Приказ Министерства образования Сахалинской области от 4 мая 2011 г. N 448-ОД "Об утверждении Административного регламента министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области" (утратил силу)

Приказ Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД
"Об утверждении Административного регламента министерства образования
Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация
педагогических работников государственных и муниципальных образовательных
учреждений Сахалинской области"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства образования Сахалинской области от 2 июля 2012 г. N 1038-ОД настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 N 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения" приказываю:

1. Утвердить Административный регламент министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области" (прилагается).

2. Отделу организационно-правовой и кадровой работы (Грицук А.А.) обеспечить надлежащее исполнение Административного регламента при проведении аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области.

3. Признать утратившим силу приказ департамента образования Сахалинской области от 25.09.2008 N 754-ОД "О проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области".

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2011 года.

5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства образования Сахалинской области http://obrazovanie.admsakhalin.ru/.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования Сахалинской области Н.А. Мурашову.

Министр

Е.А. Сафонов

Административный регламент
министерства образования сахалинской области по предоставлению государственной
услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений Сахалинской области"
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД)

1. Общие положения

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении министерством образования Сахалинской области государственной услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области".

1.1. Получатели государственной услуги

Право на получение государственной услуги "Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области" имеют педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - педагогические работники).

К педагогическим работникам относятся лица, занимающие должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" ("Российская газета", 2008, N 113).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Аттестация педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу Государственная услуга предоставляется министерством образования Сахалинской области (далее - Министерство).

Для оказания государственной услуги в Министерстве созданы аттестационная комиссия Сахалинской области по проведению аттестации педагогических работников и экспертные группы при аттестационной комиссии Сахалинской области для осуществления всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии.

Местонахождение Министерства: 693020 г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 156.

График работы Министерства: понедельник - четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота-воскресенье-выходной.

2.14.2. Справочные телефоны Министерства: 46-59-7 1, 46-59-95.

2.14.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://obrazovanie.admsakhalin.ru/

Адрес электронной почты: dp_study@adm.salhalin.ru Информация о Министерстве размещена на информационном интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru).

Адрес портала государственных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.

2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги является установление соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или подтверждение соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Сроки предоставления государственной услуги:

- заявления педагогических работников, представления работодателей на педагогических работников подаются в аттестационную комиссию Сахалинской области в течение календарного года, но не позднее чем за три месяца до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории;

- заседания аттестационной комиссии Сахалинской области проходят в течение календарного года в соответствии с графиком, ежегодно утверждаемым Министерством;

- продолжительность аттестации для каждого педагогического работника с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией Сахалинской области не может превышать двух месяцев;

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:

- прием, проверка и регистрация заявлений, представлений - в течение одного рабочего дня с момента их поступления в министерство;

- рассмотрение заявлений, представлений государственным гражданским служащим Министерства - в течение 30 календарных дней со дня их регистрации;

- утверждение графика проведения экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогических работников (далее - график проведения экспертизы) - ежемесячно до 25 числа;

- проведение экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогических работников - в течение 30 календарных дней со дня включения педагогического работника в график проведения экспертизы;

- подготовка экспертного заключения и передача его в аттестационную комиссию - в течение 5 календарных дней со дня проведения экспертизы;

- проведение заседания аттестационной комиссии Сахалинской области - в течение 25 календарных дней со дня передачи экспертного заключения результатов профессиональной деятельности педагогического работника.

2.4.2.1. Аттестация с целью подтверждения соответствия занимаемой должности является обязательной и проводится один раз в 5 лет в отношении педагогических работников, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей).

Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения педагогических работников, подлежащих аттестации, не позднее, чем за месяц до ее начала.

2.4.2.2. При проведении аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационным категориям, заявление педагогического работника о проведении аттестации должно быть рассмотрено аттестационной комиссией не позднее одного месяца со дня подачи.

2.4.2.3. Сроки проведения аттестации для каждого педагогического работника утверждаются аттестационной комиссией Сахалинской области индивидуально в соответствии с графиком проведения экспертизы. При составлении графика проведения экспертизы должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

2.4.2.4. Аттестационный лист и выписка из приказа Министерства направляются работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения аттестационной комиссией Сахалинской области для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги Государственная услуга предоставляется в соответствии с:

- Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года N 3266-1 ("Российская газета", 31.07.1992 N 172);

- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" 10.05.2010 N19);

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 05.05.2008 N 216н "об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования" ("Российская газета", 28.05.2008 N 113);

- приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761-н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ("Российская газета", 20.10.2010 N 237);

- Законом Сахалинской области "Об образовании в Сахалинской области" от 1 августа 2008 года N 75-ЗО ("Губернские ведомости", 05.08.2008, N 143(3110));

- постановлением администрации Сахалинской области от 17.12.2009 N 527-па "Об утверждении положения о министерстве образования Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 25.12.2009, N 236 (3443)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги Документы, представляемые заявителями для получения результата государственной услуги:

представление работодателя на педагогического работника, не имеющего квалификационной категории (первой или высшей) и подлежащего аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (далее - представление);

заявление педагогического работника о проведении аттестации для установления соответствия уровня его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацией о прохождении педагогическим работником повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведениями о результатах предыдущих аттестаций.

С представлением педагогический работник должен быть ознакомлен работодателем под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации.

После ознакомления с представлением педагогический работник имеет право представить в аттестационную комиссию Сахалинской области собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Отказ в приеме документов следует в случае:

- поступления заявления от педагогического работника, работающего в образовательном учреждении, аттестация которого не отнесена к компетенции Министерства;

- наличия в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям настоящего Административного регламента;

- поступления представления работодателя на педагогического работника, не подлежащего аттестации.

Аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности не подлежат:

- педагогические работники, проработавшие в занимаемой должности менее двух лет;

- беременные женщины; женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; педагогические работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Отказ в предоставлении государственной услуги следует в случае:

- несоответствия должности педагогического работника в момент прохождения процедуры аттестации должности, указанной в заявлении педагогического работника;

- предоставления заявления педагогического работника о прекращении аттестации;

- предоставления документа об увольнении педагогического работника;

- наличия уровня образования, не соответствующего требованиям, предъявляемым к квалификации должностей работников образования.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих Министерства.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданиям, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ заявителям.

Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании.

2.12.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.

2.12.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.1.2. Показателем доступности предоставления государственной услуги является доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги.

2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги

2.14.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается заявителям лично, по телефону, в письменном виде почтой, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), на информационном стенде Министерства.

2.14.2. Информирование проводится в устной или письменной, индивидуальной и публичной форме.

2.14.3. Устное или письменное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм представляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации.

2.14.4. Государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие прием заинтересованных лиц в государственной услуге, обязаны при устном обращении (по телефону или лично):

- подробно в корректной форме информировать о порядке получения государственной услуги;

- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций - потребителей государственной услуги.

2.14.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, в сети Интернет, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего Министерства.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.14.6. Официальный сайт Министерства должен содержать информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронном виде;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке предоставления государственной услуги.

2.14.7. Информационный стенд Министерства должен содержать информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства;

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формах, способе получения, в том числе в электронном виде;

- о справочных телефонах Министерства;

- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- о порядке предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Административные действия при предоставлении государственной услуги

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявлений и представлений, необходимых для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение документов государственным гражданским служащим Министерства и составление графика проведения экспертизы;

- утверждение и рассылка в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения графика проведения экспертизы;

- проведение экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогического работника;

- формирование пакета документов педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области;

- принятие и оформление решения аттестационной комиссии Сахалинской области.

- направление решения аттестационной комиссии Сахалинской области.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2. Прием и регистрация заявлений и представлений, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.1.2.1. Основанием для приема и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление в аттестационную комиссию Сахалинской области:

- с целью подтверждения соответствия занимаемой должности - представление работодателя педагогического работника;

- с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационным категориям - заявление педагогического работника.

Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, фиксирует факт поступления документов в электронном журнале учета входящих документов.

При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за прием документов, возвращает документы заявителю, уведомляет о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об аттестации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Результатом исполнения административной процедуры является учетная запись в регистрационном журнале о поступлении в аттестационную комиссию Сахалинской области представления работодателя, заявления педагогического работника.

3.1.3. Рассмотрение документов государственным гражданским служащим Министерства и составление графика проведения экспертизы.

Основанием для рассмотрения документов государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, является учетная запись в регистрационном журнале.

Государственный гражданский служащий Министерства составляет график проведения экспертизы с указанием индивидуальных сроков проведения аттестации для каждого педагогического работника. При составлении графика проведения экспертизы должны учитываться сроки действия ранее установленных квалификационных категорий.

Результатом исполнения административной процедуры является включение педагогического работника в график проведения экспертизы.

3.1.4. Утверждение и рассылка в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения графика проведения экспертизы.

График проведения экспертизы ежемесячно утверждается приказом Министерства и рассылается электронной и почтовой связью в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения.

Результатом исполнения административной процедуры является утвержденный и направленный электронной и почтовой связью в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения график проведения экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогических работников.

3.1.5. Проведение экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогического работника.

Основанием для проведения экспертизы результатов профессиональной деятельности педагогического работника является утвержденный график проведения экспертизы.

Экспертиза результатов профессиональной деятельности педагогического работника проводится специалистами государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Института развития образования Сахалинской области и специалистами других образовательных учреждений, методических служб, утвержденными приказом Министерства в качестве состава экспертных групп.

Экспертиза результатов профессиональной деятельности педагогического работника проводится в течение 30 календарных дней со дня включения педагогического работника в график проведения экспертизы, в соответствии с формами и процедурами, согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

Председатель экспертной группы в течение 5 календарных дней со дня завершения экспертизы готовит экспертное заключение и представляет его на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области.

Результатом исполнения административной процедуры является экспертное заключение о результатах профессиональной деятельности педагогического работника.

3.1.6. Формирование пакета документов педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области.

Основанием для формирования пакета документов педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области являются экспертное заключение о результатах профессиональной деятельности педагогического работника и его аттестационное дело.

Пакет документов педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области формируется в течение 15 календарных дней со дня предоставления экспертного заключения председателем экспертной группы.

Результатом исполнения административной процедуры считается сформированный пакет документов педагогического работника, необходимый для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области.

3.1.7. Принятие и оформление решения аттестационной комиссии Сахалинской области.

Основанием для принятия решения аттестационной комиссией Сахалинской области является сформированный пакет документов педагогического работника для рассмотрения на заседании аттестационной комиссии Сахалинской области.

Решение принимается большинством голосов открытым голосованием и считается принятым, если в голосовании участвовало не менее двух третей состава аттестационной комиссии Сахалинской области, утвержденного приказом Министерства. При равенстве голосов решение считается принятым в пользу педагогического работника.

В состав аттестационной комиссии Сахалинской области при проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

По результатам аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности аттестационная комиссия Сахалинской области принимает одно из следующих решений:

- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);

- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).

При принятии решения аттестационной комиссией Сахалинской области о соответствии уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории:

Первая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые:

- владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

- вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;

- имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте Российской Федерации.

Высшая квалификационная категория может быть установлена педагогическим работникам, которые:

- имеют установленную первую квалификационную категорию;

- владеют современными образовательными технологиями и методиками и эффективно применяют их в практической профессиональной деятельности;

- имеют стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте Российской Федерации, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;

- вносят личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активно распространяют собственный опыт в области повышения качества образования и воспитания.

По результатам аттестации с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационным категориям, аттестационная комиссия Сахалинской области принимает одно из следующих решений:

- уровень квалификации (указывается должность) соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории;

- уровень квалификации (указывается должность) не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

При принятии решения аттестационной комиссии Сахалинской области о несоответствии уровня квалификации педагогического работника требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, за ним сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия.

Квалификационные категории сохраняются при переходе педагогического работника в другое образовательное учреждение, в том числе расположенное в другом субъекте Российской Федерации, в течение срока ее действия.

Решение аттестационной комиссии Сахалинской области оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания и заносится в аттестационный лист педагогического работника. С этой же даты у работника возникает право на оплату труда с учетом установленной квалификационной категории.

В аттестационный лист педагогического работника в случае необходимости аттестационная комиссия Сахалинской области заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации (приложения N 4, 5 к настоящему Административному регламенту).

При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации педагогического работника представляет в аттестационную комиссию Сахалинской области информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии Сахалинской области по совершенствованию профессиональной деятельности педагогического работника.

Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации педагогического работника утверждается приказом Министерства.

Аттестационный лист, выписка из приказа Министерства хранятся в личном деле педагогического работника.

Протоколы заседаний и пакеты документов аттестованных педагогических работников хранятся в архиве Министерства в течение 5 лет.

3.1.8. Направление решения аттестационной комиссии Сахалинской области.

Аттестационный лист и выписка из приказа Министерства направляются работодателю педагогического работника в срок не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения аттестационной комиссией Сахалинской области для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе, на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства.

Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт подписывается членами комиссии.

4.3. Государственные гражданские служащие Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.

4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, во внесудебном порядке путем обращения к министру образования Сахалинской области.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

5.5. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.6. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.7. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством.

Приложение N 1

к Административному регламенту министерства образования

Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

"Аттестация педагогических работников государственных

и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области"

                                                        _____________________________________

                                                       (наименование аттестационной комиссии)

                                                       от ___________________________________

                                                              (фамилия, имя, отчество)

                                                       ______________________________________

                                                       ______________________________________

                                                       ______________________________________

                                                             (должность, место работы)

Заявление
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 488-ОД)

Прошу аттестовать меня в 20 ___ году на__________________________________

квалификационную категорию по должности__________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В настоящее время (имею ______________ квалификационную категорию, срок ее действия до

 _______________) либо (квалификационной категории не имею).

Основанием для аттестации на указанную в заявлении квалификационную категорию считаю

следующие результаты работы, соответствующие требованиям, предъявляемым к ____

квалификационной категории _________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения:

образование (когда и какое образовательное учреждение профессионального образования окончил,

полученная специальность и квалификация)_________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

стаж педагогической работы (по специальности) ________ лет, в данной должности___

лет; в данном учреждении _________ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Аттестацию на заседании аттестационной комиссии прошу провести в моем присутствии

(без моего присутствия) (нужное подчеркнуть)

С порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных

образовательных учреждений ознакомлен(а).

"____"_________20______г.                         Подпись ___________

Телефон дом. ________________,        Телефон сл.___________________

Приложение N 2

к Административному регламенту министерства образования

Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

"Аттестация педагогических работников государственных

и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области"

Блок-схема
последовательности действий министерства образования сахалинской области по
предоставлению государственной услуги по аттестации педагогических работников
государственных и муниципальных образовательных учреждении сахалинской области
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД

                      /--------------------------------------------------\

                      |  Прием и регистрация заявлений и представлений,  |

                      |  необходимых для предоставления государственной  |

                      |                        услуги                    |

                      \--------------------------------------------------/

                       |                                               |

     /------------------------------\              /---------------------------------\

     |    Рассмотрение документов   |              |    При неустановлении фактов    |

     | государственным гражданским  |              |  несоответствия представленных  |

     |    служащим Министерства и   |              |     документов требованиям,     |

     |составление графика проведения|              |указанным в настоящем Регламенте,|

     |           экспертизы         |              |документы возвращаются заявителю |

     |                              |              | с целью устранения недостатков  |

     \------------------------------/              \---------------------------------/

                       |

                 /--------------------------------------------------------------\

                 |Утверждение и рассылка в муниципальные органы, осуществляющие |

                 | управление в сфере образования, образовательные учреждения   |

                 |               графика проведения экспертизы                  |

                 \--------------------------------------------------------------/

                 /--------------------------------------------------------------\

                 |      Проведение экспертизы результатов профессиональной      |

                 |            деятельности педагогического работника            |

                 \--------------------------------------------------------------/

                 /--------------------------------------------------------------\

                 |Формирование пакета документов педагогического работника для  |

                 |     рассмотрения на заседании аттестационной комиссии        |

                 |                      Сахалинской области                     |

                 \--------------------------------------------------------------/

                 /--------------------------------------------------------------\

                 |    Принятие и оформление решения аттестационной комиссии     |

                 |                      Сахалинской области                     |

                 \--------------------------------------------------------------/

                 /--------------------------------------------------------------\

                 |   Направление решения аттестационной комиссии Сахалинской    |

                 |                           области                            |

                 \--------------------------------------------------------------/

Приложение N 3

к Административному регламенту министерства образования

Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

"Аттестация педагогических работников государственных

и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области"

Формы и процедуры
проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных
образовательных учреждений Сахалинской области
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД)

N п/п	Наименование вида аттестации	Форма прохождения аттестации	Процедура прохождения аттестации
1.	Соответствие занимаемой должности	письменно	по выбору аттестуемого
			- подготовка конспекта урока (занятия) по преподаваемому предмету в текущем году;
			- решение педагогических ситуаций
2.	Соответствие первой квалификационной категории (впервые)		1 этап
			экспертиза самооценки педагогической деятельности аттестуемого; экспертная оценка портфолио
		письменно	2 этап
		устно	экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого:
			по выбору от стажа работы:
			- экзамен - при стаже работы до 5 лет; - экзамен или собеседование - при стаже работы от 5 до 10 лет; - экзамен, собеседование или творческий отчет - при стаже работы свыше 10 лет
			3 этап
			экспертиза результатов деятельности аттестуемого: - посещение уроков (занятий) не менее 3-х, проводимых аттестуемым с последующим самоанализом; - проведение среза знаний обучающихся; - анализ уроков (занятий) аттестуемого членами экспертной комиссии
3.	Соответствие первой квалификационной категории (повторно)		1 этап
			экспертиза самооценки педагогической деятельности аттестуемого; экспертная оценка портфолио
		письменно	2 этап
		устно	экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого:
			по выбору
			- научно-исследовательская разработка из опыта своей работы и защита ее перед слушателями курсов или на конференции (для преподавателей и педагогов дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей), возможно предоставление авторской учебной программы по преподаваемой дисциплине (по внеурочной деятельности); - собеседование; - тестирование
			3 этап
			экспертиза результатов деятельности аттестуемого: - посещение уроков (занятий) не менее 3-х, проводимых аттестуемым с последующим самоанализом; - проведение среза знаний обучающихся; - анализ уроков (занятий) аттестуемого членами экспертной комиссии
4.	Соответствие высшей квалификационной категории (впервые)	письменно	1 этап
		устно	экспертиза самооценки педагогической деятельности аттестуемого; экспертная оценка портфолио
			2 этап
			экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого:
			по выбору от стажа работы:
			- экзамен - при стаже работы до 10 лет; - экзамен или собеседование - при стаже работы от 10 до 20 лет; - экзамен, собеседование или творческий отчет - при стаже работы свыше 20 лет
			3 этап
			экспертиза результатов деятельности аттестуемого:
			- посещение уроков (занятий) не менее 3-х, проводимых аттестуемым с последующим самоанализом; - проведение среза знаний обучающихся; - анализ уроков (занятий) аттестуемого членами экспертной комиссии
5.	Соответствие высшей квалификационной категории (повторно)	письменно	1 этап
		устно	экспертиза самооценки педагогической деятельности аттестуемого; экспертная оценка портфолио
			2 этап
			экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого:
			по выбору
			- научно-исследовательская разработка из опыта своей работы и защита ее перед слушателями курсов или на конференции (для преподавателей и педагогов дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей), возможно предоставление авторской учебной программы по преподаваемой дисциплине (по внеурочной деятельности); - собеседование; - тестирование
			3 этап
			экспертиза результатов деятельности аттестуемого: - посещение уроков (занятий) не менее 3-х, проводимых аттестуемым с последующим самоанализом; - проведение среза знаний обучающихся; - анализ уроков (занятий) аттестуемого членами экспертной комиссии

Приложение N 4

к Административному регламенту министерства образования

Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

"Аттестация педагогических работников государственных

и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области"

Аттестационный лист
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД)

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию,

                          ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации

______________________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности)_______________________

7. Общий трудовой стаж _______________________________________________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника (в т. ч. выполнения рекомендаций

предыдущей аттестации) _______________________________________________________

______________________________________________________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии __________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности); не соответствует

занимаемой должности (указывается наименование должности)

11. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________________

На заседании присутствовало _________________________________________________

членов аттестационной комиссии

Количество голосов: за ___________, против __________________________________

12. Примечания ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии

                                     (подпись)             (расшифровка подписи)

Член аттестационной комиссии

(представитель выборного органа

первичной профсоюзной организации)

                                        (подпись)          (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

                                          (подпись)        (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации _____________________________________________

С аттестационным листом ознакомлен (а) __________________________________

                                   (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии согласна (согласен); не согласна (не согласен)

(подпись) ___________________________

                                                                МП

Приложение N 5

к Административному регламенту министерства образования

Сахалинской области по предоставлению государственной услуги

"Аттестация педагогических работников государственных

и муниципальных образовательных учреждений Сахалинской области"

Аттестационный лист
(утв. приказом Министерства образования Сахалинской области
от 4 мая 2011 г. N 448-ОД)

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию,

                          ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации

______________________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ______________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника _____________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии ______________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии __________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(уровень квалификации по должности (указывается должность педагогического работника)

соответствует (не соответствует) требованиям, предъявляемым к первой (высшей)

квалификационной категории

11. Количественный состав аттестационной комиссии ___________________________

На заседании присутствовало ____________членов аттестационной комиссии

Количество голосов: за ___________, против __________________________________

12. Примечания ______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии

                                         (подпись)       (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационной комиссии

                                    (подпись)            (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации и принятия решения аттестационной комиссией

____________________________

Установлена _______________________квалификационная категория сроком на 5 лет

_________________________________________________________________________

дата и номер распорядительного акта органа исполнительной власти субъекта РФ,

осуществляющего управление в сфере образования

МП

С аттестационным листом ознакомлен (а) _____________________________________

                                    (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии

согласен(а); не согласен(а) ____________________________________________

                                        (подпись) (расшифровка подписи)