Приказ Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Сахалинской области
от 13 июля 2011 г. N 36
"Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов
производства и потребления Сахалинской области"
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 5 мая 2015 г. N 22 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктами 1.1. и 3.6. Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па, приказываю:
1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и на официальном интернет-сайте министерства.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Тарабарову Н.Н.
Министр |
Н.В. Салаева |
Порядок
ведения регионального кадастра отходов производства
и потребления Сахалинской области
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Сахалинской области
от 13 июля 2011 г. N 36)
I. Общие положения
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями:
- пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которому порядок ведения региональных кадастров отходов определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- пунктов 1.1. и 3.6. Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па, согласно которым Министерство, являясь органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сферах природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, по вопросам, отнесенным к компетенции и полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, вправе издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории Сахалинской области.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, хранения, систематизации и предоставления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, сведения об объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
1.3. Основные принципы формирования и ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (далее - региональный кадастр отходов):
- соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;
- сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области.
1.4. Основные задачи, решаемые при ведении регионального кадастра отходов:
- сбор, обработка, хранение и систематизация данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области;
- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами производства и потребления;
- выявление закономерностей в области обращения с отходами производства и потребления для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;
- оценка эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления.
1.5. Региональный кадастр отходов включает в себя региональный классификационный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов, банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области, банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области.
1.6. Региональный кадастр отходов - официальный документ, представляющий собой свод обновляемых систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления.
Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.
1.7. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
II. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства
и потребления Сахалинской области
Государственную функцию по ведению регионального кадастра отходов на территории Сахалинской области исполняет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство).
Министерство обеспечивает:
- ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области с использованием программного комплекса "Кедр-регион", разработанного ЗАО НПП "ЛОГУС";
- проведение анализа сведений, внесенных в региональный кадастр отходов, и подготовку обобщающей информации;
- предоставление необходимой кадастровой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Для ведения регионального кадастра отходов Министерство вправе запрашивать информацию у органов местного самоуправления, юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов по формам, прилагаемым к настоящему порядку (Приложения 1, 2).
Сведения, подлежащие внесению в региональный кадастр отходов, собираются и обновляются на основе данных, представляемых органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
Ввод сведений, подлежащих включению в региональный кадастр отходов, осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня их поступление в Министерство.
Министерство осуществляет размещение на своем официальном сайте в сети Интернет информации о видах отходов, включенных в региональный классификационный каталог отходов, региональных объектах размещения отходов производства и потребления и технологиях использования и обезвреживания различных видов отходов на территории Сахалинской области.
2.1. Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области
2.1.1. Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области (далее - РККО) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и представляет собой свод систематизированных сведений о наименовании, классах опасности, составе и свойствах отходов производства и потребления, образующихся на территории Сахалинской области.
2.1.2. Заполнение регионального классификационного каталога отходов Сахалинской области осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), на основании копий паспортов опасных отходов, свидетельств о классе опасности отхода для окружающей природной среды или материалов обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности.
2.1.3. РККО состоит из групп отходов, которые подразделяются на виды отходов. Для каждого вида отхода, входящего в состав группы, указывается 13-разрядный код с обязательным указанием класса опасности отхода.
Вид отхода отображается в региональном классификационном каталоге отходов следующим образом:
Наименование вида отхода |
Код вида отхода |
Код вида отхода имеет 13-значную структуру:
Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х
\--1-8 цифра/-----/\9-10--/\-11-12-\\-13//
| | | |
\------------+---------+----+-------------------\
| | | | Происхождение |
| | | | отхода |
| | | \---------------/
| | |
\---------+----+--------------------\
| | | Агрегатное |
| | | состояние |
| | | и физическая |
| | | форма отхода |
| | \----------------/
| |
\----+--------------------\
| |Опасные свойства|
| | отхода и их |
| | комбинации |
| \----------------/
|
\--------------------\
|Класс опасности|
| отхода |
\---------------/
Первые восемь цифр используются для кодирования происхождения отхода; девятая и десятая цифры используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы (0 - данные не установлены, 1 - твердый, 2 - жидкий, 3 - пастообразный, 4 - шлам, 5 - гель, коллоид, 6 - эмульсия, 7 - суспензия, 8 - сыпучий, 9 - гранулят, 10 - порошкообразный, 11 - пылеобразный, 12 - волокно, 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства, 99 - иное); одиннадцатая и двенадцатая цифры используются для кодирования опасных свойств и их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность (в), 3 - пожароопасность (п), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержание возбудителей инфекционных болезней (и), 6 - т + в, 7 - т + п, 8 - т + р, 9 - в + п, 10 - в + р, 11 - в + и, 12 - п + р, 13 - п + и, 14 - р + и, 15 - т + в + п, 16 - т + в + р, 17 - т + п + р, 18 - в + п + р, 19 - в + п + и, 20 - п + р + и, 21 - т + в + п + р, 22 - в + п + р + и, 99 - опасные свойства отсутствуют); тринадцатая цифра используется для кодирования класса опасности для окружающей природной среды (0 - класс опасности не установлен, 1 - I класс опасности, 2 - II класс опасности, 3 - III класс опасности, 4 - IV класс опасности, 5 - V класс опасности).
2.1.4. Министерство обобщает, систематизирует и включает информацию об отходах, зарегистрированных в ФККО, в региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области.
2.1.5. Пополнение базы данных регионального классификационного каталога видами отходов, образующихся на территории Сахалинской области, не зарегистрированных в ФККО, осуществляется на основании материалов, согласованных в установленном порядке, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
2.1.6. Министерство обобщает, систематизирует полученную информацию и обеспечивает ввод данных о видах отходов, образующихся на территории Сахалинской области, не зарегистрированных в ФККО, в базу данных программного комплекса "Кедр-регион" раздела регионального классификационного каталога.
2.1.7. После принятия нормативного правового акта уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами о включении данных видов отходов в ФККО и присвоении им кода, виды отходов включаются Министерством в региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области.
2.2. Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области
2.2.1. Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (далее - Реестр) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и содержит систематизированные и обобщенные сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории Сахалинской области.
2.2.2. Работы по созданию и ведению Реестра объектов размещения отходов включают:
- сбор информации об инвентаризации объектов размещения отходов;
- электронную обработку и систематизацию сведений;
- присвоение кода объектам размещения отходов в Реестре.
2.2.3. Инвентаризация объектов размещения отходов на территории Сахалинской области.
Инвентаризация представляет собой систематизацию сведений об объектах размещения отходов производства и потребления и проводится с целью:
- определения площадей, занятых под объекты размещения отходов;
- оценки заполнения объемов объектов размещения отходов;
- мониторинга состояния объектов размещения отходов;
- оценки степени влияния объектов размещения отходов на окружающую среду.
2.2.4. Объекты размещения отходов, подлежащие инвентаризации.
Объектами, подлежащими инвентаризации, являются санкционированные места размещения отходов производства и потребления:
- полигоны для захоронения промышленных и бытовых отходов;
- санкционированные свалки;
- шламонакопители, хвостохранилища;
- отвалы, золоотвалы и т.п.;
- объекты для размещения отходов на длительный срок (более 3 лет), расположенные на территориях предприятий;
- прочие объекты размещения отходов.
2.2.5. Объекты, не подлежащие инвентаризации.
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
- объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
- специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
- кладбища и скотомогильники, относящиеся к ведению санитарного и ветеринарного надзора.
2.2.6. Органы местного самоуправления и юридические лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов (собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов) проводят инвентаризацию объектов размещения отходов и представляют по запросам Министерства сведения на каждый объект размещения отходов по форме, согласно Приложению 1, заверенной подписью руководителя и печатью организации.
2.2.7. Инвентарные номера, присвоенные объектам размещения отходов хозяйствующими субъектами, имеющими на балансе объекты размещения отходов и (или) осуществляющие их эксплуатацию, сохраняются за объектами на все время их существования и после их закрытия (рекультивации) не используются в ходе последующих инвентаризаций для нумерации вновь созданных объектов размещения отходов.
2.2.8. Органы местного самоуправления и юридические лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов (собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов) после закрытия, рекультивации, списания, передачи объектов размещения отходов, направляют в Министерство уведомительное письмо.
2.2.9. Министерство рассматривает материалы инвентаризации объектов размещения отходов, представленные органами местного самоуправления и юридическими лицами, регистрирует их в Реестре или вносит изменения в базы данных.
2.2.10. Зарегистрированным объектам размещения отходов в Реестре присваивается код.
2.2.11. Код объекта размещения отходов в Реестре имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:
6 5 Х Х Х Х Х Х
\1-2--/\---3-6---/\-7-8//
| | |
\---------+-------+-----------------------\
| | | Код субъекта |
| | \---------------/
| |
\-------+------------------------\
| |Порядковый номер|
| | в реестре |
| \----------------/
|
\-------------------------\
|Код вида объекта|
\----------------/
- код субъекта - код субъекта Российской Федерации, согласно таблице 2 приложения к Правилам инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49;
- порядковый номер в Реестре - порядковый номер объекта размещения отходов в Реестре;
- код вида объекта - код вида объекта размещения отходов в соответствии с таблицей 1 приложения к Правилам инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49.
2.3. Банк данных о технологиях использования и обезвреживания
отходов на территории Сахалинской области
2.3.1. Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области (далее - Банк данных о технологиях) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и представляет собой свод систематизированных сведений о технологиях и объектах использования и обезвреживания отходов производства и потребления, используемых на территории Сахалинской области.
2.3.2. Банк данных о технологиях включает следующие сведения:
- общие сведения о технологии (наименование технологии, организация-разработчик, назначение, краткое описание);
- характеристика объекта использования и обезвреживания отходов (наименование и адрес организации, эксплуатирующей установку (оборудование), характеристика объекта);
- технологические характеристики оборудования (виды используемых, обезвреживаемых или уничтожаемых отходов, продукция, полученная с использованием отходов, потребляемые ресурсы и мощность установки (оборудования), виды вторичной продукции).
2.3.3. Создание и ведение Банка данных о технологиях включают следующие виды работ:
- сбор сведений о технологиях и объектах использования и обезвреживания отходов производства и потребления на территории Сахалинской области;
- электронную обработку и систематизацию сведений;
- присвоение учетного номера объектам использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области в Банке данных о технологиях.
2.3.4. Юридические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся объекты использования и обезвреживания отходов, представляют по запросам Министерства сведения по форме, согласно Приложению 2.
2.3.5. Учетный номер объекта использования и обезвреживания отходов имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:
6 5 Х Х Х Х Х Х
\1-2--/\---3-6---/\-7-8//
| | |
\---------+-------+-----------------------\
| | | Код субъекта |
| |-----------------------/
| |
\-------+------------------------\
| |Порядковый номер|
| | в реестре |
| \----------------/
|
\-------------------------\
|Код вида объекта|
\----------------/
- код субъекта - код субъекта Российской Федерации, согласно таблице 2 Приложения к Правилам инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 49;
- порядковый номер в реестре - порядковый номер объекта использования и обезвреживания отходов в реестре Банка данных о технологиях;
- код объекта назначения - код назначения объекта использования и обезвреживания отходов в соответствии с кодификатором, таблица 2.3.1.
Таблица 2.3.1.
Кодификатор назначения объектов использования и обезвреживания отходов
Назначение объекта |
Код |
использование в качестве сырья или добавок к сырью |
01 |
регенерация (восстановление) |
02 |
извлечение ценных компонентов |
03 |
использование в качестве топлива (кроме уничтожения сжиганием) |
04 |
биологическая обработка с получением продукции (например, компостирование) |
05 |
физико-химическая обработка, не упомянутая ранее (например, выпаривание, сушка, прокаливание, нейтрализация, осаждение и т. д.) |
06 |
измельчение для последующего использования |
07 |
сортировка для последующего использования |
08 |
обезвреживание биохимическое |
09 |
обезвреживание реагентное (химическое) |
10 |
обезвреживание термическое, в том числе уничтожение сжиганием |
11 |
прочие (указать) |
99 |
2.4. Банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области
2.4.1. Банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области (далее - Банк данных об отходах) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и содержит информацию об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.
2.4.2. Банк данных об отходах состоит из двух информационных блоков:
- "Сведения о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение";
- "Сведения о Лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов".
2.4.3. Работа по ведению Банка данных об отходах включает:
- сбор сведений об отходах, образующихся у юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами;
- учет установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- учет фактических данных по обращению с отходами.
2.4.4. Банк данных об отходах ведется на основании информации, представляемой органами местного самоуправления, юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами по запросам Министерства.
2.4.5. Банк данных об отходах заполняется на основании:
- копий лицензий хозяйствующих субъектов на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности;
- копий документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отчетов об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов;
- технических отчетов хозяйствующих субъектов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах;
- форм федерального государственного статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" (в соответствии с законодательством).
III. Порядок предоставления информации из регионального кадастра
отходов производства и потребления Сахалинской области
3.1. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, находится на хранении в Министерстве.
3.2. Для включения данных в Государственный кадастр отходов Российской Федерации Министерство направляет сведения из регионального кадастра отходов в управление Росприроднадзора по Сахалинской области.
3.3. По запросам заинтересованных лиц Министерство предоставляет информацию, имеющуюся в региональном кадастре отходов, в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
3.4. Сведения из регионального кадастра отходов предоставляются в виде документированной информации в форме справки.
IV. Ответственность должностных лиц и юридических лиц за предоставление
недостоверной и неполной информации для ведения регионального
кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области
Должностные лица и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, представляющие недостоверную или неполную информацию, необходимую для формирования и ведения регионального кадастра отходов, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение 1
к Порядку ведения регионального кадастра отходов
производства и потребления Сахалинской области
Форма N 1. Характеристика объекта размещения отходов
Дата проведения инвентаризации _________________20 __________ г.
Лист _________ Листов _______________
1. Инв. номер объекта |
|
2. Назначение объекта |
|
(код) |
|||
3.1 Расположение |
3.2. Геогр. координаты |
3.3. Широта (X) |
3.4. Долгота (У) |
4. ОКАТО территории расположения объекта |
(код) |
||
5.1. Наименование объекта |
|
|
|||||
5.2. Тип объекта |
|
(код) |
|||||
6.1 Состояние объекта |
|
(код) |
|||||
6.2 Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта |
|
||||||
6.3 Дата проведения рекультивации |
|
6.4 Виды рекультивации |
|
|
|||
7.1 Наименование ближайшего населенного пункта |
|
7.2 Направление |
|
7.3 Расстояние, км |
|
||
8.1 Наименование ближайшего водного объекта |
8.2 Расстояние, км |
|
|||||
9.1. Вид документа о землеотводе и наименование органа, выдавшего его |
|
9.2 Дата |
|
9.3 Номер |
|
||
10.1 Наличие проекта на объект |
|
10.2 Положительное заключение экспертизы на проект |
10.3 Дата |
|
10.4 Номер |
|
|
10.5 Наименование органа ГЭЭ: | |||||||
11.1. Год ввода в эксплуатацию |
|
11.2 Год окончания эксплуатации |
|
||||
12. Площадь объекта: без СЗЗ/с учетом СЗЗ, га |
|
13. Размер СЗЗ, м |
|
||||
14. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте: | |||||||
14.1.Код отходов по ФККО |
14.2. Наименование размещаемых отходов по ФККО |
14.3. Способ размещения |
14.4.Количество |
||||
|
|
|
|
|
м3 |
т |
|
15. Вместимость объекта |
16. Мощность объекта, |
17. Накоплено всего |
|||||
м3 |
т |
м3/год |
т/год |
м3 |
т |
||
18. Виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов: |
|
||||||
|
(код) |
||||||
19. Виды систем защиты окружающей среды на объекте: | |||||||
|
(код) |
||||||
20. Виды мониторинга окружающей среды на объекте: |
|
||||||
20.1. Наименование вида мониторинга |
20.2. Соблюдение нормативов качества ОС |
||||||
(код) |
|
||||||
21. Негативное воздействие на окружающую среду |
|
||||||
22.1 Вид права на объект, наименование документа, подтверждающее право, наименование органа/ организации, выдавшего его |
|
22.2 Дата |
|
22.3 Номер |
|
||
23. Регистрация в ГРОРО |
23.1 Дата |
|
23.2 Номер |
|
__________________________________________________________________
Полное (и сокращенное) наименование юридического лица
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
_____________________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя)
ОГРН ______________ ИНН ____________ ОКВЭД _____________ ОКПО _____________
Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail ____________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ______________ ____________________
(подпись) (ФИО)
МП
Инструкция по заполнению формы N 1.
"Характеристика объекта размещения отходов"
Заполняется отдельно на каждый объект размещения отходов.
В графе 1 указывают инвентарный номер объекта размещения отхода.
В графе 2 указывают назначение объекта и его код, которые выбирают из Кодификатора 1 к настоящему Регламенту.
Кодификатор 1. Назначение объектов размещения отходов
Назначение объекта |
Код для машинной обработки |
Накопление (хранение отхода) на срок не более 6 месяцев |
01 |
Хранение отхода (срок более 6 месяцев ) |
02 |
Захоронение отхода |
03 |
В графе 3.1 указывают один из вариантов расположения объекта:
- на основной производственной территории;
- на специально выделенной территории.
В графах 3.2-3.4 при наличии и возможности указания географических координат места расположения объекта указываются значения широты и долготы места нахождения объекта, в противном случае в ячейках данной строки указываются нули.
В графе 4 указывают код ОКАТО территории расположения объекта (первые 5 знаков).
В графе 5.1 указывают наименование объекта размещения, принятое у юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В графе 5.2 указывают тип объекта размещения и его код, которые выбирают из Кодификатора 2.
Кодификатор 2. Коды типов объектов размещения отходов
Вид объекта размещения отходов |
Код для машинной обработки |
Полигон захоронения твердых коммунальных отходов |
01 |
Полигон захоронения промышленных отходов |
02 |
Выработанная шахта, штольня, используемая для захоронения отходов |
03 |
Шламохранилище (кроме шламового амбара) |
04 |
Шламовый амбар |
05 |
Хвостохранилище |
06 |
Отвал горных пород, террикон |
07 |
Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов |
08 |
Шлакозолоотвал |
09 |
Навозохранилище |
10 |
Пометохранилище |
11 |
Открытая площадка с грунтовым покрытием |
12 |
Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием |
13 |
Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием |
14 |
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием |
15 |
Производственное помещение (или его часть) |
16 |
Другой специально оборудованный объект хранения отходов |
98 |
Другой специально оборудованный объект захоронения отходов |
99 |
В графе 6.1 указывают состояние объекта размещения и его код, которые выбирают из Кодификатора 3.
Кодификатор 3. Состояние объектов размещения отходов
Состояние объекта |
Код для машинной обработки |
действующий |
1 |
законсервированный (временно не эксплуатируемый) |
2 |
выведенный из эксплуатации, нерекультивированный |
3 |
выведенный из эксплуатации, рекультивированный |
4 |
ликвидированный |
5 |
В графе 6.2 для выведенных из эксплуатации, рекультивированных и ликвидированных объектов указывают наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта.
В графе 6.3 для рекультивированных объектов указывают дату проведения рекультивации.
В графе 6.4 для рекультивированных объектов указывают виды рекультивации: техническая, химическая, биологическая.
В графы 7.1-7.3 вносят сведения о местонахождении объекта по отношению к ближайшему населенному пункту в соответствии со следующим правилом: вписывается наименование населенного пункта с указанием муниципального района субъекта РФ, направление по сторонам света (С, С-В, В, Ю-В, Ю, Ю-3, 3, С-3), расстояние от границы населенного пункта до границы объекта в км в указанном направлении.
Если объект находится в черте населенного пункта, то указывается только название населенного пункта и муниципального района субъекта РФ.
Графы 8.1-8.2 заполняются в случае нахождения объекта размещения отходов на расстоянии менее 1 км до водного объекта (река, озеро и т. д., а также скважины питьевого водоснабжения), указывается наименование водного объекта (номер скважины) и расстояние до него в километрах.
Графы 9.1-9.3 заполняются для объектов, расположенных на специально выделенной территории, с указанием вида документа о целевом отводе земли, наименовании органа, выдавшего его, реквизитов данного документа.
В графе 10.1 указывают наличие проекта на данный объект (есть, нет). При отсутствии проектной документации на строительство объекта размещения отходов в ячейках данной строки указываются нули.
В графах 10.2-10.5 указывают наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы по проекту на данный объект и/или государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при отсутствии документации в ячейках данной строки указываются нули); наименование органа, выдавшего положительное заключение, реквизиты документа.
В графе 11.1 указывают год ввода объекта размещения отходов в эксплуатацию.
В графе 11.2 указывают: для действующих объектов - год окончания эксплуатации объекта по проекту; для остальных - год вывода из эксплуатации.
В графе 12 указывают численное значение площади, занимаемой объектом размещения отходов непосредственно, в гектарах; для объектов, расположенных на специально отведенных территориях, через дробь дополнительно вносят площадь с учетом санитарно-защитной зоны при ее наличии.
В графе 13 указывают размер санитарно-защитной зоны объекта, в метрах.
Графы 14.1 - 14.4 предназначены для описания отходов, размещаемых на данном объекте.
В графу 14.1 отдельной строкой вносят коды видов отходов по РККО, фактически размещенных на данном объекте.
В графу 14.2 вносят соответствующие кодам наименования видов отходов.
В графу 14.3 для каждого вида отходов указывают способ его размещения на объекте в соответствии с Кодификатором 4.
Кодификатор 4. Способы размещения отходов
Способ размещения |
Код для машинной обработки |
без тары (навалом, насыпью и пр.) раздельно с другими отходами |
01 |
без тары (навалом, насыпью и пр.) в смеси с другими отходами |
02 |
в открытой металлической таре раздельно |
11 |
в открытой металлической таре в смеси |
12 |
в открытой пластмассовой (полиэтиленовой) таре раздельно |
13 |
в открытой пластмассовой (полиэтиленовой) таре в смеси |
14 |
в открытой прочей таре (деревянной, картонной и т. д.) раздельно |
15 |
в открытой прочей таре (деревянной, картонной и т.д.) в смеси |
16 |
в закрытой металлической таре раздельно |
21 |
в закрытой металлической таре в смеси |
22 |
в закрытой пластмассовой (полиэтиленовой) таре раздельно |
23 |
в закрытой пластмассовой (полиэтиленовой) таре в смеси |
24 |
в закрытой стеклянной таре раздельно |
25 |
в закрытой стеклянной таре в смеси |
26 |
в закрытой прочей таре (деревянной, картонной, бумажной, мешковине) раздельно |
27 |
в закрытой прочей таре (деревянной, картонной, бумажной, мешковине) в смеси |
28 |
в герметизированной металлической таре (баллоны, бочки, контейнеры и т. д.) раздельно |
31 |
в герметизированной пластмассовой (полиэтиленовой) таре раздельно |
32 |
в герметизированной стеклянной таре раздельно |
33 |
в герметизированной прочей таре раздельно |
34 |
В графе 14.4 для каждого вида отходов указывают количество накопленных отходов в тоннах и м3. Если на объекте производится размещение нескольких видов отходов в смеси, допускается указывать их суммарное количество, объединив фигурной скобкой строки с наименованиями этих видов отходов.
В графе 15 указывают вместимость объекта в тоннах и м3. Вместимость берется либо из проекта, либо устанавливается расчетным путем на основании прямых замеров.
В графе 16 указывают годовую мощность объекта по проекту, т/год и м3/год.
В графе 17 указывают количество накопленных на начало года на дату разработки ПНООЛР отходов в тоннах и м3.
Графу 18 заполняют для объектов размещения отходов, расположенных на территориях, для которых введены ограничения по размещению отходов; вид территории и ее код выбирается из Кодификатора 5.
Кодификатор 5. Виды территорий, на которых расположен объект размещения отходов
Виды территорий |
Код для машинной обработки |
территории городских и иных поселений |
01 |
резервные территории для жилищного строительства |
02 |
лесопарковая зона |
03 |
земли сельскохозяйственного назначения, пастбища |
04 |
курортная зона (зона санитарной охраны), лечебно-оздоровительная зона |
05 |
рекреационная зона |
06 |
водоохранная зона водного объекта |
07 |
зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения |
08 |
водосборная площадь подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового назначения |
09 |
места залегания полезных ископаемых |
10 |
места ведения горных работ |
11 |
места массового нереста и нагула рыб |
12 |
зоны активного карста (места развития карстового процесса) |
13 |
зона оползней, селевых потоков, снежных лавин |
14 |
заболоченные места |
15 |
территории с просадочными и вспучивающимися грунтами |
16 |
особо охраняемые территории |
17 |
Прочее (указать) |
99 |
В графу 19 отдельной строкой вносят (перечисляют) фактически имеющиеся на данном объекте виды обустройств или способов защиты окружающей природной среды с указанием соответствующих кодов, приведенных в Кодификаторе 6.
Кодификатор 6. Системы защиты окружающей среды
Системы защиты окружающей среды на объекте размещения отходов |
Код для машинной обработки |
Экран грунтовый |
01 |
Экран бетонный и железобетонный |
02 |
Экран асфальтобетонный |
03 |
Экран пленочный |
04 |
Естественный экран |
05 |
Обваловка |
06 |
Ограждение |
07 |
Отвод ливневых и дренажных вод |
08 |
Сбор и очистка ливневых и дренажных вод |
09 |
Сбор и очистка фильтрата |
10 |
Сбор биогаза |
11 |
Противопылевое обустройство |
12 |
Иная система защиты окружающей среды |
98 |
Система защиты окружающей среды отсутствует |
99 |
В графу 20.1 отдельной строкой в соответствии с Кодификатором 7 перечисляют виды мониторинга окружающей природной среды, которые фактически ведутся на объекте размещения, и их коды.
Кодификатор 7. Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов
Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов |
Код для машинной обработки |
Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) |
01 |
Мониторинг поверхностных вод |
02 |
Мониторинг атмосферного воздуха |
03 |
Мониторинг почвенного покрова |
04 |
Мониторинг растительного покрова |
05 |
Комплексный мониторинг окружающей среды |
06 |
Мониторинг окружающей среды отсутствует |
99 |
В графе 20.2 для каждого компонента окружающей среды приводятся обобщенные результаты экологического мониторинга; варианты внесения записей следующие:
- превышения установленных нормативов качества окружающей среды отсутствуют;
- наблюдаются превышения по отдельным показателям;
- наблюдаются превышения по многим показателям.
В графе 21 указывается наличие негативного воздействия объекта размещения отходов на ОС; варианты внесения записей следующие:
- имеется;
- отсутствует *
* Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
В графах 22.1-22.3 указывают вид права на объект, наименование документа, подтверждающее право, наименование органа/организации, выдавшего его, дату и номер этого документа.
В графах 23.1 и 23.2 указываются дата регистрации объекта в государственном реестре объектов размещения отходов и его регистрационный номер; если объект не зарегистрирован, ставится прочерк.
Приложение 2
к Порядку ведения регионального кадастра отходов
производства и потребления Сахалинской области
Форма N 2. Данные о технологиях использования и обезвреживания отходов
Дата проведения инвентаризации _____________20 ______ г.
Лист _____________ Листов __________________
1. Инв. номер объекта |
|
2. Назначение объекта |
(код) |
||||
3. Расположение |
|
4. ОКАТО территории расположения объекта |
(код) |
||||
5. Наименование объекта (производство, цех, установка, участок): | |||||||
6.Наименование технологии использования, обезвреживания или уничтожения отходов: | |||||||
6.1 Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) разработчика технологии использования, обезвреживания или уничтожения отходов | |||||||
6.2 Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя) | |||||||
6.3 ОГРН |
|
6.4 ИНН |
|
6.5 ОКВЭД |
|
6.6 ОКПО |
|
7.1 Наличие проекта на объект |
|
7.2 Положительное заключение ГЭЭ |
|
7.3 Дата |
|
7.4 Номер |
|
7.5 Наименование органа ГЭЭ: | |||||||
8. Размер санитарно-защитной зоны, м |
|
||||||
9. Виды и количество используемых, обезвреживаемых или уничтожаемых отходов: | |||||||
9.1 Код по ФККО |
9.2 Наименование отхода |
9.3 Мощность |
|||||
|
|
|
|
|
|
т/год |
м3/год |
10. Перечень продукции, полученной с использованием отходов: | |||||||
10.1 Код ОКП |
10.2 Наименование продукции |
10.3 Наличие сертификата |
|||||
11. Перечень образующихся отходов: | |||||||
11.1 Код по ФККО |
11.2 Наименование отхода |
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
12. Потребляемые ресурсы |
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
13. Экономические характеристики | |||||||
13.1. Затраты на внедрение, тыс. руб. |
13.2. Эксплуатационные затраты тыс. руб./год |
||||||
|
|
||||||
14. Виды мониторинга окружающей среды на объекте: | |||||||
14.1 Наименование вида мониторинга |
14.2 Соблюдение нормативов качества ОС |
||||||
|
(код) |
|
____________________________________________________________________ _____________________________
Полное (и сокращенное) наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя)
ОГРН _____________ ИНН ____________ ОКВЭД ____________ ОКПО ______________
Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail __________________________________
Руководитель юридического лица
(индивидуальный предприниматель) ________________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
"____" _______________20_____ г.
Инструкция по заполнению формы N 2.
"Данные о технологиях использования и обезвреживания отходов"
В графе 1 указывают инвентарный номер объекта (установки) использования или обезвреживания (уничтожения) отхода; если инвентарный номер отсутствует, то он присваивается объектам использования или обезвреживания (уничтожения), начиная с единицы и далее по порядку.
В графу 2 вписывается назначение объекта и его код, которые выбирают из Кодификатора 8.
Кодификатор 8. Назначение объекта использования и обезвреживания отходов
Назначение объекта |
Код для машинной обработки |
использование в качестве сырья или добавок к сырью |
01 |
регенерация (восстановление) |
02 |
извлечение ценных компонентов |
03 |
использование в качестве топлива (кроме уничтожения сжиганием) |
04 |
биологическая обработка с получением продукции (например, компостирование) |
05 |
физико-химическая обработка, не упомянутая ранее (например, выпаривание, сушка, прокаливание, нейтрализация, осаждение и т. д.) |
06 |
измельчение для последующего использования |
07 |
сортировка для последующего использования |
08 |
обезвреживание биохимическое |
09 |
обезвреживание реагентное (химическое) |
10 |
обезвреживание термическое, в том числе уничтожение сжиганием |
11 |
прочие (указать) |
99 |
В графе 3 указывают один из вариантов расположения объекта:
- на основной производственной территории;
- на специально выделенной территории.
В графе 4 указывают код ОКАТО территории расположения объекта (первые 5 знаков).
В графе 5 приводят наименование производства, в рамках которого функционирует объект использования или обезвреживания (уничтожения) отходов, а также наименование самого объекта (установки).
В графу 6 вносят наименование технологии или способа использования/обезвреживания (уничтожения) отходов; наименование должно отражать суть применяемой технологии или способа.
В графы 6.1-6.6 вносят наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) разработчика технологии использования, обезвреживания или уничтожения отходов, место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя), ОГРН, ИНН, ОКВЭД, ОКПО.
В графе 7.1 указывают наличие проекта на данный объект (есть, нет).
В графах 7.2-7.5 указывают наличие положительного решения государственной экологической экспертизы по проекту на данный объект (есть, нет); наименование органа, выдавшего положительное заключение государственной экологической экспертизы, реквизиты документа.
В графе 8 для объектов, расположенных на обособленной территории, указывают наличие и размер санитарно-защитной зоны в метрах.
В графах 9.1-9.3 отдельной строкой перечисляют коды по ФККО и наименования отходов, которые могут быть, согласно регламенту, использованы или обезврежены (уничтожены) на данном объекте, а также указывают численное значение проектной мощности данного объекта по использованию или обезвреживанию каждого из перечисленных видов отходов, т/год и м3/год.
В графах 10.1-10.3 отдельной строкой перечисляют коды ОКП и наименования продукции, производимой на данном объекте с использованием отходов, а также приводят реквизиты сертификатов безопасности или соответствия, полученных на указанную продукцию.
В графах 11.1-11.2 приводят коды по ФККО и наименования отходов, образующихся в процессе функционирования данного объекта при получении продукции или после обезвреживания отходов.
В графе 12 приводят наименование и количество потребляемых ресурсов, необходимых для эксплуатации установки/оборудования (топливо, электрическая мощность и т. д.).
В графах 13.1-13.2 указывают затраты на внедрение технологии по использованию и обезвреживанию отходов и эксплуатационные затраты при использовании технологии.
В графе 14.1 отдельной строкой в соответствии с Кодификатором 9 к настоящему Порядку вносят (перечисляют) виды мониторинга окружающей природной среды, которые фактически ведутся в связи с эксплуатацией объекта, и их коды.
Кодификатор 9. Системы мониторинга окружающей среды
на использование и обезвреживание отходов
Виды мониторинга окружающей среды |
Код для машинной обработки |
мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины) |
01 |
мониторинг поверхностных вод |
02 |
мониторинг почвенного покрова |
03 |
мониторинг атмосферного воздуха |
04 |
мониторинг атмосферных осадков |
05 |
мониторинг отсутствует |
99 |
В графе 14.2 для каждого компонента окружающей среды приводят обобщенные результаты экологического мониторинга; варианты внесения записей следующие:
- превышения установленных нормативов качества окружающей среды отсутствуют;
- наблюдаются превышения по отдельным показателям;
- наблюдаются превышения по многим показателям.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, хранения, систематизации и предоставления информации о видах отходов, их происхождении, химическом и (или) компонентном составе, агрегатном состоянии и физической форме, классе опасности, сведения об объектах размещения отходов, технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Региональный кадастр отходов включает в себя региональный классификационный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов, банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области, банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области.
Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и представляет собой свод систематизированных сведений о наименовании, классах опасности, составе и свойствах отходов производства и потребления, образующихся на территории Сахалинской области.
Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и содержит систематизированные и обобщенные сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории Сахалинской области.
Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и представляет собой свод систематизированных сведений о технологиях и объектах использования и обезвреживания отходов производства и потребления, используемых на территории Сахалинской области.
Банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и содержит информацию об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.
Установлен порядок предоставления информации из регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области.
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 36 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области"
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Губернские ведомости" от 27 июля 2011 г. N 135
Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 5 мая 2015 г. N 22 настоящий приказ признан утратившим силу