Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 9 сентября 2011 г. N 1644 "Об организации работы нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска
от 9 сентября 2011 г. N 1644
"Об организации работы нестационарных объектов торговли
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
в границах земель общего пользования"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 10 августа, 29 ноября 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 13 марта 2013 г. N 378 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (редакция от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.07.2011 N 1316 "Об утверждении на первом этапе схемы размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях рационального размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования, администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Требования к размещению и функционированию нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (прилагается).

2. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (прилагается).

3. Утвердить состав Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22 мая 2012 г. N 973 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить Порядок компенсации затрат городского округа "Город Южно-Сахалинск", возникающих при создании условий для обеспечения населения услугами нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования на 2012 год (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29 ноября 2012 г. N 2468 настоящее постановление дополнено пунктом 5

5. Утвердить Порядок присутствия граждан (физических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (прилагается).

6. Администратором поступлений оплаты в доход бюджета является администрация города Южно-Сахалинска.

7. Департаменту продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города (Бандюков А.В.) обеспечить мониторинг исполнения Требований к размещению и функционированию нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования.

8. Считать утратившими силу:

- постановление администрации города от 13.05.2010 N 901 "Об утверждении Требований по размещению и функционированию сезонных объектов потребительского рынка на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- постановление администрации города от 07.10.2010 N 1884 "Об организации торговли свежевыловленной и охлажденной рыбой на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- постановление мэра города 07.12.2009 N 2160 "О торговле новогодними ёлками на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

9. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

10. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Требования
к размещению и функционированию нестационарных объектов торговли
на территории городского округа"Город Южно-Сахалинск"
в пределах границ земель общего пользования
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 9 сентября 2011 г. N 1644)

С изменениями и дополнениями от:

10 августа 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Требования по размещению и функционированию нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", расположенных в границах земель общего пользования (далее-Требования) разработаны в целях создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, удовлетворения потребностей населения и обеспечении доступности товаров, внедрения на потребительский рынок товаров и пищевой продукции местных товаропроизводителей и определяют основные требования к размещению, оборудованию и функционированию нестационарных объектов торговли в границах земель общего пользования.

1.2. Настоящие Требования распространяются на деятельность нестационарных объектов торговли.

1.3. К нестационарным объектам торговли (далее - нестационарные объекты) относятся объекты торговли: палатки (легко возводимые сборно-разборные конструкции), лотки с изотермическим и холодильным оборудованием, торговые автоматы, автоприцепы промышленного производства типа "Купава", специализированные автомашины, площадки для сезонной торговли и иные специализированные нестационарные объекты.

1.4. Нестационарные объекты размещаются без оформления земельно-правовых отношений, устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны самостоятельно их демонтировать.

1.5. Размещение нестационарных объектов, осуществляющих сезонную торговлю, производится в период:

- весенне-летняя торговля - с 1 мая по 1 ноября;

- торговля свежевыловленной и охлажденной рыбой в период лососевой путины - с 1июля и наважьей путины - с 20 декабря;

- торговля новогодними елями - с 20 по 31 декабря;

- торговля продукцией местных товаропроизводителей - круглогодично.

1.6. Решение о размещении нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" принимает Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (далее - Комиссия), состав, Положение о работе которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

1.7. Разрешительным документом на деятельность нестационарного объекта является Договор на размещение нестационарного объекта торговли.

1.8. Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют функционирование нестационарных объектов в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере торговли.

II. Основные термины и определения

2.1. Нестационарный объект торговли -торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Размещение нестационарного объекта в пределах границ земель общего пользования не требует оформления земельно-правовых отношений.

2.2. Договор на размещение нестационарного объекта торговли (далее Договор) - это документ установленной формы, выдаваемый владельцу нестационарного объекта Департаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынка (далее - Департамент) и подтверждающий право на размещение и функционирование нестационарного объекта по назначению в течение указанного в Договоре срока (приложение N 1 к настоящим Требованиям).

2.3. Фрагмент картографического материала под нестационарными объектами - это выкопировка из ГИС ИнГео Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН).

2.4. Эскиз нестационарного объекта - графический материал в цветовом исполнении.

2.5. Информационная карта - письменная информация заявителя о размещении нестационарного объекта и гарантируемых условиях его функционирования (приложение N 2 к настоящим Требованиям).

2.6. Самовольно установленные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящими Требованиями, в том числе в местах, не включенных в схему (далее - Схема) размещения нестационарных торговых объектов, а также без договорных отношений с Департаментом.

2.7. Незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение, а также палатки, лотки, автомагазины, автолавки, автоприцепы, контейнеры, размещаемые в нарушение условий договором после завершения ежедневной торговой деятельности.

2.8. Владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.

III. Порядок размещения нестационарных объектов торговли

3.1. Схема мест размещения объектов торговли утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

3.2. Схема опубликовывается в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3.3. Департамент принимает от субъектов предпринимательства и юридических лиц письменные заявления на размещение нестационарных объектов.

3.4. В заявлении указываются:

- цель использования объекта (специализация);

- вид нестационарного объекта;

- место размещения (в соответствии со схемой размещения);

- планируемые сроки работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10 августа 2012 г. N 1695 в пункт 3.5 раздела III настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. К заявлению прилагаются:

- ассортиментный перечень;

- информационная карта;

- эскиз нестационарного объекта;

3.6. Комиссия рассматривает поступившие заявления в течение 5 рабочих дней и принимает решение о согласовании размещения нестационарного объекта либо об отказе в таком согласовании.

3.7. При согласовании размещения нестационарного объекта Комиссия использует следующие критерии:

- объемно-цветовое решение нестационарного объекта, отображенное в прилагаемом к заявлению эскизе;

- обеспеченность технологическим оборудованием;

- места для хранения товарных запасов;

- специальная одежда для персонала;

- наличие собственного автотранспорта для доставки пищевой продукции, обеспеченного санитарным паспортом;

- наличие поверенного весоизмерительного оборудования;

- наличие договора со стационарным предприятием на поставку полуфабрикатов высокой степени готовности, кулинарной продукции (для летних кафе);

- продолжительность заявленного срока работы нестационарного объекта;

- история добросовестности исполнения действующего законодательства за предыдущий период.

3.8. О принятом решении секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней сообщает заявителю посредством направления (вручения) письменного уведомления.

3.9. Оплата за размещение нестационарного объекта осуществляется владельцем нестационарного торгового объекта в течение 10 дней со дня получения квитанции и в порядке, определенном Порядком компенсации затрат городского округа "Город Южно-Сахалинск", возникающих при создании условий для обеспечения населения услугами нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования.

3.10. В случае не вынесения владельцем нестационарного торгового объекта платы за размещение нестационарного объекта в установленный пунктом 3.9. срок, Договор заключению не подлежит, а решение Комиссии о предоставлении возможности размещения объекта отменяется.

3.11. При принятии Комиссией решения о размещении нестационарного объекта Департамент заключает с заявителем Договор на размещение нестационарного объекта с приложением фрагмента картографического материала для размещения.

3.12. Размещение и функционирование нестационарного объекта осуществляется при наличии Договора.

3.13. Изменения и дополнения условий Договора, а также его досрочное расторжение возможны по соглашению сторон. Сторона, заинтересованная в изменении, дополнении условий договора либо в его досрочном расторжении обязана за 15 календарных дней сообщить об этом другой стороне. Все изменения, дополнения и обоюдное расторжение Договора совершаются в письменной форме и надлежащим образом оформлены.

3.14. Решение о досрочном прекращении Договора принимается Комиссией.

3.15. Основаниями для досрочного прекращения срока действия Договора определяются порядком работы Комиссии, в том числе таковыми считаются:

- нарушение целевого назначения нестационарного объекта;

- нарушения санитарных, ветеринарных правил и правил торговли;

- нарушение обязательств, заявленных в информационной карте;

- изменение места размещения нестационарного объекта;

- нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- несоответствие внешнего вида нестационарного объекта эскизу, согласованному Комиссией;

- нарушение владельцем нестационарного торгового объекта условий Договора;

- по представлению информации контролирующих органов в пределах их компетенции о нарушениях, допущенных владельцами нестационарных торговых объектов.

3.16. До истечения срока действия договоры могут быть прекращены при принятии органом местного самоуправления решения о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, реализации долгосрочных целевых программ и (или) приоритетных направлений деятельности города в сфере социально-экономической деятельности, использования территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением объектов благоустройства, стоянок автотранспорта, опор городского уличного освещения и (или) прочих муниципальных объектов, в том числе остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, строительством проездов и (или) проездных путей и для иных городских целей, определенных в соответствии с документацией о планировке территорий, при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, принятии решений о развитии территории, изменении градостроительных регламентов, в отношении территории, на которой находится нестационарный торговый объект, принятии решения о подготовке документации по планировке территории.

3.17. При принятии Комиссией решения о досрочном прекращении Договора, Департамент вручает владельцу нестационарного объекта (или его продавцу для передачи владельцу) уведомление с выпиской из протокола заседания Комиссии о расторжении Договора, предписание о прекращении деятельности объекта и сроке демонтажа нестационарного объекта.

3.18. Владелец нестационарного объекта обязан на следующий день после получения уведомления прекратить функционирование объекта в части оказания услуг и в 2-дневный срок сдать Договор в Департамент.

3.19. Функционирование нестационарного объекта после вручения предпринимателю уведомления о досрочном прекращении Договора считается незаконным и подпадает под действие ст. 13 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".

3.20. Размещение нестационарного объекта после вручения предпринимателю (юридическому лицу) уведомления о досрочном расторжении Договора считается незаконным и является нарушением п. 7.1.6. Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", принятых решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 24.09.2008 N 1249\54-08-3, что влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 21 Закона Сахалинской области от 29.03.2004 N 490 "Об административных правонарушениях в Сахалинской области".

IV. Общие требования к организации работы нестационарного объекта торговли

Размещение нестационарного объекта торговли и организация его работы регулируются нормами действующего законодательства и настоящими Требованиями.

Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

А.В. Бандюков

Приложение N 1

к Требованиям размещения

и функционированию нестационарных объектов торговли

на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования

Договор
на размещение нестационарного объекта торговли

"__" ______________   201__г.             N ___________

___________________________________________________________________________________________,

(полное наименование, юридический адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя),

                 должность, Ф.И.О. руководителя, контактный телефон)

именуемый в дальнейшем "Предприниматель", с одной стороны, и администрация города

Южно-Сахалинска в лице Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка,

именуемая в дальнейшем "Администрация", с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны",

на основании протокола N _______ от "___"___________201__г. заседания комиссии

по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования заключили настоящий договор

о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администрация предоставляет Предпринимателю право разместить

нестационарный объект торговли:_______________________________________

                          (вид и специализация нестационарного объекта)

________________________________________________________(далее - Объект),

местоположение нестационарного объекта__________________________________

______________________________________________________________________,

согласно картографическому плану размещения и эскизу Объекта, являющимися

неотъемлемыми частями настоящего договора, а Предприниматель обязуется разместить

и обеспечить в течение срока действия настоящего договора функционирование Объекта

на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с настоящим договором и

действующим законодательством.

1.2.Настоящий договор на размещение Объекта является подтверждением права Предпринимателя

на осуществление деятельности в месте, установленном картографическим планом.

1.3.Период размещения объекта устанавливается

с "___"____________ 201__г. по "___" _____________ 201__г.

2. Компенсация затрат за размещение Объекта и порядок расчетов

2.1.Плата за размещение Объекта определяется в соответствии с Порядком компенсации

затрат городского округа "Город Южно-Сахалинск", возникающих при создании условий для

обеспечения населения услугами нестационарных объектов торговли на территории городского

округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования и составляет

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2.2.Не позднее 10 календарных дней с момента получения квитанции на оплату

Предприниматель вносит 100 % оплаты путем перечисления денежных средств на счет Администрации,

указанный в пункте 8 Договора.

2.3.Размер платы за размещение Объекта не может быть изменен по соглашению сторон.

3. Права и обязанности Сторон

3.1.Предприниматель имеет право:

3.1.1.Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1. настоящего договора.

3.1.2.Использовать Объект для осуществления деятельности по предоставлению услуг в

соответствии с действующим законодательством.

3.2. Предприниматель обязан:

3.2.1. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

3.2.2. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры Объекта в течение

установленного периода размещения Объекта.

3.2.3. Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления Объекта в течение всего срока

действия настоящего договора.

3.2.4. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от

функционирования объекта.

3.2.5. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов,

экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

3.2.6. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

3.2.7.Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта.

3.2.8. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.

3.2.9. При срочном или досрочном прекращении договора в 1-дневный срок прекратить

оказание услуг, в 2-дневный срок обеспечить демонтаж без ущерба другим нестационарным

торговым объектам и вывоз Объекта с места его размещения.

3.3. Администрация имеет право:

3.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение Предпринимателем требований

настоящего договора на месте размещения Объекта.

3.3.2. Прекратить действие договора, если Предприниматель размещает Объект не в соответствии

с его видом, специализацией, картографическим материалом и иными условиями настоящего договора.

3.3.3. В случае отказа Предпринимателя демонтировать и вывезти Объект при прекращении договора

в установленном порядке самостоятельно осуществить указанные действия за счет Предпринимателя.

3.3.4.В случае изменения градостроительной документации и внесения в связи с этим изменений

в схему размещения нестационарных объектов переместить Объект с места его размещения на

компенсационное место размещения.

3.4. Администрация обязана предоставить Предпринимателю право на размещение Объекта в

соответствии с условиями настоящего договора.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор действует с момента его подписания сторонами и до

"___" ___________ 201___г.

4.2. Предприниматель вправе в любое время расторгнуть настоящий договор,

предупредив об этом другую Сторону в порядке, установленном Требованиями к

размещению и функционированию нестационарных объектов торговли на территории

городского округа "Город Южно-Сахалинск" в пределах границ земель общего пользования,

без возмещения оплаты за неиспользованный период.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору

Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В случае размещения Объекта, не соответствующего согласованному виду и специализации,

с нарушением места размещения и периода работы, Предприниматель выплачивает администрации

штраф в размере 100 % от платы по договору и возмещает все причиненные этим убытки.

6. Изменение и прекращение договора

6.1. По соглашению Сторон настоящий договор может быть изменен. При этом не допускается

изменение существенных условий договора:

 - основания заключения договора на размещение нестационарного объекта;

 - адрес размещения (местоположение и размер площади места размещения передвижного объекта),

вид, специализация нестационарного торгового объекта;

 - ответственность сторон.

6.2. Внесение изменений в настоящий договор осуществляется путем заключения дополнительного

соглашения, подписываемого сторонами.

6.3. Настоящий договор расторгается в случаях:

6.3.1. Прекращения осуществления деятельности Предпринимателем по его инициативе;

6.3.2. Прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом,

в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица;

6.3.3. По решению комиссии о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного

объекта потребительского рынка по следующим основаниям:

-нарушение целевого назначения нестационарного объекта;

-нарушения санитарных, ветеринарных правил, правил торговли и оказания услуг;

-нарушение обязательств, заявленных в информационной карте;

-изменение места размещения нестационарного объекта;

-нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск";

-несоответствие внешнего вида нестационарного объекта эскизу, согласованному Комиссией;

-нарушение владельцем нестационарного торгового объекта условий Договора;

-по представлению информации контролирующих органов в пределах компетенции о нарушениях,

допущенных владельцами нестационарных торговых объектов.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу,

 - по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится в Администрации не менее 3 лет

с момента его подписания сторонами.

7.2. Приложения к договору составляют его неотъемлемую часть.

 Приложение 1 - картографический план размещения нестационарного объекта.

 Приложение 2 - эскиз объекта.

8. Реквизиты и подписи Сторон

"Предприниматель"  "Администрация"

Департамент продовольственных

ресурсов и потребительского

рынка

___________________________                 ______________________________

     Подпись                                            Подпись

     М.П.                                               М.П.

Приложение N 2

к Требованиям размещения

и функционированию нестационарных объектов торговли

на территории городского округа

"Город Южно-Сахалинск"

в границах земель общего пользования

Информационная карта
об организации деятельности нестационарного объекта торговли

Наименование (вид) нестационарного объекта_____________________________________

(киоск, палатка, торговые автоматы, автоприцеп промышленного производства типа "Купава",

специализированная автомашина, площадка для сезонной торговли и иной специализированный

нестационарный объект)

Срок размещения нестационарного объекта________________________________________

Место расположения нестационарного объекта в соответствии с фрагментом картографического

материала _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Принадлежность нестационарного объекта ________________________________________

_______________________________________________________________________________

            (наименование, юридический адрес юридического лица

(индивидуального предпринимателя), Ф.И.О. руководителя, контактный телефон)

Размер и оснащение нестационарного объекта _____________________________________

________________________________________________________________________________

(общая площадь объекта, количество обслуживающего персонала, наличие различного оборудования:

холодильного, газового, изотермических емкостей, весоизмерительного и др.)

Наличие вывески с названием и информацией о принадлежности нестационарного объекта,

режиме его работы _______________________________________________________________

Наличие книги отзывов и предложений______________________________________________

Нагрудные бейджи с указанием фамилии, имени, отчества персонала__________________

Единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары _________________

Справка о поверке весоизмерительного оборудования________________________________

Медицинские книжки персонала с отметками о прохождении медицинских обследований

________________________________________________________________________________

Санитарный паспорт на автотранспорт, осуществляющий доставку пищевых продуктов

_________________________________________________________________________________

Товарно-сопроводительные документы (накладные, заборные листы, удостоверения качества и т.п.),

подтверждающие качество и безопасность товаров

________________________________________________________________

Руководитель предприятия____________________

                              (подпись)

                                 М.П.

Положение
о Комиссии по вопросам размещения нестационарных
объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
в границах земель общего пользования
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 9 сентября 2011 г. N 1644)

I. Общие положения

Положение о Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (редакция от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет задачи и порядок работы Комиссии.

II. Цель и задачи Комиссии

Целью деятельности Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (далее - Комиссия) является организация работы нестационарных объектов торговли для внедрения на потребительский рынок товаров сезонного ассортимента и пищевой продукции местных товаропроизводителей.

Комиссия необходима для решения задач по рациональному размещению нестационарных объектов торговли (далее - нестационарные объекты).

III. Порядок работы Комиссии

3.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации, Сахалинской области, Требованиями по размещению и функционированию нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Требования), утвержденными постановлением администрацией города Южно-Сахалинска, другими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также настоящим Положением.

3.2. Комиссия созывается не реже 2-х раз в месяц при поступлении заявлений на размещение нестационарных объектов. Техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии, не имеющий права голоса.

3.3. Заседание комиссии действительно при присутствии на нем не менее 50% членов комиссии.

3.4. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.5. Секретарь Комиссии ведет учет заявлений на размещение нестационарных объектов и протокол заседания Комиссии.

3.6. Комиссия принимает решения простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.

3.7. При принятии решений о согласовании размещения нестационарных объектов Комиссия руководствуется следующими критериями (далее - Критерии):

- объемно-цветовое решение нестационарного объекта, отображенное в прилагаемом к заявлению эскизе;

-обеспеченность технологическим оборудованием;

-места для хранения товарных запасов;

-специальная одежда для персонала;

-наличие собственного автотранспорта для доставки пищевой продукции, обеспеченного санитарным паспортом;

-наличие весоизмерительного оборудования;

-продолжительность заявленного срока работы нестационарного объекта;

-история добросовестности исполнения действующего законодательства за предыдущий период.

Информация, подтверждающая соответствие нестационарного объекта Критериям, прилагается заявителем к заявлению.

3.8. При отсутствии либо недостаточности информации заявление Комиссией не рассматривается и возвращается в срок не позднее 5 дней со дня его поступления владельцу нестационарного объекта с указанием причин его не рассмотрения.

3.9. При одновременном поступлении нескольких заявлений на размещение нестационарного объекта на 1 место Комиссия принимает решение на размещение объекта, в большей степени соответствующего Критериям.

3.10. Комиссия рассматривает поступившие заявления в течение 5 рабочих дней и принимает решение о согласовании работы нестационарного объекта или об отказе в таком согласовании.

3.11. О принятом решении секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней сообщает заявителю в письменном виде.

IV. Права Комиссии

Члены комиссии имеют право:

4.1. Осуществлять мониторинг исполнения Требований по размещению и функционированию нестационарных объектов на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. Принимать коллегиальное решение о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного объекта по следующим основаниям:

- нарушение целевого назначения нестационарного объекта;

- нарушение санитарных, ветеринарных правил и правил торговли;

- нарушение обязательств, заявленных в информационной карте;

- изменение места размещения нестационарного объекта;

- нарушение Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- несоответствие внешнего вида нестационарного объекта эскизу, согласованному Комиссией;

- нарушение владельцем нестационарного торгового объекта условий договора на размещение нестационарного объекта торговли;

- по представлению информации контролирующих органов в пределах их компетенции о нарушениях, допущенных владельцами нестационарных торговых объектов.

Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

А.В. Бандюков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29 ноября 2012 г. N 2468 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
в границах земель общего пользования
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 9 сентября 2011 г. N 1644)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 29 ноября 2012 г.

Надсадин Сергей Александрович	- первый вице-мэр города Южно-Сахалинска, председатель Комиссии;
Бандюков Александр Владимирович	- начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска, заместитель председателя Комиссии;
Тремтячая Елена Юрьевна	- главный специалист отдела торговой политики Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска, секретарь Комиссии
Члены комиссии:
Артеменко Николай Дмитриевич	- депутат городского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию);
Латыпов Алексей Сергеевич	- депутат городского Собрания, председатель комитета по экономике и бюджету городского Собрания города Южно-Сахалинска (по согласованию);
Габайдулина Юлия Генриховна	- председатель Сахалинской региональной общественной организации "Комитет по защите прав потребителей" (по согласованию);
Шишмарев Олег Константинович	- председатель Областной общественной организации "Сахалинский Союз Малых Предпринимателей" (по согласованию);
Альтгаузин Елена Григорьевна	- главный специалист 1 разряда юридического отдела правового управления Департамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска;
Мельникова Ольга Владимировна	- заместитель начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска;
Лазовская Маргарита Владимировна	- главный специалист отдела дизайна и оформления городского пространства Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска.

Исполняющий обязанности начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

О.В. Мельникова

Порядок
компенсации затрат городского округа "Город Южно-Сахалинск",
возникающих при создании условий для обеспечения населения услугами
нестационарных объектов торговли на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования на 2011 год
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 9 сентября 2011 г. N 1644)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

1. Плата за размещение нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (далее - нестационарных объектов) определяется в виде компенсации затрат, возникающих при создании условий для обеспечения населения услугами торговли, и поступает в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22 мая 2012 г. N 973 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размер компенсации затрат определяется в соответствии с локальным сметным расчетом, разработанным Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска на 2012 год, который включает в себя затраты текущего содержания земель общего пользования по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" при размещении нестационарного объекта, и составляет двадцать девять рублей шестьдесят одна копейка за один квадратный метр.

3. Размер платы за размещение рассчитывается как произведение утвержденного размера компенсации затрат текущего содержания земель общего пользования по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" (в рублях), общей площади объекта торговли (в квадратных метрах) и периода размещения объекта (в днях).

4. При согласовании размещения нестационарного объекта Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка (далее - Департамент) выдает заявителю квитанцию об оплате за размещение нестационарного объекта. Оплата производится хозяйствующими субъектами в течение 10 календарных дней с момента получения квитанции на оплату.

5. На основании документа об оплате за размещение нестационарного объекта с заявителем заключается договор на размещение нестационарного объекта с приложением фрагмента картографического материала по размещению нестационарного объекта. В случае неуплаты договор на размещение нестационарного объекта не составляется, решение Комиссии о предоставлении возможности размещения нестационарного объекта отменяется.

6. Платежные документы на размещение нестационарного объекта с приложением копий договоров находятся в Департаменте для контроля поступления в бюджет города указанного вида доходов.

Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

А.В. Бандюков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29 ноября 2012 г. N 2468 настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей
организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных
органов и органов местного самоуправления на заседаниях Комиссии
по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории
городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.03.2010 N 565 "Об утверждении Порядка организации доступа и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации города Южно-Сахалинска" и определяет возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - заинтересованные лица), на заседаниях Комиссии по вопросам размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в границах земель общего пользования (далее - Комиссия).

2. Заинтересованным лицам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Комиссии.

3. Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент) не позднее 7 рабочих дней до дня проведения заседания информирует граждан через газету "Южно-Сахалинск сегодня" и (или) путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет": http://yuzno-sakh.ru о запланированном к проведению заседании Комиссии.

3.1. Информация включает в себя следующие сведения:

- дата и время проведения заседания Комиссии;

- место проведения заседания с указанием точного адреса;

- перечень вопросов, рассматриваемых на заседании;

- необходимость заинтересованным лицам иметь при себе паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, а также в случае представления интересов организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления - документ, подтверждающий полномочия представителя;

- порядок присутствия заинтересованных лиц на заседании;

- контактный телефон и электронный адрес Департамента;

- иная справочная информация по вопросам проведения заседания Комиссии.

4. В целях эффективного распределения свободных мест заинтересованное лицо, изъявившее желание присутствовать на заседании Комиссии, направляет заявление на участие в заседании Комиссии (далее - заявление) в Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

5. Заявление в произвольной форме направляется заинтересованным лицом в письменном виде либо на электронный адрес Департамента, либо предоставляется лично.

6. При получении заявления в письменном виде специалистом Департамента проставляется в заявлении отметка о дате и времени его поступления. Дата и время получения заявления в электронном виде устанавливаются на основании сведений, содержащихся в электронном сообщении.

7. Количество заинтересованных лиц на заседании Комиссии не ограничивается.

8. Количество присутствующих на заседании Комиссии граждан не должно создавать препятствий в работе Комиссии. Департамент предусматривает необходимые условия для размещения заинтересованных лиц в месте проведения заседания.

9. Количество заинтересованных лиц, присутствующих на заседании Комиссии определяется председателем Комиссии , перед проведением заседания исходя из технических особенностей помещения, в котором проводится заседание.

10. Заинтересованные лица, не представившие заявление в срок, установленный п. 4 настоящего Порядка, допускаются к участию в заседании Комиссии только при наличии свободных мест для размещения.

11. Участие заинтересованных лиц в заседании Комиссии осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

12. Секретарь Комиссии перед началом заседания проводит процедуру регистрации заинтересованных лиц.

В лист регистрации вносятся фамилия, имя, отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. Листы регистрации приобщаются к материалам заседания Комиссии.

13. Заинтересованные лица вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены действующим законодательством, в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

14. Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председателя Комиссии заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

Начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска

А.В. Бандюков