Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 3 июня 2011 г. N 91-н
"Об утверждении административного регламента министерства социальной
защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи
с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в
качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий
нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса
адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими
лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в
течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в
установленном порядке безработными"
Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 июля 2012 г. N 78-н настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 N 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения", приказываю:
1. Утвердить административный регламент министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными" (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинской области Е.Н. Касьянову.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр социальной защиты Сахалинской области |
О.В. Литвинцева |
Административный регламент
министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению
государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам
женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися
частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с
прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная
деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит
государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати
месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном
порядке безработными"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 3 июня 2011 г. N 91-н)
Раздел 1. Общие положения
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными".
1.1. Получатели государственной услуги
Право на получение государственной услуги имеют женщины, отвечающие условиям, установленным статьей 1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", уволенные в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (далее - заявители).
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется министерством социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) и его структурными подразделениями на территориях муниципальных образований Сахалинской области (далее - структурные подразделения Министерства).
2.2.2. В целях получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель может обращаться в:
- органы Федеральной налоговой службы;
- медицинские организации;
- органы государственной службы занятости населения.
2.2.3. В процессе предоставления Министерством и его структурными подразделениями государственной услуги заявитель взаимодействует с отделениями федеральной почтовой связи либо выбранным им банком по вопросу получения пособия, открытия банковского счета, банковской карты или вклада до востребования для перечисления пособия по беременности и родам.
2.2.4. Информация о месте нахождения Министерства: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24. График работы Министерства: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
2.2.5. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений Министерства приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2.6. Государственные учреждения и организации, указанные в пункте 2.2.2. настоящего административного регламента, осуществляют прием заявителей в местах нахождения данных органов и организаций в соответствии с утвержденным графиком работы.
2.2.7. Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 494-142, 494-144, факс 494-142.
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
2.2.8. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.dszn65.ru
Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- предоставление пособия по беременности и родам;
- отказ в предоставлении пособия по беременности и родам.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 57 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
2.4.2. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам - не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.4.3. Срок осуществления выплаты пособия по беременности и родам - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.4.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления о назначении пособия по беременности и родам и прилагаемых к нему документов - в течение одного дня со дня их поступления в Министерство, структурное подразделение Министерства;
- проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений - в течение 5 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами;
- направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов в случае, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, - в течение 1 дня с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами;
- принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам - в течение 4 дней со дня завершения проверки документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
- направление (вручение) заявителю письменного уведомления об отказе в назначении пособия по беременности и родам - в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе в назначении пособия;
- организация перечисления пособия по беременности и родам - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", 24 мая 1995 года, N 99);
- приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", 27 января 2010 года, N 15).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для назначения пособия по беременности и родам заявитель либо его законный представитель (доверенное лицо) представляет в Министерство, структурное подразделение Министерства по месту жительства:
а) заявление о назначении пособия по беременности и родам по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему административному регламенту;
б) листок нетрудоспособности;
в) выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке;
г) справку из органа государственной службы занятости населения о признании безработной;
д) решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
е) документ, удостоверяющий личность;
ж) в случае обращения за назначением пособия по беременности и родам в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.
2.6.2. Указанные заявление и документы могут быть направлены в Министерство, структурные подразделения Министерства по почте. В этом случае направляются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
2.6.3. Для получения формы заявления заявитель обращается в Министерство или структурное подразделение Министерства через сеть Интернет на официальный сайт Министерства либо на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.
2.6.4. Способом получения заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 раздела 2 настоящего административного регламента, является обращение заявителя в государственные и муниципальные органы и организации, указанные в пункте 2.2.2 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Министерством, являются:
- отсутствие документов, удостоверяющих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
- представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, в неполном или искаженном виде при выявлении данного факта до начала проверки подлинности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
- несоответствие статуса получателя требованиям, предусмотренным подразделом 1.1. раздела 1 настоящего административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- истечение срока шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам;
- представление документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента в неполном или искаженном виде.
2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более одного дня со дня его поступления в Министерство.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
2.12.3. Здания, в которых расположены Министерство, а также структурные подразделения Министерства, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения.
На территории, прилегающей к месту нахождения Министерства, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества специалиста Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
2.12.6. Информационный стенд Министерства должен содержать следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о перечне государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;
- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет, и адресе его электронной почты;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;
- образцы заполнения запросов.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.13.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.13.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в структурные подразделения Министерства.
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги
2.14.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет), а также на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.14.2. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.14.3. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
2.14.4. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
2.14.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
2.14.6. Официальный сайт Министерства должен содержать следующую информацию:
- о местах нахождения и графике работы Министерства и структурных подразделений Министерства, а также о государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме;
- о справочных телефонах Министерства и структурных подразделений Министерства;
- об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Административные процедуры при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений;
- направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов в случае, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента;
- принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам;
- направление (вручение) заявителю письменного уведомления об отказе в назначении пособия по беременности и родам;
- организация перечисления пособия по беременности и родам.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления и соответствующих документов в Министерство, структурные подразделения Министерства.
Заявление и соответствующие документы заявитель может представить лично, через законного представителя (доверенное лицо) или направить в виде почтового отправления.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших в Министерство, структурное подразделение Министерства (далее - специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов).
Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя;
2) проверяет наличие доверенности в случае, если заявителя представляет лицо, уполномоченное заявителем;
3) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, а также сверяет копии представленных документов с их оригиналами;
4) в случаях выявления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных подразделом 2.7. раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;
5) в случаях, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, готовит уведомление о возврате заявления и документов заявителю;
6) выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления. При поступлении заявления по почте направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления;
7) регистрирует заявление и соответствующие документы путем проставления регистрационного номера и даты приема.
Прием и регистрация заявления и соответствующих документов осуществляется в течение одного дня со дня их поступления в Министерство или его структурное подразделение.
3.1.2.3. Результатами административного действия являются: прием и регистрация заявления и соответствующих документов; выдача расписки-уведомления (либо направление извещения по почте) о приеме (регистрации) заявления; отказ в приеме документов, подготовка уведомления о возврате заявления и документов.
3.1.3. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений (далее - проверка) является наличие принятого и зарегистрированного заявления и соответствующих документов.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является специалист структурного подразделения Министерства, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Министерства, ответственный за проверку).
3.1.3.3. Специалист Министерства, ответственный за проверку:
1) Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента.
2) При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента и оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.8. настоящего административного регламента, подготавливает проект решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента и отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги вводит информацию в электронную базу данных "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП), подготавливает проект решения о назначении пособия по беременности и родам.
3.1.3.4. Проверка документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений осуществляется в течение 5 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
3.1.3.5. Результатом административного действия является подготовка проекта решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
3.1.3.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформленный проект соответствующего решения.
3.1.4. Направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов в случае, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по направлению заявителю уведомления с приложением заявления и документов в случае, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, является наличие соответствующего уведомления.
3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.1.4.3. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию, направляет уведомление с приложением заявления и документов по адресу, указанному заявителем.
Направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов в случае, если к заявлению, направленному по почте в Министерство или его структурное подразделение, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6.1. раздела 2 настоящего административного регламента, осуществляется в течение 1 дня с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
3.1.4.4. Направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.1.4.5. Результатом административного действия является направление заявителю уведомления с приложением заявления и документов.
3.1.4.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка о направлении документов в учетных формах журнала либо в автоматизированной системе при ее наличии в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
3.1.5. Принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам
3.1.5.1. Основанием для начала административного действия по принятию решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам является подготовленное уполномоченным лицом соответствующее решение.
3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам является лицо, уполномоченное в установленном порядке на принятие соответствующего решения от имени Министерства (далее - уполномоченное лицо).
3.1.5.3. Уполномоченное лицо принимает решение о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам путем его подписания.
3.1.5.4. Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам принимается в течение 4 дней со дня завершения проверки документов на полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
3.1.5.5. Результатом административного действия является принятое и подписанное уполномоченным лицом решение о назначении либо об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
3.1.5.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация решения в журнале принятых решений, присвоение ему номера и даты.
3.1.6. Направление (вручение) заявителю письменного уведомления об отказе в назначении пособия по беременности и родам
3.1.6.1. Основанием для начала административного действия по направлению (вручению) заявителю письменного уведомления об отказе в назначении пособия по беременности и родам является принятое уполномоченным лицом соответствующее решение.
3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.1.6.3. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
Решение об отказе в назначении пособия по беременности и родам вручается заявителю или направляется по почте с указанием оснований его принятия.
При личном получении заявитель расписывается в журнале принятых решений о получении решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
3.1.6.4. Направление (вручение) решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам осуществляется в течение 5 дней с даты принятия соответствующего решения.
3.1.6.5. Результатом административного действия является направление (вручение) заявителю решения об отказе в назначении пособия по беременности и родам.
3.1.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является отметка в журнале принятых решений.
3.1.7. Организация перечисления пособия по беременности и родам заявителям
3.1.7.1. Основанием для начала административного действия по организации перечисления пособия по беременности и родам является принятие уполномоченным лицом решения о назначении пособия по беременности и родам.
3.1.7.2. Должностными лицами, ответственными за организацию перечисления пособия по беременности и родам являются:
- специалист Министерства, ответственный за формирование документов для осуществления выплаты пособия по беременности и родам;
- специалист Министерства, ответственный за перечисление денежных средств;
- специалист Министерства, ответственный за подготовку платежных поручений.
3.1.7.3. Специалист, ответственный за формирование документов для осуществления выплаты пособия по беременности и родам:
- на основании принятого уполномоченным лицом решения о назначении пособия по беременности и родам ежемесячно в базе АСП производит начисление пособия по беременности и родам;
- ежемесячно формирует список заявителей для перечисления сумм пособия по беременности и родам в выбранные заявителями банки, отделения федеральной почтовой связи;
- передает специалисту, ответственному за перечисление денежных средств, базу АСП для составления заявок на финансирование данных расходов.
3.1.7.4. Специалист Министерства, ответственный за перечисление денежных средств, подготавливает заявку о потребности и передает ее специалисту Министерства, ответственному за подготовку платежных поручений.
3.1.7.5. Специалист Министерства, ответственный за подготовку платежных поручений, подготавливает платежные поручения на заявку о выделении денежных средств и передает их в орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере финансов для перечисления пособия по беременности и родам на имеющиеся или открываемые в выбранных заявителем банках банковские счета или вклады до востребования, отделения федеральной почтовой связи.
3.1.7.6. В случае выбора получателем способа выплаты через отделение федеральной почтовой связи специалист Министерства, ответственный за формирование документов для осуществления выплаты пособия по беременности и родам, оформляет выплатные документы, визирует у уполномоченного должностного лица и направляет в отделение федеральной почтовой связи.
В случае выбора получателем способа выплаты через кредитную организацию специалист Министерства, ответственный за перечисление денежных средств, формирует выплатные документы в электронном виде и направляет в кредитную организацию.
3.1.7.6. Организация перечисления пособия по беременности и родам осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении пособия по беременности и родам.
3.1.7.7. Результатом административного действия является выплата пособия по беременности и родам.
3.1.7.8. Способом фиксации выполнения результата административного действия является отметка банка, организации почтовой связи или Министерства в платежных документах о выплате пособия по беременности и родам.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Министерства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Министерства, а также решения Министерства.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов Министерства.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области.
5.2. Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
5.4. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего административного регламента в порядке, установленном федеральным законодательством.
Приложение N 1
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам,
уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,
а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами,
чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания
их в установленном порядке безработными"
Информация
о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных
подразделений Министерства
N п/п |
Наименование структурного подразделения Министерства |
Место нахождение, справочные телефоны |
График работы |
1 |
Отдел социальной защиты Александровск-Сахалинского района |
694420, г. Александровск-Сахалинский, ул. Дзержинского, 21а, тел. (факс) (8-42434) 4-39-42 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
2. |
Отдел социальной защиты Анивского района |
694030, г. Анива, ул. Ленина, 20, тел. (8-42441) 5-10-07 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
3. |
Отдел социальной защиты Долинского района |
694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 27, тел. (факс) (8-42442) 2-31-50 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
4. |
Управление социальной защиты Корсаковского района |
694020, г. Корсаков, ул. Советская, 23, тел. (факс) (8-42435) 4-05-44 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
5. |
Отдел социальной защиты Курильского района |
694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 36, тел. (8-42454) 4-24-17 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
6. |
Отдел социальной защиты Макаровского района |
694140, г. Макаров, ул. Милютина, 13, тел. (факс) (8-42443) 5-03-15 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
7. |
Отдел социальной защиты Невельского района |
694740, г. Невельск, ул. Советская, 55, тел. (факс): (8-42436) 6-21-25 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
8. |
Отдел социальной защиты Ногликского района |
694450, пгт. Ноглики, ул. Советская, 44а, тел. (факс) (8-42444) 9-76-68 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
9. |
Отдел социальной защиты Охинского района |
694490, г. Оха, ул. Советская, 31, тел. (факс) (8-42437)5-06-32 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
10 |
Управление социальной защиты Поронайского района |
694220, г. Поронайск, ул. Саперная, 5, тел. (факс) (8-42431) 4-21-68 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
11 |
Отдел социальной защиты Северо-Курильского района |
694550, г. Северо-Курильск,ул. Шутова, 19, тел. (8-42431) 2-16-33, факс 2-16-33 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
12 |
Отдел социальной защиты Смирныховского района |
694350, пгт. Смирных, ул. Маяковского, 5, тел. (факс) (8-42452) 2-13-24 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
13 |
Отдел социальной защиты Томаринского района |
694820, г. Томари, ул. Октябрьская, 49, тел. (факс) (8-42446) 2-65-59 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
14 |
Отдел социальной защиты Тымовского района |
694400, пгт. Тымовское, ул. Октябрь- ская, 83, тел. (факс) (8-42447) 4-24-76 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
15 |
Управление социальной защиты Углегорского района |
694920, г. Углегорск, ул. Лейтенанта Егорова, 4, тел. (8-42432) 4-55-32 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
16 |
Управление социальной защиты Холмского района |
694620, г. Холмск, ул. Советская, 93а, тел. (8-42433) 5-47-55, факс 5-28-93 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
17 |
Отдел социальной защиты Южно-Курильского района |
694500, пгт. Южно-Курильск, пл. Ленина, 1, тел. (факс) (8-42455) 2-23-93 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
18 |
Управление социальной защиты г. Южно-Сахалинска |
693620, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250, тел. (8-4242) 494-301, факс 494-303 |
понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Приложение N 2
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам,
уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,
а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами,
чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания
их в установленном порядке безработными"
В ________________________________________________
(наименование организации, в которую подается заявление)
от ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (без сокращений) заявителя в соответствии с документом,
удостоверяющим личность)
_______________________________________________________________________
(статус лица, имеющего право на получение пособия - мать, отец, лицо, их заменяющее)
Проживающей (его) по адресу ______________________________________________
Сведения о документе, удостоверяющем личность: _____________________________
_______________________________________________________________________
(вид, серия и номер, кем и когда выдан - заполняются в соответствии с реквизитами
документа, удостоверяющего личность)
Паспорт серия __________N ___________________
Выдан ___________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи)
Заявление о назначении пособия по беременности и родам
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказом Минздравсоцразвития
РФ от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей", прошу назначить мне пособие по
беременности и родам.
О себе сообщаю следующее:
Место жительства, место пребывания: ________________________________________
(почтовый индекс, наименование региона, района,
_________________________________________________________________________
города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры).
Место фактического проживания: __________________________________________
(почтовый индекс, наименование региона, района, города,
_________________________________________________________________________
иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры)
Выплаты прошу направлять:
- перечислением на лицевой счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в
кредитной организации).
Сведения о реквизитах счета:________________________________________________
(наименование организации, в которую должно быть перечислено
_______________________________________________________________________
пособие, БИК, ИНН и КПП, присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту
нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособия)
- почтовым переводом через отделение федеральной почтовой связи: N ______________<*>
Сведения о законном представителе (доверенном лице) <**>:
_______________________________________________________________________
(ФИО)
Место жительства, место пребывания, место фактического проживания:
_________________________________________________________________________
(почтовый адрес, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы,
номера дома, корпуса, квартиры)
Паспорт серия___________ N ___________выдан _____________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт, дата выдачи)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя: ____________________________,
выдан ____________________________________________.
(наименование, серия, номер) (наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи)
Приложения (варианты <***>):
1) листок нетрудоспособности;
2) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;
3) справка из органов государственной службы занятости населения о признании безработной;
4) решение территориальных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации
прекращения физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
прекращения полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращения статуса
адвоката, прекращение деятельности иными физическим лицами, профессиональная деятельность
которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)
лицензированию;
5) справка из органов социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не
назначалось (в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения
по месту фактического проживания либо по месту пребывания);
"____"_______________г. _______ ___________________
(дата) (подпись заявителя)
<*> Сведения заполняются в зависимости от выбора способа получения.
<**> Сведения указываются в случае подачи заявления лицом, имеющим право на получение пособий,
через законного представителя или доверенного лица.
<***> Подчеркнуть необходимые документы.
Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению государственной
услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам,
уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением
физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных
предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,
занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,
а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами,
чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными
законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания
их в установленном порядке безработными"
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам"
/------------------------\ /-----------------------\ /-------------------\
| Выдача расписки- |---- | Проверка документов |--------------- | |
| уведомления о приеме | | на полноту и | | Принятие решения |
| (регистрации) заявления| | достоверность | \-------------------/
| | | содержащихся в них | | |
| | | сведений | | |
\-----------------------/ \-----------------------/
| /---------------\ /-------------\
| | | О назначении | |Об отказе в |
| | | пособия по | | назначении |
| | | беременности | | пособия по |
| | | и родам | |беременности |
| | | | | и родам |
| | \---------------/ \-------------/
/------------------------\ /-----------------------\ | |
| Прием и регистрация |-----| Направление извещения | | |
|заявления и прилагаемых | | о приеме (регистрации)|
| к нему документов | | заявления | /------------------\ /-------------\
\------------------------/ \-----------------------/ | Организация | | Направление |
| | перечисления | | (вручение) |
| | пособия по | | решения об |
| | беременности и | | отказе |
| | родам | |в назначении |
| | | | пособия по |
| | | | беременности|
| | | | и родам |
| \------------------/ \-------------/
/---------------------------------------------------\
| Направление заявителю уведомления с приложением |
| заявления и документов, в случае если к заявлению,|
| направленному по почте, не приложены или |
| приложены не все необходимые документы |
\---------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги не превышает 57 календарных дней с даты приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Срок осуществления выплаты пособия по беременности и родам - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством на бесплатной основе.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей.
Основанием для начала процедуры внесудебного обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от заявителя. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 3 июня 2011 г. N 91-н "Об утверждении административного регламента министерства социальной защиты Сахалинской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации... (утратил силу)
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Губернские ведомости" от 15 июня 2011 г. N 106
Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 июля 2012 г. N 78-н настоящий приказ признан утратившим силу