Постановление Мэра муниципального образования городского округа
"Долинский" Сахалинской области
от 17 января 2011 г. N 23-п
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства"
Постановлением Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 6 июля 2011 г. N 689-п настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", во исполнение постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 1191-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsk.marketcenter.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Ю.В. Лопина.
Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" |
С.М. Пахомова |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объектов капитального строительства"
(утв. постановлением Мэра муниципального образования
городского округа "Долинский"
от 17 января 2011 г. N 23-п)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Цель разработки муниципальной услуги
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет единые для администрации муниципального образования городской округ "Долинский" сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - муниципальной услуги).
В целях Административного регламента используются следующие понятия:
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство;
- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";
- постановлением администрации Сахалинской области от 29 октября 2002 года N 130-па "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства в Сахалинской области";
- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", принятым решением Долинского районного Собрания от 25.01.2006 N 52/6;
- Распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 135-р "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
1.3. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее отдел) на основании заявления физического или юридического лица (далее застройщик).
1.3.2. Заявление (приложение 1) от застройщика поступает в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" для регистрации.
1.3.3. После регистрации заявление поступает в отдел.
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1.1. Выдача или отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
1.4.1.2. Продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
1.5. Перечень физических и юридических лиц, имеющих право выступать в качестве заявителей для получения разрешения или продления разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
1.5.1. Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок при строительстве нового объекта капитального строительства;
1.5.2. Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства при реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;
1.5.3. Физические и юридические лица, имеющие разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства при продлении разрешения на строительство.
1.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Для получения разрешения на строительство застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок и объект капитального строительства при проведении реконструкции или капитального ремонта;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территорий применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В случае представления копий документов, не заверенных нотариально, копии документов представляются с представлением оригиналов.
1.6.2. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик подает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство.
К указанному заявлению прилагается оригинал разрешения на строительство
1.7. Вид предоставления муниципальной услуги.
1.7.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1. Информация о месте нахождения: 694051 г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, каб. N 4
График работы: понедельник - пятница с 09.00 час. до 17.00 час. перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час.
2.1.2. Телефоны (842442) 2-44-81; 2-42-36.
2.1.3. Адрес официального сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет: dolinsk@adm.Sakhalin.ru
2.1.4. Адрес электронной почты: dp_stroy@adm.sakhalin.ru
2.1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается застройщику лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
2.1.6. Способами получения форм документов является обращение застройщика непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по адресу 694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4 (тел. 2-42-36).
2.1.7. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.1.7.1. Устное информирование осуществляется муниципальными служащими при обращении застройщика за информацией лично или по телефону.
Муниципальные служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого застройщика осуществляется в течение времени, необходимого для информирования застройщика.
2.1.7.2. При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие подробно в корректной форме информируют обратившихся застройщиков по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил застройщик, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении застройщика (лично или по телефону) муниципальные служащие дают ответы самостоятельно. Если муниципальный служащий, к которому обратился застройщик, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить застройщику обратиться письменно либо назначить другое удобное застройщику время для получения ответа.
2.1.7.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение застройщика предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона муниципального служащего отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения застройщика за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение застройщика, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.8. Официальный сайт должен содержать:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны и адрес местонахождения отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.1.9. Информационный стенд должен содержать следующую информацию:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства муниципального образования городской округ "Долинский";
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Предоставление муниципальной услуги.
2.3.1.1.Выдача или отказ в выдаче разрешения или продление или отказ в продлении разрешения на строительство - в течение 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство.
2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство - в течение одного дня с момента их поступления в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский";
2.3.2.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов - в течение 7 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство;
2.3.2.3. Рассмотрение проекта разрешения, продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство - в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение;
2.3.2.4. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство и их выдача (направление) производится в течение одного дня после согласования проекта о выдаче (продлении) разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.3.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2.1. Отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 1.6. раздела 1 настоящего Административного регламента;
2.3.2.2. Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
2.3.2.3. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является факт отсутствия начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока действия разрешения и подачи застройщиком соответствующего заявления.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.4.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.4.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.4.4. Здание, в котором расположен отдел должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ застройщикам.
2.4.5. Места для информирования застройщиков, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов застройщиками.
2.4.6. Прием застройщиков осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" заявления о выдаче разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемого к нему оригинала разрешения на строительство.
Заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемого к нему оригинала разрешения на строительство застройщик может представить в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" лично или направить в виде почтового отправления.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - специалист).
3.1.1.3. Специалист регистрирует заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение одного дня с момента их поступления в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.1.1.4. Результатом административного действия является прием, регистрация указанных заявлений в общем отделе управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.1.1.5. Прием и регистрация заявлений фиксируется в информационной системе СЭДД.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство.
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, а также соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям (далее - проверка полноты и соответствия представленных документов), является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на строительство.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов, является исполнитель, определенный начальником отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.1.2.3. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Административного регламента, а также проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 7 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.
При наличии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект разрешения на строительство по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Постановление Правительства РФ N 698).
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, исполнитель подготавливает проект письма на бланке администрации муниципального образования городской округ "Долинский" об отказе в выдаче разрешения или продления на строительство с указанием причин отказа.
3.1.2.4. Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения или продление разрешения на строительство, подготовленный проект письма об отказе в выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство и направление их на рассмотрение.
3.1.3. Рассмотрение проекта разрешения, продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта разрешения или продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство является наличие оформленного проекта разрешения или продления разрешения, подготовленного проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.
3.1.3.2. Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" рассматривает проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения и подписывает его.
3.1.3.3. Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" рассматривает проект разрешения на строительство или продления разрешения и подписывает его.
Рассмотрение проекта разрешения или продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство осуществляется в течение трех дней с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Результатом административного действия является наличие подписанного разрешения на строительство или продления разрешения, письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.
3.1.3.5. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания разрешения или продления разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство
3.1.3.6. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения, продления разрешения на строительство (далее - письмо об отказе) и их выдача (направление);
Блок-схема предоставления муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному регламенту.
3.1.4. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство и их выдача (направление)
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство и их выдачи (направлении) является наличие подписанного разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.
3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на строительство регистрируется подписанное и заверенное гербовой печатью разрешение на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство и выдается застройщику.
3.1.4.3. Письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство регистрируются в информационной системе СЭДД. Муниципальным служащим, ответственный за регистрацию документов и их выдачу (направление), поступающих в общий отдел.
3.1.4.4. Разрешение на строительство выдается застройщику или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения на строительство, оформленную в установленном законом порядке.
3.1.4.5. Застройщик или его представитель расписывается в получении разрешения на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство.
3.1.4.6. Письмо об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство направляется почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается ему лично.
Вместе с письмом об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения застройщику возвращаются все ранее представленные им документы.
3.1.4.7. Разрешение на строительство, письмо об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство выдается (направляется) в течение одного дня после их регистрации.
3.1.4.8. Результатом административного действия является выдача застройщику или его представителю одного экземпляра разрешения на строительство либо вручение или направление письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.
3.1.4.9. Выдача разрешения на строительство фиксируется в журнале выдачи разрешений на строительство, второй экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами для постоянного хранения в соответствии с номенклатурой дел отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" и сдается в архив муниципального образования городской округ "Долинский".
В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство на объект при строительстве которого предусмотрен государственный строительный надзор исполнитель, выдавший разрешение на строительство, направляет копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в соответствии с их компетенцией.
3.1.4.10. Выдача (направление) письма об отказе в выдаче разрешения на строительство фиксируется путем регистрации в информационной системе СЭДД.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими (ответственными лицами) положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом муниципального образования городской округ "Долинский".
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в администрации муниципального образования городской округ "Долинский", решения администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрации муниципального образования городской округ "Долинский", формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие, замещающие должности в администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.3. муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации МО ГО "Долинский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.1. Действия (бездействие) муниципальных служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский" от застройщика.
5.1.3. Застройщик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
5.1.4. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом.
5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы застройщику дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном законом.
5.1.6. Застройщик имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) муниципального служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства
Мэру муниципального образования
городской округ "Долинский"
от кого: __________________________
(наименование юридического
______________________________
лица, физического лица
_________________________________
планирующего осуществлять строительство
_____________________________________
или реконструкцию;
______________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса;
______________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
Заявление
Прошу выдать разрешение или продлить разрешение
(нужное подчеркнуть)
разрешение на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________
(наименование объекта)
_____________________________________________________________________
на земельном участке по адресу ______________________________________
(город, район, улица, номер участка)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца(ев).
Строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании
___________________________ от "__" ___________ г. N ___
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено _____________________________
(наименование документа)
___________________________ от "__" ____________ г. N _______________
Проектная документация на строительство объекта разработана ________
_____________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,
_____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
_____________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное ____________
______________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "__" __________________ г. N ____, и согласована в установленном порядке
с заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства:
- положительное заключение государственной экспертизы получено за N ___
от "__" ____________ г.
- схема планировочной организации земельного участка согласована
____________________________ за N _____ от "__" ____________ г.
(наименование организации)
Проектно-сметная документация утверждена ___________________________
___________________________ за N ______ от "__" __________________ г.
Дополнительно информируем:
финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет
осуществляться ______________________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
_____________________________________________________________________
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от "__" _________ 20__ г. N _______
______________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН,
______________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,
______________________________________________________________________
банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
право выполнения строительно-монтажных работ закреплено
______________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_______________________________________________________________________
от "__" _____________________ г. N ____________________________________
производителем работ приказом от "__" ____________ г. N ______ назначен
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий _________________________ специальное образование и стаж работы
(высшее, среднее)
в строительстве _____ лет;
функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором
от "__" ____________ г. N _______
будет осуществлять
_______________________________________________________________________
(наименование организации,
_______________________________________________________________________
ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер
_______________________________________________________________________
телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
_______________________________________________________________________
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
_______________________________________________________________________
(наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
_______________________________________________________________________
от "__" __________________ г. N _______________________________________
строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.
N ________ будет осуществляться
_______________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, юридический и
_______________________________________________________________________
почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские
_______________________________________________________________________
реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))
право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ N ________
(наименования документа и организации, его выдавшей)
от "__" _____________ г.
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем
заявлении сведениями, сообщать в _______________________________________
(наименование органа управления
________________________________________________________________________
особыми экономическими зонами)
_______________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г.
М.П.
Приложение 2
к Административному регламенту администрации муниципального образования городской округ "Долинский"
по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства
Блок-Схема
предоставления муниципальной услуги "подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов
капитального строительства"
/----------------------------------\
| Прием и регистрация заявления |
| о выдаче разрешения на |
| строительство, заявления о |
| продлении срока действия |
| разрешения на строительство |
\----------------------------------/
|
|
/----------------------------------\
| Проверка полноты и соответствия |
| представленных документов, |
| прилагаемых к заявлению о выдаче |
| разрешения на строительство |
\----------------------------------/
|
/---------------------------------------------\
| Рассмотрение проекта разрешения на |
| строительство, проекта письма об отказе в |
| продлении срока действия разрешения на |
| строительство |
\---------------------------------------------/
| |
| |
/-------------------------\ /---------------------
| Регистрация разрешения | |Регистрация и выдача|
|на строительство, письма | | (направление) |
| об отказе и выдаче | | разрешения на |
| разрешения на | | строительство |
| строительство и | | с отметкой о |
|(направление) разрешения | |продлении срока его |
| на строительство | | действия или письма|
| | | об отказе в |
| | | продлении срока |
| | | действия |
\-------------------------/ \--------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" на основании заявления физического или юридического лица.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача или отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
Указан перечень физических и юридических лиц, имеющих право выступать в качестве заявителей.
Определен перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Утвержден стандарт предоставления муниципальной услуги.
Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Установлен досудебный порядок обжалования решений действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
Утверждена форма заявления о выдаче разрешения.
Постановление Мэра муниципального образования городского округа "Долинский" Сахалинской области от 17 января 2011 г. N 23-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства"
Текст постановления опубликован в газете "Долинская правда" от 21 января 2011 г. N 2
Постановлением Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 6 июля 2011 г. N 689-п настоящее постановление признано утратившим силу