газотранспортных организациях на территории Сахалинской области, которые участвуют в процессе исполнения государственной услуги в форме выдачи соответствующих согласований, приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.3. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме.
2.1.3.1. Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель направляет обращение произвольной формы о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива с указанием наименования и адреса газифицируемого объекта, а также вида резервного топлива.
Решение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива принимается на основании следующих документов:
- расчет годовой потребности в тепле и топливе в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 333, Министерства энергетики Российской Федерации N 358 и ОАО "Газпром" N 101 от 15 октября 2002 года "Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специально разрешений на использование природного газа" (далее - приказ N 333/358/101 от 15 октября 2002 года) с подписью руководителя предприятия или физического лица, направившего обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, форма расчета годовой потребности в тепле и топливе приложена к настоящему Административному регламенту;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- пояснительная записка;
- согласование газификации объекта муниципальным образованием, на территории которого он размещается или планируется к размещению.
2.1.3.2. Разрешение на использование природного газа в виде топлива для заявителя, не подготовившегося к приему газа в течение пяти лет, считается недействительным. Для повторного установления вида топлива заявитель подает документы в общем порядке в соответствии с требованиями подпункта 2.1.3.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента с приложением ранее полученного разрешения на использование природного газа в виде топлива - при его наличии у заявителя.
Административные процедуры и действия по повторному установлению вида топлива аналогичны административным процедурам и действиям при рассмотрении первичных обращений о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
2.1.3.3. Способом получения форм документов является обращение заявителя непосредственно в Агентство или на официальный сайт Агентства через сеть Интернет.
2.1.4. Справочные телефоны Агентства: 8 (4242) 46-17-64, 46-17-93.
2.1.5. Адрес электронной почты: up_gas@adm.sakhalin.ru.
2.1.6. Информация о порядке исполнения государственной функции сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
2.1.6.1. При информировании заявителя, обратившегося в Агентство лично, государственные гражданские служащие принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на все вопросы заявителя.
2.1.6.2. При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
2.1.6.3. При обращении заявителя по телефону государственные гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить ему обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
2.1.6.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего Агентства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.7. Информация об исполнении государственной функции на официальном сайте и информационном стенде Агентства должна содержать следующие данные:
- данные о месте нахождения и графике работы Агентства;
- перечень необходимых документов и формы документов для заполнения;
- справочные телефоны и адрес официального сайта Агентства;
- порядок получения информации по вопросу исполнения государственной функции.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1. Места исполнения государственной функции должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места исполнения государственной функции включают места для ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Агентство, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.2.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.2.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.2.4. Здание, в котором расположено Агентство, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
Холл административного здания, в котором размещается Агентство, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства, места его нахождения.
2.2.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.2.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих, исполняющих государственную функцию, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме исполнять государственную функцию.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Выдача или отказ в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации Агентством полного пакета документов, указанных в подпункте 2.1.3.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В случае представления заявителем неполных, неверных данных или данных, не соответствующих требованиям нормативных актов, Агентство возвращает заявление на доработку заявителю. Повторно направленное заявление с приложениями согласно подпункту 2.1.3.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента после уточнения представляемых сведений считается вновь поступившим, и на него распространяются сроки исполнения государственной функции, указанные выше.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям - в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма о возврате документов заявителю - в течение одного дня со дня представления на рассмотрение;
- рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией - в течение 20 дней со дня направления на рассмотрение;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче - в течение 2 дней со дня получения соответствующего заключения межведомственной комиссии;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня подписания;
- выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива - при обращении представителя заявителя;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня регистрации.
2.3.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции:
- выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива - при обращении представителя заявителя;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня его регистрации.
2.3.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем составляет не более 30 минут.
2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции
2.4.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и возврата представленных документов заявителю является:
- отсутствие документов, предусмотренных в подпункте 2.1.3.1 пункта 2.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- неверно выполненный согласно приказу N 333/358/101 от 15 октября 2002 года расчет потребности объекта в тепле и топливе;
- несоответствие величины расчетной потребности в топливе объема потребления природного газа, согласованного для газоснабжающей и газотранспортной организациями;
- соответствующее заключение межведомственной комиссии по вопросам установления вида топлива в связи с нецелесообразностью использования природного газа в качестве топлива для предусмотренных заявителем целей.
2.4.2. При отнесении заявителя к категории потребителей которых не требуется выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива согласно приказу N 333/358/101 от 15 октября 2002 года, ему направляется письмо с отказом в выдаче разрешения на использование газа в виде топлива ответствующими разъяснениями.
2.5. Иные требования к исполнению государственной функции
Государственная функция исполняется в отношении предприятий, использующих для котельных и на другие топливные нужды природный газ с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении) по согласованию с открытым акционерным обществом "Газпром" (далее - ОАО "Газпром") и местными газоснабжающими и газотранспортными организациями.
Исполнение государственной функции осуществляется Агентством на бесплатной основе.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Административные действия при исполнении государственной функции
Исполнение государственной функции включает в себя дующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения использование природного газа в виде топлива;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям - в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма о возврате документов заявителю;
- рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения и использование природного газа в виде топлива;
- выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в приемную Агентства заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов.
Заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Агентство лично или направить в виде почтового отправления.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием регистрацию указанных заявлений, является государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство.
3.1.1.3. Государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство, регистрирует заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и занос его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Региональная система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система РСЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.1.1.4. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива, и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение одного рабочего дня с момента их поступления в приемную Агентства
3.1.1.5. Критерием принятия решения при приеме и регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие письменного заявления, поступившего в Агентство.
3.1.1.6. Результатами административного действия являются прием, регистрация указанных заявлений и направление их в составе поступающей корреспонденции руководителю Агентства, который направляет их государственному гражданскому служащему, ответственному за выдачу разрешений на использование природного газа в виде топлива.
3.1.1.7. Прием и регистрация заявлений фиксируются в информационной системе РСЭДД.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятию решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям является государственный гражданский служащий, определенный руководителем Агентства, в функциональные обязанности которого входит выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива (далее - исполнитель).
3.1.2.3. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, их соответствия друг другу, а также правильности выполненного расчета потребности объекта в тепле и топливе (далее - проверка полноты и соответствия представленных документов).
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Решение о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям принимается исполнителем на основании проверки полноты и соответствия представленных документов.
3.1.2.4. Критериями принятия решения при проведении проверки полноты и соответствия представленных документов являются наличие полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3.1 пункта 2.1.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, правильность выполнения расчета потребности в тепле и топливе, а также соответствие расчетного расхода газа величине, согласованной его поставщиком.
3.1.2.5. Результатом административного действия по проверке полноты и соответствия представленных документов является разработанная документация по установлению вида топлива, включающая в себя:
- проект письма членам межведомственной комиссии о направлении документов по установлению вида топлива заявителю;
- пояснительная записка к направляемым документам.
При наличии условий, предусмотренных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, результатом данного административного действия является подготовленный проект письма о возврате документов заявителю.
3.1.3. Рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма о возврате документов заявителю
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма о возврате документов заявителю является наличие разработанного проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к ним.
Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма о возврате документов является наличие разработанного проекта письма.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является руководитель Агентства.
3.1.3.3. При рассмотрении проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма и пояснительную записку к представленным документам.
При рассмотрении проекта письма о возврате документов руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма.
Рассмотрение документов, указанных выше, осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Критерием принятия решения при рассмотрении руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма о возврате документов заявителю является обоснованность принятия решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям.
3.1.3.5. Результатом административного действия является подписание проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к представленным документам или письма о возврате документов.
3.1.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией является направление членам межведомственной комиссии:
- соответствующего письма Агентства;
- пояснительной записки Агентства к направляемым документам;
- расчета потребности объекта в тепле и топливе, выполненного в соответствии с приказом N 333/358/101 от 15 октября 2002 года;
- согласования технической возможности расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией;
- согласования технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией;
- согласование муниципального образования, на территории которого размещается (планируется разместить) газифицированный объект.
3.1.4.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение проекта решения межведомственной комиссии, являются члены межведомственной комиссии.
3.1.4.3. Проект заключения межведомственной комиссии по вопросу установления вида топлива заявителю подписывается каждым членом межведомственной комиссии и утверждается ее председателем.
3.1.4.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией осуществляется в течение 20 дней со дня направления соответствующего письма Агентства.
3.1.4.5. Критериями принятия решения при рассмотрении документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией являются целесообразность и техническая возможность установления заявителю природного газа в виде топлива.
3.1.4.6. Результатом административного действия является утверждение заключения межведомственной комиссии ее председателем.
3.1.5. Оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче
3.1.5.1. Основанием для начала административного действия по оформлению разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче является поступление в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче, является исполнитель.
3.1.5.3. Подписание разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче осуществляется руководителем Агентства в течение двух дней со дня поступления в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.4. На основании подписанного руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель вносится исполнителем в перечень перспективных потребителей природного газа.
3.1.5.5. Критериями принятия решения при оформлении разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче являются: экономическая целесообразность использования природного газа в качестве топлива на конкретном объекте; наличие технической возможности подачи расчетного объема газа заявителю; оценка прогнозируемых негативных последствий, возникающих при использовании природного газа заявителем и ухудшающих условия проживания населения на территории объекта; а также соответствие данного решения следующим документам:
- действующим областным и муниципальным программам;
- утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий соответствующих населенных пунктов;
- областной целевой программе "Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 15 сентября 2009 года N 370-па;
- Генеральной схеме газоснабжения и газификации Сахалинской области;
- планам-графикам синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Сахалинской области на соответствующие годы;
- программам газификации муниципальных образований.
При принятии данного решения учитывается заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.
3.1.5.6. Результатом административного действия является подписание руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива и внесение заявителя в перечень перспективных потребителей природного газа или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6. Регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.1.6.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Основанием для начала административного действия по регистрации письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на использование природного газа в виде топлива, письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, является государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства.
3.1.6.3. Государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанное руководителем Агентства разрешение на использование природного газа в виде топлива или подписанное руководителем Агентства письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива в информационной системе РСЭДД.
3.1.6.4. Критерием принятия решения при регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного документа.
Результатом административного действия и способом его фиксации является регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения в информационной системе РСЭДД.
3.1.7. Выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.1.7.1. Основанием для начала административного действия по выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является регистрация указанных документов в информационной системе РСЭДД.
3.1.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, является исполнитель.
3.1.7.3. Разрешение на использование природного газа в виде топлива выдается заявителю или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке.
3.1.7.4. Заявитель или его представитель расписывается в получении разрешения на использование природного газа в виде топлива на втором экземпляре выданного разрешения.
3.1.7.5. Письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива направляется почтовым отправлением в адрес заявителя либо вручается ему лично. Вместе с письмом об отказе заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
3.1.7.6. Разрешение на использование природного газа в виде топлива, письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива выдается (направляется) в течение одного рабочего дня после их регистрации.
3.1.7.7. Критерием принятия решения при выдаче заявителю или представителю заявителя разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие у него документов, подтверждающих его полномочия на получение данного разрешения.
Результатом административного действия является выдача заявителю или его представителю разрешения на использование природного газа в виде топлива либо вручение или направление почтовым отправлением письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Указанное административное действие фиксируется путем приобщения в дело второго экземпляра разрешения на использование природного газа в виде топлива и документов к нему или копии письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и копий прилагаемых к заявлению документов согласно номенклатуре дел Агентства.
3.2. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
3.2.1. Текущий контроль за исполнением государственными гражданскими служащими (ответственными лицами) государственной функции осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Агентства.
3.2.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также на рассмотрение обращений граждан по данному вопросу, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, замещающих должности в Агентстве.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании правовых актов Агентства.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции правовым актом Агентства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Агентстве.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
3.2.3. Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.
3.2.4. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
3.3.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
3.3.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Агентства.
3.3.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
3.3.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Агентство от заявителя.
3.3.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
3.3.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов.
3.3.7. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством.
Приложение N 1
к Административному регламенту агентства
газификации и развития инфраструктуры
Сахалинской области по исполнению государственной
функции "Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок, использующих
природный газ", утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 16 марта 2010 г. N 97
Перечень
газодобывающих, газораспределительных и газотранспортных организаций
N п/п |
Наименование газодобывающих, газораспределительных и газотранспортных организаций |
Адрес, телефон |
1. |
ОГУП "Сахалинская нефтяная компания" |
693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 49, а/я 382, (4242) 46-26-71 |
2. |
ООО "Сахалинмежрайгаз" |
693000, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 16/3, (4242) 77-72-65 |
3. |
ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" |
693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Хабаровская, 17, (4242) 49-93-90 |
4. |
ОАО "Сахалиноблгаз" |
694490, Сахалинская область, г. Оха, ул. 60 лет СССР, 1а, (42-437) 5-04-81 |
5. |
Дальневосточный филиал ОАО "Газпромрегионгаз" |
680013, г. Хабаровск, пер. Донской, 7, оф. 1а, (4212)45-41-49 |
6. |
ООО "Газпром трансгаз Томск" |
634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 9, (3822)27-32-17 |
7. |
Филиал ООО "Новосибирскре-гионгаз" на Дальнем Востоке |
680013, г. Хабаровск, пер. Донской, 7, оф. 1а, (4212) 45-29-64 |
Примечания:
1. Для установления вида топлива при использовании природного газа Анивского месторождения необходимо получить согласование газодобывающей организации
- ОГУП "Сахалинская нефтяная компания" и согласование газораспределительной организации - ООО "Сахалинмежрайгаз" или ОГУП "Сахалинская нефтяная" компания" (в зависимости от того, к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
2. Для установления вида топлива при использовании газа месторождений севера Сахалина необходимо получить согласование газодобывающей организации - ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" и согласование газораспределительной организации"
- ОАО "Сахалиноблгаз" или ООО "РН-Сахалинморнефтегаз" (в зависимости от того к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
3. Для установления вида топлива при использовании природного газа проекте "Сахалин-2, 3, 4" необходимо получить:
- согласование газораспределительной организации - Дальневосточного филиал; ОАО "Газпромрегионгаз";
- согласование газотранспортной организации - ООО "Газпром трансгаз Томск";
- согласование поставщика газа - ОАО "Газпром".
Для получения согласования газораспределительной организации рекомендуете в адрес Дальневосточного филиала ОАО "Газпромрегионгаз" направить следующие документы:
- заявление на Имя директора Дальневосточного филиала ОАО "Газпромрегионгаз с указанием наименования заявителя, его местонахождения и почтового адреса;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок; - ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта и информацией о границах земельного участка, на котором планируется" осуществить строительство объекта;
- информация о разрешенном использовании земельного участка;
- информация о планируемом сроке ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- информация о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки;
- теплотехнический расчет потребности в тепле и топливе. Для получения согласования поставщика газа - ОАО "Газпром" заявителю рекомендуется направить в адрес филиала ООО "Новосибирскрегионгаз" на Дальнем Востоке письмо на имя начальника управления распределения ресурсов газа департамент; маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО "Газпром", приложит расчет потребности в тепле и топливе, согласования Дальневосточного филиал; ОАО "Газпромрегионгаз" и 000 "Газпром трансгаз Томск", а также ходатайств агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
Приложение N 2
к Административному регламенту агентства
газификации и развития инфраструктуры
Сахалинской области"
по исполнению государственной функции
"Установление вида топлива
для предприятий и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области"
от 16 марта 2010 г. N 97
Блок-схема
исполнения государственной функции "Установление вида топлива
для предприятий и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ"
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
|
/--------------------------------------------------------------\
| Заявление о выдаче разрешения на использование |
| |
\---------------------------------------------------------------/
/-----------------\ ------------------\ /------------\
| Почтой |------| Регистрация |-----| Лично |
\------------------/ \-----------------/ \-------------/
|
/------------------------------------------------------------------\
| Проверка полноты и соответствия документов,правильности расчета; |
|принятие решения о соответствии или несоответствии представленных |
| документов устанновленным требованиям |
\------------------------------------------------------------------/
| |
| |
| |
/-----------------------------\ /-----------------------\
| Рассмотрение руководителем | | Рассмотрение |
| агентства проекта письма о | |руководителем агентства|
|направлении представленых | |проекта о возврате |
|документов в межведомственную| |документов заявителю |
|комиссию | | |
\-----------------------------/ \-----------------------/
| |
|
/----------------------------\ |
| Рассмотрение документов по | |
| установлению вида топлива | |
| межведомственной комиссии | |
\----------------------------/ |
| |
/--------------------------\ |
| Оформление разрешения на | |
| использование природного | |
| газа в виде топлива или | |
| письма об отказе в его | |
| выдаче | |
\---------------------------/ |
| |
| /----------------\ |
\----------- | Регистрация | |
\----------------/ |
|
/----------------\ |
| Выдача | ----/
\----------------/
Форма
к Административному регламенту агентства
газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области
по исполнению государственной функции
"Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих
установок, использующих природный газ", утвержденному
постановлением Правительства Сахалинской области
от 16 марта 2010 г. N 97
Расчет
годовой потребности в тепле и топливе
1. Общие вопросы
Предприятие (котельная) и его местонахождение (республика, область, населенный пункт) |
|
Готовность предприятия к использованию топливно-энергетических ресурсов (действующее, реконструируемое, строящееся, проектируемое) |
|
Документы согласования (дата, номер, наименование организации) об использовании природного газа |
|
Заключение добывающих (производящих) уголь, торф, сланец и дрова предприятий, объединений, ассоциаций, концернов |
|
На основании какого документа проектируется, строится, расширяется, реконструируется предприятие, организация |
|
Вид и количество (тыс. т у. т.) используемого в настоящее время топлива и на основании какого документа (дата, номер, установленный расход), для твердого топлива указать его месторождение |
|
Вид запрашиваемого топлива, общий годовой расход (тыс. т у. т.) и год начала потребления |
|
Год выхода предприятия, организации на проектную мощность, общий годовой расход (тыс. т у. т.) в этом году |
|
2. Котельные установки и ТЭЦ
2.1. Потребность в теплоэнергии
На какие нужды |
Присоединенная максимальная тепловая нагрузка (Гкал/час) |
Количество часов работы в году |
Годовая потребность в тепле (тыс. Гкал) |
Покрытие потребности в тепле (тыс. Гкал/год) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
существующая |
проектируемая (включая существующая) |
|
существующая |
проектирующая (включая существующая) |
котельная (ТЭЦ) |
вторичные энергоресурсы |
за счет источников |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Отопление |
|
|
|
|
|
|
|
|
Вентиляция |
|
|
|
|
|
|
|
|
Горячее водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
Технологические нужды (производственные нужды) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Собственные нужды котельной (ТЭЦ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Потери в тепловых сетях |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. В графе 4 указать в скобках число часов работы в году технологического оборудования при максимальных нагрузках.
2. В графах 5 и 6 показать отпуск тепла сторонним потребителям
2.2. Состав и характеристика оборудования котельных,
вид и годовой расход топлива
Тип котлов по группам |
Кол-во |
Общая мощность (Гкал/ час) |
Используемое топливо |
Запрашиваемое топливо |
||||
|
|
|
Вид основного (резервного) |
Удельный расход (кг у. т./Гкал) |
Годовой расход (тыс. т. у. т.) |
Вид основного (резервного) |
Удельный расход (кг у. т./Гкал) |
Годовой расход (тыс. т. у. т.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Действующие, из них демонтируемые |
|
|
|
|
|
|
|
|
Устанавливаемые |
|
|
|
|
|
|
|
|
Резервные |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания
1. Годовой расход топлива - указать общий по группам котлов.
2. Удельный расход топлива - указать с учетом собственных нужд котельной (ТЭЦ).
3. В графах 4 и 7 указать способ сжигания топлива (слоевой камерный, в кипящем слое).
4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов, их электрическую мощность (тыс. кВт), годовую выработку и отпуск электроэнергии (тыс. кВт. ч), годовой отпуск тепла (Гкал), удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии (г/кВт. ч) и тепла (кг/Гкал), годовые расходы топлива на производство электроэнергии и тепла (тыс. т у. т.) в целом по ТЭЦ
.
3. Потребители тепла
N п/п |
Потребитель тепла |
Максимальные тепловые нагрузки (Гкал/ч) |
Технология (производственные нужды) |
Итого |
||
|
|
отопление |
вентиляция |
горячее водоснабжение |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
4. Потребность в тепле на производственные нужды
N п/п |
Потребитель тепла |
Наименование продукции |
Годовое количество продукции |
Удельный расход тепла на единицу продукции (Гкал) |
Годовое потребление тепла (тыс. Гкал) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
5. Технологические топливопотребляющие установки
5.1. Мощность предприятия по выпуску основных видов продукции
Вид продукции |
Годовой выпуск (указать единицу измерения) |
Удельный расход топлива |
||
|
существующий |
проектируемый |
(кг у.т./единица продукции) |
расчетный |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
5.2. Состав и характеристика технологического оборудования,
вид и годовой расход топлива
Тип технологического оборудования |
Количество |
Мощность (единичная) |
Используемое топливо |
Запрашиваемое топливо |
||
|
|
|
вид |
годовой расход (отчетный), тыс. ту.т. |
вид |
годовой расход (отчетный), с какого года (тыс. ту.т.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Примечание
Кроме запрашиваемого топлива, указать другие виды топлива, на которых могут работать технологические установки.
6. Использование топливных и тепловых вторичных ресурсов
Топливные вторичные ресурсы |
Тепловые вторичные ресурсы |
||||||
вид, источник |
выход (тыс. ту.т. в год) |
количество используемого (тыс. ту.т.) |
вид, источник |
выход (тыс. ту.т. в год) |
количество используемого тепла (тыс. Гкал/год) |
||
|
|
существующее |
проектируемое |
|
|
существующее |
проектируемое |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель предприятия____________________(подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Сахалинской области от 16 марта 2010 г. N 97 "Об утверждении Административного регламента агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области по исполнению государственной функции "Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ"
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 7 апреля 2010 г. N 63
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с последовательной утратой его пунктов
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 декабря 2010 г. N 610 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 марта 2011 г., за исключением пункта 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Сахалинской области от 10 декабря 2013 г. N 701
Постановление Правительства Сахалинской области от 15 декабря 2010 г. N 610