Приложение 1. Система целей и задач Программы

Приложение 1

к Программе социально-экономического развития

Сахалинской области на 2011-2015 годы и на период до 2018 года

Система целей и задач Программы

Цель 1-го уровня	Цель 2-го уровня	Задачи социально-экономического развития Сахалинской области
		Задачи 1-го уровня	Задачи 2-го уровня	Задачи 3-го уровня
Стратегической целью развития является реализация геополитической задачи закрепления населения на территории Сахалинской области за счет формирования развитой экономики и комфортных условий проживания населения, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития	1. Реализация мер по комплексной модернизации, повышению конкурентоспособности региональной экономики, достижению среднероссийского уровня социально-экономического развития	1.1. Диверсификация региональной экономики на основе природно-ресурсного, индустриального, кадрового и научного потенциала. Развитие традиционных отраслей экономики и формирование новых точек роста на территории муниципальных образований. Развитие инфраструктуры с целью снятия инфраструктурных ограничений. Проведение ответственной социальной политики, включающей оказание помощи малообеспеченным гражданам, дальнейшую поддержку работников бюджетной сферы. Реформирование бюджетной сферы, соблюдение стандартов качества предоставляемых услуг и контроль за соблюдением стандартов	1.1.1.Сокращение инфраструктурных ограничений, препятствующих социально-экономическому развитию Сахалинской области	Развитие транспортной инфраструктуры
				Развитие энергетической инфраструктуры
				Развитие телекоммуникаций и средств массовой информации
			1.1.2. Диверсификация региональной экономики и обеспечение ее конкурентоспособности	Развитие финансового рынка на территории Сахалинской области
				Повышение эффективности добычи всех видов ресурсов
				Стимулирование инновационной деятельности и производства продукции с высокой добавленной стоимостью
				Создание условий для формирования региональных кластеров в нефтегазовом и рыбохозяйственном комплексах, конкурентоспособных на мировом рынке
				Формирование благоприятного инвестиционного климата и проведение активной региональной маркетинговой политики
				Содействие формированию региональных брендов и развитию новых форм торговли, в том числе - центров международной торговли. Формирование новых институтов развития, включая создание особых экономических зон
				Совершенствование механизма поддержки местных товаропроизводителей и создание условий для развития предпринимательства
				Совершенствование системы территориального планирования и пространственного развития Сахалинской области
	2. Повышение качества жизни сахалинцев и курильчан, создание комфортных условий проживания	2.1. Формирование устойчивой системы расселения, опирающейся на зоны опережающего экономического роста с комфортной средой обитания человека. Формирование численности населения и трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономических задач, стоящих перед Сахалинской областью	2.1.1. Изменение структуры и повышение реальных денежных доходов населения, создание условий для роста их покупательской способности	Обеспечение роста реальных денежных доходов населения
				Повышение уровня жизни работников бюджетной сферы
				Совершенствование тарифного регулирования на товары, работы и услуги, предназначенные для личного потребления
				Сокращение разрыва по уровню жизни между различными слоями населения
				Обеспечение населения достойным уровнем социальной поддержки
			2.1.2. Обеспечение достойных и комфортных условии жизни населения на территории Сахалинской области. Улучшение демографической ситуации в регионе	Улучшение жилищных условий населения
				Повышение комфортности проживания населения
				Обеспечение охраны окружающей среды, внедрение экологических стандартов и формирование системы контроля за их выполнением
				Повышение доступности и качества медицинской помощи. Создание условий для роста рождаемости и снижения смертности населения. Охрана детства и материнства. Развитие международных обменов в социальной сфере (здравоохранение, экология)
			2.1.3. Развитие кадрового потенциала Сахалинской области	Повышение доступности и качества дошкольного образования и общего образования
				Повышение доступности и качества начального, среднего и высшего профессионального образования
				Развитие инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта, популяризация здорового образа жизни. Проведение активной молодежной политики. Развитие международных обменов в сфере образования, спорта, культуры по линии народной дипломатии
				Создание условий для обеспечения доступа граждан к культурным ценностям
				Создание условий для обеспечения занятости населения и повышения качества трудовых ресурсов
	3. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления по исполнению возложенных на них полномочий	3.1. Оптимизация системы управления на региональном уровне	3.1.1. Совершенствование процесса разграничения полномочий между органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления
			3.1.2. Оптимизация структуры и функций Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти
			3.1.3. Внедрение инструментов стратегического планирования и программно-целевого управления
			3.1.4. Разработка и внедрение административных регламентов в органах исполнительной власти и подведомственных учреждениях
			3.1.5. Повышение квалификации гражданских государственных служащих и решение других задач административной реформы
			3.1.6. Повышение информационной прозрачности деятельности Правительства Сахалинской области и органов исполнительной власти
		3.2. Совершенствование бюджетного процесса и управления государственным имуществом	3.2.1. Совершенствование межбюджетных отношений в Сахалинской области
			3.2.2. Увеличение собственных доходов областного бюджета
			3.2.3. Повышение эффективности расходов областного бюджета
			3.2.4. Внедрение методов бюджетирования, ориентированного на результат
			3.2.5. Повышение эффективности системы планирования и использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
			3.2.6. Повышение эффективности системы формирования, размещения и исполнения государственного заказа. Совершенствование механизмов контроля
			3.2.7. Повышение эффективности использования государственного имущества
			3.2.8.Обеспечение информационной прозрачности формирования и расходования средств областного бюджета, а также использования государственного имущества
		3.3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления	3.3.1. Проведение административной реформы в муниципальных образованиях
			3.3.2. Совершенствование бюджетного процесса в муниципальных образованиях
			3.3.3. Обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления
	4. Укрепление национальной безопасности	4.1. Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Сахалинской области, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств	4.1.1. Создание условий для безопасной жизнедеятельности населения
			4.1.2. Обеспечение безопасности дорожного движения
			4.1.3. Пресечение незаконной миграции и обеспечение соблюдение законодательства по использованию иностранной рабочей силы