Постановление Администрации городского округа "Поронайский" Сахалинской области от 9 марта 2011 г. N 170 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально - экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа "Поронайский"
Сахалинской области
от 9 марта 2011 г. N 170
"Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной
функции "Разработка прогноза социально - экономического развития
муниципального образования городской округ "Поронайский"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 10.07.2009 года N 232 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", ст. 42 Устава муниципального образования городской округ "Поронайский" администрация городского округа "Поронайский": постановляет:

1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально - экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" (прилагается).

2. Отделу экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" осуществлять исполнение муниципальной услуги в соответствии с утвержденным административным регламентом.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс" и на официальном сайте муниципального образования городской округ "Поронайский".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Административный регламент
по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально - экономического
развития муниципального образования городской округ "Поронайский"
(утв. постановлением Администрации городского округа "Поронайский"
от 9 марта 2011 г. N 170

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции и принципы ее осуществления

Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Разработка прогноза социально-экономического развития городского округа "Поронайский" отделом экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" разработан с целью определения, разработки и реализации экономической политики органов администрации городского округа "Поронайский" в пределах своих полномочий, качества исполнения муниципальной функции и определяет сроки, последовательность действий на осуществление данной функции.

Основные понятия:

прогноз социально-экономического развития городского округа "Поронайский" - сбалансированная система ожидаемых в перспективе показателей социально-экономического развития района по видам экономической деятельности и по муниципальным образованиям, результаты которых используются при расчете собственных доходов бюджета и при принятии конкретных решений в управлении развитием экономики округа в пределах установленных полномочий;

сценарные условия социально-экономического развития - прогноз относительно функционирования экономики в предстоящем периоде с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на развитие экономики.

Прогноз социально-экономического развития городского округа "Поронайский" (далее - прогноз) разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период, три года, а утверждается на очередной финансовый год по всем видам экономической деятельности, по социальной сфере и по муниципальному сектору экономики отделом экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский".

Прогноз социально-экономического развития городского округа "Поронайский" включает совокупность количественных и качественных характеристик макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, уровня и качества жизни, а также развития систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения района.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" составляется один раз в год. Сроки составления прогноза устанавливаются министерством экономического развития Сахалинской области.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- ежегодным Посланием Президента Федеральному Собранию;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2008 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 20.07.1995 года N 115-ФЗ "О Государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации";

- Законом Сахалинской области от 17.10.2007 года N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области";

- Постановлением администрации Сахалинской области от 04.06.2007 года N 102-па "Об утверждении Положения о порядке разработки прогноза социально-экономического развития Сахалинской области";

- Уставом муниципального образования городской округ "Поронайский";

- Постановлением администрации городского округа "Поронайский" от 31 мая 2010 года N 330 "Об утверждении Положения об отделе экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский".

1.3. Наименование структуры, осуществляющей муниципальную функцию

1.3.1 Муниципальную функцию исполняет отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" (далее отдел), юридический и почтовый адреса: ул. Октябрьская, 61-А, г. Поронайск, 694240, кабинет N 1; тел. 5-07-47, 5-03-41, факс 5-03-41.

График работы отдела экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский": понедельник - пятница, - с 830 до 1730 часов.

1.3.2. Источником информации для исполнения функции являются следующие документы: статистические бюллетени, налоговые отчеты, а также информация, полученная по запросам, подготовленных от имени администрации городского округа "Поронайский" уполномоченным лицом отдела экономического развития от организаций, хозяйствующих субъектов, структурных подразделений администрации городского округа, органов статистики, органов государственной налоговой инспекции, органов федерального казначейства, крупных, средних, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей, центра занятости населения Поронайского района, агентства по труду Сахалинской области, Управления социальной защиты Поронайского района и др.).

1.3.3. Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для организации процесса формирования прогноза социально-экономического развития определяется путем запроса данных в виде письма.

2. Административные процедуры

2.1. Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции

Муниципальная функция по формированию прогноза социально-экономического развития городского округа "Поронайский" исполняется ежегодно по формам и методике, утвержденным министерством экономического развития Сахалинской области.

Юридическими фактами для начала исполнения муниципальной функции являются:

- поручения (письма-запросы) министерства экономического развития Сахалинской области;

- Закон Сахалинской области "О бюджетном процессе в Сахалинской области";

- постановление администрации городского округа "Поронайский" "О разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год".

Должностным лицом, ответственным за организацию работы по разработке прогноза социально-экономического развития является начальник отдела экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский".

Осуществление муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

а) подготовка распоряжения о разработке прогноза социально-экономического развития городского округа "Поронайский" на очередной год и плановый период;

б) подготовка и отправка писем запросов участникам процесса прогнозирования;

в) формирование основных показателей прогноза социально-экономического развития в разрезе отраслей и видов экономической деятельности в соответствии с формами, направляемыми министерством экономического развития Сахалинской области.

Исходной базой для формирования основных показателей прогноза являются:

- итоги социально-экономического развития округа за предыдущий период;

- характеристика текущего состояния экономики муниципального образования городской округ "Поронайский";

- прогнозирование показателей на плановый период путем применения индексов-дефляторов, доведенных министерством экономического развития России.

Отчетные данные для формирования основных показателей предоставляются структурными подразделениями администрации городского округа "Поронайский", предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа, органами государственной статистики, администраторами доходов.

Оценка текущего состояния экономики производится на основании отчетных данных за последний отчетный период текущего года, предшествующий разработке прогноза, которые предоставляются структурными подразделениями администрации городского округа "Поронайский", предприятиями, учреждениями и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, администраторами доходов.

Прогноз на 3-х летний плановый период рассчитывается путем применения индексов-дефляторов, доведенных министерством экономического развития Российской Федерации и планов социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" на среднесрочную перспективу.

После формирования основных показателей прогноза на очередной год и плановый период, формируется пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" на очередной год и плановый период. В пояснительной записке производится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Разработанный прогноз социально-экономического развития муниципального образования в установленные сроки предоставляется в министерство экономического развития Сахалинской области для формирования прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.

2.2. Ответственный исполнитель муниципальной функции

Ответственным исполнителем муниципальной функции по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ "Поронайский" является начальник отдела экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский".

Контроль над исполнением регламента по исполнению муниципальной функции осуществляется главой администрации городского округа "Поронайский".

2.3. Порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции

Действие или бездействие должностных лиц отдела экономического развития могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Жалобы подаются на имя главы администрации городского округа "Поронайский".