Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 22 августа 2013 г. N 965-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский" Сахалинской области
от 22 августа 2013 г. N 965-па
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объекта капитального строительства"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 28 февраля, 10, 22 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе: Постановление Администрации муниципального образования городской округ "Долинский"Сахалинской области Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. N 1183-па

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "Одного окна"", руководствуясь статьями 40, 43 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", администрация муниципального образования городской округ "Долинский" постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства" (прилагается).

2. Признать постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 06.07.2011 N 689-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции" утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда" и разместить на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Гаврилюк И.В.

Исполняющий полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области

Р.В. Цопанов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения
на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта
капитального строительства"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 22 августа 2013 г. N 965-па)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 28 февраля, 10, 22 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства" (далее - Административный регламент) определяет единые сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги, единый порядок межведомственного взаимодействия специалистов, а также свободный доступ граждан к информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.2. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - отдел) по адресу: ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4, г. Долинск, 694051.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00 перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Контактные телефоны (842442) 2-02-34; 2-42-36.

Адрес официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет: www.dolinsksite.ru, адрес электронной почты: dolinsk@adm.sakhalin.ru, admdolinsksakh@bk.ru.

Адрес Портала Государственных и муниципальных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru, адрес Единого Портала Государственных услуг Российской Федерации: http://gosuslugi.ru.

1.3.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).

1.3.3. Заявитель вправе обратиться с заявлением в Долинский филиал государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиал ГБУ "МФЦ") в целях оказания муниципальной услуги по принципу "одного окна".

1.3.4. Заявитель вправе обратиться к категории "Электронные услуги" официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsksite.ru, к Порталу Государственных и муниципальных услуг Сахалинской области http://rgu.admsakhalin.ru и Порталу Государственных услуг Российской Федерации http://gosuslugi.ru в целях заполнения и направления заявления в орган местного самоуправления в электронной форме и получения муниципальной услуги в электронном виде, уточнения необходимого перечня документов и получения исчерпывающей информации о стандарте оказания муниципальной услуги, а также получить муниципальную услугу воспользовавшись универсальной электронной картой, выданной уполномоченной организацией Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством.

1.3.5. Способами получения форм документов являются обращение заявителя непосредственно в отдел по адресу: ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4, г. Долинск, 694051, копирование форм заявлений из раздела административной реформы официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский", со страницы Единого Портала Государственных услуг Российской Федерации, а также Портала государственных и муниципальных услуг Сахалинской области.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

Устное информирование осуществляется специалистами отдела при обращении заявителя за информацией лично или по телефону.

Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.7. Официальный интернет-сайт должен содержать:

- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны и адрес местонахождения отдела;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

1.3.8. Информационный стенд должен содержать следующую информацию:

- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны отдела;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

1.4. Полная и актуальная информация о порядке выполнения отдельных административных процедур предоставления муниципальной услуги, перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги с шаблонами заявления, рекомендации по заполнению заявления, а также исчерпывающие сведения о режиме работы, месте нахождения и контактных телефонах размещаются на информационном стенде в помещении отдела, на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", Портале Государственных услуг Сахалинской области, Едином Портале Государственных услуг Российской Федерации.

1.5. Тексты информационных материалов печатаются шрифтом установленного размера (13), без каких-либо исправлений, документы имеют подписи, а также оттиски печатей, тексты документов должны быть написаны полностью и разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах не должно быть разночтений наименований, показателей, адресов.

1.6. В целях поддержания информации в актуальном состоянии, размещаемые материалы подлежат своевременному обновлению с учетом вносимых изменений и дополнений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования городской округ "Долинский".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта капитального строительства.

2.1.1. Разрешение выдается на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на земельных участках, находящихся в собственности, в аренде, на праве пожизненного наследуемого владения, на праве постоянного (бессрочного) пользования, а также в случае продления срока действия ранее выданного разрешения на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства.

2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на строительство, дающего заявителю право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а также капитальный ремонт объекта капитального строительства;

- продление срока действия разрешения на строительство;

- письменный отказ в выдаче разрешения на строительство.

2.4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводческого, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и иных объектов);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- иных случаях, установленных действующим законодательством в области градостроительства и землепользования.

2.5. Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, которые являются необходимыми и обязательными, требующих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации обращение заявителя в иные органы и организации и подлежащих оплате за счет средств заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги отдел не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отдела, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 10 сентября 2014 г. N 1143-па в пункт 2.6. раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Общие сроки предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Закон Сахалинской области от 02.04.2007 N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";

- Устав муниципального образования городской округ "Долинский", принятый решением Собрания муниципального образования городской округ "Долинский" от 25.01.2006 N 52/6;

- Настоящий Административный регламент.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 22 сентября 2014 г. N 1183-па в пункт 2.8. раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Перечень документов, необходимых для подготовки и выдачи разрешения на строительство:

- заявление по установленной форме (приложение 1 к настоящему Административному регламенту) - подготавливается и предоставляется заявителем;

1) правоустанавливающие документы на земельный участок, на здания при реконструкции объекта;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 5 запрашиваются отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

По межведомственным запросам отдела, документы, указанные в пунктах 2 и 5, предоставляются государственными органами и подведомственными государственным органам организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

Документы, указанные в пункте 1, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявитель в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в отдел сведения о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.8.1. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик подает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение 2 к настоящему административному регламенту), а также:

- градостроительный план земельного участка;

- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.8. или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных специалистами отдела в рамках межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

2.10. Муниципальная услуга и информация о ней является бесплатной для заявителя.

2.11. Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Требования к оборудованию мест ожидания:

Места ожидания должны быть оборудованы стульями.

2.13. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.

2.13.1. Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:

- информационным стендом;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих;

- места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получение информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;

- места ожидания должны быть оборудованы стульями;

- количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

- здание, в котором расположен отдел должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ гражданам;

- места для информирования граждан, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для заполнения документов;

- прием граждан осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием: наименования отдела, номера кабинета;

- рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.15. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

- возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронном виде;

- возможность информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- возможность получения заявителем информации о стандарте предоставления муниципальной услуги через сеть Интернет;

- возможность заполнения и подачи заявления в электронном виде по сети Интернет;

- количество обращений заявителя в отдел;

- уровень межведомственного взаимодействия.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и представленных документов, а также направление межведомственных запросов специалистами отдела;

- подготовка и выдача разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.

Блок-схема последовательности исполнения муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче, продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Основанием для начала административного действия является подача заявления о выдаче, продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства и последующим направлением специалистами отдела запросов с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела проверяет правильность оформленного заявления и представленных заявителем документов.

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов, а также направление межведомственных запросов должностными лицами отдела.

Специалист отдела направляет межведомственные запросы с целью получения сведений о заявителе, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, и сведений, полученных по межведомственным запросам, заполняет форму разрешения на строительство либо готовит письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.4. Подготовка и выдача разрешения на строительство либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин.

После подписания разрешения на строительство объекта капитального строительства либо письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа мэром муниципального образования городской округ "Долинский" специалист отдела обеспечивает:

1) регистрацию разрешения на строительство объекта капитального строительства в журнале регистрации;

2) информирование заявителя о принятом решении по почте, телефону либо при личном визите заявителя;

3) выдачу заявителю два экземпляра разрешения на строительство (при личном обращении заявителя);

4) передачу письма об отказе в выдаче разрешения лично, почтовым отправлением, электронной почтой либо курьером;

5) передачу материалов и документов, указанных в заявлении о выдаче разрешения на строительство заявителю лично либо почтой (в случае отказа заявителя);

3.4.1. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства либо письма об отказе в его выдаче с указанием исчерпывающих оснований для отказа.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский".

4.2. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на специалиста отдела.

4.3. Специалист отдела несет персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента и действующего законодательства.

4.4. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях, а также в положении об отделе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела либо курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский" проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.6. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается курирующим вице-мэром муниципального образования городской округ "Долинский".

4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.

4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновным специалистам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.9. Общий контроль за полнотой и качеством, сроками и порядком предоставления муниципальной услуги, порядком обеспечения межведомственного и межуровневого, а также внутриведомственного взаимодействия осуществляется администрацией муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц

5.1. Действия (бездействия) и решения специалистов отдела, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, нарушение специалистом отдела установленных порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, прав и свобод заявителя могут быть обжалованы заявителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Заявитель вправе обжаловать (в письменном виде в ходе личного обращения, в электронном виде на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский", на Портале Государственных услуг Сахалинской области) действия (бездействия) и решения:

- начальнику отдела;

- курирующему вице-мэру, мэру муниципального образования городской округ "Долинский" либо лицу, исполняющему полномочия мэра муниципального образования городской округ "Долинский".

5.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17 апреля 2014 г. N 660-па пункт 5.4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование отдела, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста отдела, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).

5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение отдел, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены отделом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.8. В случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, его специалиста в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 28 февраля 2014 г. N 218-па пункт 5.9 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение отдел принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

Ответ на обращение, поступившее в уполномоченный на ее рассмотрение орган в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.10. Специалисты, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка и сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного специалиста от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частью 3 частью 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Подготовка и выдача

разрешений на строительство, реконструкцию и

капитальный ремонт объекта капитального строительства"

утвержденному постановлением Администрации

муниципального образования городской округ "Долинский"

от 22 августа 2013 г. N 965-па

                                  Мэру муниципального образования

                                      городской округ "Долинский"

                         от кого: _______________________________

                                       (наименование юридического

                         ________________________________________

                                           лица, физического лица

                         ________________________________________

                          планирующего осуществлять строительство

                         ________________________________________

                                               или реконструкцию;

                         ________________________________________

                              ИНН; юридический и почтовый адреса;

                         ________________________________________

                                    Ф.И.О. руководителя; телефон;

Заявление

               Прошу выдать разрешение или продлить

   (нужное подчеркнуть)

разрешение на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________

                   (наименование объекта)

_________________________________________________________________

на земельном участке по адресу __________________________________

                             (город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

   Право на пользование землей закреплено _______________________

                                         (наименование документа)

________________________ от "__" ____________ г. N ______________

   Проектная документация на строительство объекта разработана

_________________________________________________________________

         (наименование проектной организации, ИНН,

               юридический  и почтовый адреса,

_________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

_________________________________________________________________

             (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______

_________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__" ________________ г. N ____, и согласована в установленном

порядке:

Положительное  заключение  государственной экспертизы получено за

N ___________________ от "__" ____________ г.

- схема планировочной организации  земельного участка согласована

_____________________________ за N ______ от "__" ____________ г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________

_____________________________ за N ______ от "__" ____________ г.

Дополнительно информируем:

финансирование строительства (реконструкции) застройщиком будет

осуществляться __________________________________________________

                     (банковские реквизиты и номер счета)

_________________________________________________________________

работы будут  производиться  подрядным (хозяйственным) способом в

соответствии с договором от "__" ____________ 20__ г. N _________

_________________________________________________________________

             (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________

юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________

    банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

_________________________________________________________________

(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________

от "__" _____________________ г. N ______________________________

производителем работ приказом от "__" ____________ г. N _________

назначен ________________________________________________________

                  (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _______________________________ специальное образование и

              (высшее, среднее)

стаж работы в строительстве _____ лет;

функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором

от "__" ____________ г. N _______

будет осуществлять

_________________________________________________________________

                   (наименование организации,

_________________________________________________________________

  ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер

_________________________________________________________________

телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

_________________________________________________________________

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

_________________________________________________________________

(наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

_________________________________________________________________

от "__" __________________ г. N _________________________________

строительный     контроль   в   соответствии   с   договором   от

"__" _____________ г. N ___________ будет осуществляться

_________________________________________________________________

           (наименование организации, ИНН, юридический и

_________________________________________________________________

почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________

       реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

_________________________________________________________________

______________________________________________________ N ________

 (наименования документа и организации, его выдавшей)

от "__" _____________ г.

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________

                                     (наименование органа)

_________________________________________________________________

_______________ _______________ _____________________

  (должность)      (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Подготовка и выдача

разрешений на строительство, реконструкцию и

капитальный ремонт объекта капитального строительства"

утвержденному постановлением Администрации

муниципального образования городской округ "Долинский"

от 22 августа 2013 г. N 965-па

                                  Мэру муниципального образования

                                      городской округ "Долинский"

                         от кого: _______________________________

                                       (наименование юридического

                         ________________________________________

                                           лица, физического лица

                         ________________________________________

                          планирующего осуществлять строительство

                         ________________________________________

                                               или реконструкцию;

Заявление

          Прошу выдать разрешение или продлить разрешение

        на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)

Индивидуального жилого дома

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу __________________________________

                             (город, район, улица, номер участка)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено __________________________

                                        (наименование документа)

_________________________ от "__" ____________ г. N _____________

(наименование документа)

Технико-экономические показатели объекта: _______________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

________________________________________ на _____________ листах.

__________________ ________________________ _________________

  (должность)              (подпись)              (ФИО)

"___"___________ 20 __г.

М.п.

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Подготовка и выдача

разрешений на строительство, реконструкцию и

капитальный ремонт объекта капитального строительства"

утвержденному постановлением Администрации

муниципального образования городской округ "Долинский"

от 22 августа 2013 г. N 965-па

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения
на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта
капитального строительства"

               /---------------------------------\

               |  Прием и регистрация заявления  |

               \---------------------------------/

                                |

                   /-------------------------\

                ДА |    Проверка наличия     |  НЕТ

               /---|и правильности оформления|-------\

               |   \-------------------------/       |

               |                                     |

         /-----------\              /----------------------------\

         |Регистрация|              |Регистрация письма об отказе|

         | разрешения|              |     в выдаче разрешения,   |

         \-----------/              |      о продлении срока     |

               |                    |     действия разрешения    |

               |                    \----------------------------/

               |                                     |

               \-------------------------------------/

                    /------------------------\

                    |Информирование заявителя|

                    |  о принятом решении    |

                    \------------------------/