Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2020 г. по делу N 33-421358/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, на решение Кунцевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать решение Управления по адрес, адрес, закрытому административно-территориальному образованию городскому адрес, городскому адрес, закрытому административно-территориальному образованию адрес ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес от дата N 2189992/19 незаконным в части исключения из специального стажа фио, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, периодов обучения на курсах повышения квалификации, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж фио, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: в Войсковой части N 03500: в должности фельдшера с 25.09.1998 года по 22.03.1999 года в календарном исчислении, в должности медицинской сестры медицинского пункта с 12.11.1999 года по 05.03.2001 года, с 25.04.2002 года по 13.09.2006 года - в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; в наименование организации в должности медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии стационара с 21.09.2006 года по 02.03.2008 года, с 17.06.2008 года по 15.12.2008 года в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 9 месяцев; периоды обучения на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 3 месяца: с 15.08.1997 года по 01.09.1997 года, с 08.12.1997 года по 31.12.1997 года; в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 9 месяцев: с 03.03.2008 года по 16.06.2008 года; в льготном исчислении - 1 год как 1 год и 6 месяцев: с 21.03.2014 года по 23.03.2014 года, с 28.03.2014 года по 30.03.2014 года, с 03.04.2014 года по 05.04.2014 года, с 10.04.2014 года по 12.04.2014 года, с 17.04.2014 года по 19.04.2014 года, с 24.04.2014 года по 26.04.2014 года, с 01.05. дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес назначить фио страховую пенсию по старости с дата.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 2 по адрес и адрес в пользу фио расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по адрес и адрес с иском, уточнив который, просила признать незаконным решение N 218992/19 от 28 января 2020 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", включить в специальный страховой стаж периоды работы с 25 сентября 1998 года по 22 марта 1999 года - в должности фельдшера дивизиона в календарном исчислении, с 12 ноября 1999 года по 05 марта 2001 года, с 25 апреля 2002 года по 13 сентября 2006 года - в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части N 03500 в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 3 месяца), с 21 сентября 2006 года по 15 декабря 2008 года - в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии стационара в фио "Тучковская районная больница" в льготном исчислении (как 1 год за 1 год и 9 месяцев), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 августа 1997 года по 01 сентября 1997 года, с 08 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 03 марта 2008 года по 16 июня 2008 года, с 21 марта 2014 года по 23 марта 2014 года, с 28 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 03 апреля 2014 года по 05 апреля 2014 года, с 10 апреля 2014 года по 12 апреля 2014 года, с 17 апреля 2014 года по 19 апреля 2014 года, с 24 апреля 2014 года по 26 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 03 мая 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 21 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, с 29 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 05 ноября 2015 года по 07 ноября 2015 года, с 12 ноября 2015 года по 14 ноября 2015 года, с 19 ноября 2015 года по 21 ноября 2015 года, с 26 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 10 декабря 2015 года по 12 декабря 2015 года в льготном исчислении, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22 ноября 2019 года и взыскать расходы по оплате

юридических услуг в размере сумма, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме сумма и расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований фио ссылалась на то, что дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", однако в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа, что является незаконным и нарушает ее права.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования, с учетом внесенных изменений, поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио в апелляционной жалобе и в дополнениях к апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии фио не явилась, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещалась судом надлежащим образом. При этом ранее от представителя фио по доверенности фио поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что подтверждается телефонограммой.

Судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие фио

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно их.

Таким образом, задачей суда апелляционной инстанции является проверка законности и обоснованности судебных постановлений суда первой инстанции, правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены и изменения судебного постановления в части по доводам апелляционной жалобы и материалам дела имеются.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от дата N 781. Периоды работы до дата засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина адрес от дата N 464, а с дата по дата в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 1066.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Устанавливая в Федеральном законе от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1920-О).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, средний медицинский персонал, в том числе: медицинская сестра; медицинская сестра участковая; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); операционная медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра-анестезист; медицинская сестра врача общей практики; патронажная медицинская сестра; медицинская сестра кабинета; медицинская сестра стерилизационной; старшая медицинская сестра; старшая операционная медицинская сестра, осуществляющие свою деятельность в больницах всех наименований, медико-санитарной части, поликлиниках всех наименований; фельдшеры, осуществляющие свою деятельность в учреждениях различных наименований: больницах всех наименований, медико-санитарной частях, поликлиниках и госпиталях всех наименований, государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности, Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации) и т.д.

Ранее действовавшим Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от дата N 1397, Постановлением Совета Министров адрес от дата N 464 и Постановлением Правительства РФ от дата N 1066, также было предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: медицинские сестры - все независимо от наименования должности, осуществляющие свою трудовую деятельность в больничных учреждениях всех типов и наименований, в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, станции санитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские лаборатории и другие); фельдшеры, работавшие в Центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора в республике, крае, области, г. адрес и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе, районе, городе, административном округе и районе.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Согласно подп. "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Впервые суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от дата N 781, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 5 Правил от дата N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от дата N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" пункта 5 Правил от дата N 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта "б" пункта 5 Правил от дата N 781).

Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Судом установлено, что дата фио, паспортные данные, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес N 2189992/19 от дата в назначении досрочной страховой пенсии фио было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж фио пенсионным органом были включены периоды общей продолжительностью дата 05 месяцев 22 дня.

В специальный стаж фио ответчик не включил следующие периоды:

- с дата по дата - работа в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии в фио "Тучковская районная больница" - в льготном исчислении (дата как дата и 9 месяцев), засчитав указанный период календарно, поскольку Списком от дата предусмотрена должность "медсестра палатная";

- с дата по дата - работа в должности фельдшера дивизиона войсковой части N 3500, поскольку учреждение не соответствует Списку от дата и Списку от дата;

- с дата по дата - работа в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части N 3500, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета код "особые условия труда" за вышеуказанный период отсутствует;

- периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 15 августа 1997 года по 01 сентября 1997 года, с 08 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 03 марта 2008 года по 16 июня 2008 года, с 21 марта 2014 года по 23 марта 2014 года, с 28 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 03 апреля 2014 года по 05 апреля 2014 года, с 10 апреля 2014 года по 12 апреля 2014 года, с 17 апреля 2014 года по 19 апреля 2014 года, с 24 апреля 2014 года по 26 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 03 мая 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 21 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, с 29 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 05 ноября 2015 года по 07 ноября 2015 года, с 12 ноября 2015 года по 14 ноября 2015 года, с 19 ноября 2015 года по 21 ноября 2015 года, с 26 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 10 декабря 2015 года по 12 декабря 2015 года, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня;

- период предоставления отпуска по уходу за ребенком с дата по дата, поскольку отпуск имел место после дата.

Из записей в трудовой книжке фио следует, что дата она была принята на работу в войсковую часть 03500 на должность фельдшера дивизиона, дата уволена в связи с восстановлением на работе работника, ранее занимавшего эту должность; дата - принята на работу в войсковую часть 03500 на должность паспортистки домоуправления, дата - переведена на должность медицинской сестры медицинского пункта, дата - уволена по собственному желанию.

Из архивной справки N 2241 от дата, выданной адрес РФ (филиал адрес) усматривается, что в приказе командира войсковой части 03500 (адрес) по строевой части N 221 от дата значится: перевести с дата паспортистку домоуправления фио с ее согласия на постоянную работу в медицинский пункт медицинской сестрой на полную ставку; в приказе командира войсковой части 03500 (адрес) по строевой части N 197 от дата значится: медицинской сестре медицинского пункта фио предоставить отпуск по беременности и родам с дата по дата; в приказе командира войсковой части 03500 (адрес) по строевой части N 45 от дата значится: фио, медицинской сестре медицинского пункта, предоставить отпуск по уходу за ребенком с дата по дата; в приказе командира войсковой части 03500 (адрес) по строевой части N 81 от дата значится: медицинскую сестру медицинского пункта фио полагать с дата вышедшей из отпуска по уходу за ребенком и приступившей к исполнению служебных обязанностей; в приказе командира войсковой части 03500 (адрес) по строевой части N 165 от дата значится: уволить дата медсестру медпункта фио по собственному желанию.

Также из записей в трудовой книжке фио следует, что дата она была принята на работу в МУ "Тучковская районная больница" на должность медсестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, дата - уволена по собственному желанию.

Согласно представленному в материалы дела Акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФР индивидуальных сведений о страховом стаже N 782 от дата, период работы фио с дата по дата не может быть принят в подсчет специального стажа как год и шесть месяцев, поскольку в разделе "Наименование должностей" пунктом 2 предусмотрена должность медсестра палатная, однако штатным расписанием за дата данная должность не предусмотрена (в Перечнях рабочих мест за дата заявлена должность медсестра отделения реанимации и интенсивной терапии стационара в количестве 11, 5 ед.; в Перечнях рабочих мест за дата заявлена должность медсестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии стационара в количестве 11, 5 ед.). Также по результатам документальной проверки установлено, что в период с дата по дата фио находилась на курсах повышения квалификации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований фио об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период с дата по дата - работа в должности фельдшера, поскольку в указанный период истец осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, предусмотренными приведенными выше Списками учреждений и должностей. При этом суд учел, что Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ адрес от дата N 464, применявшимся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а пунктом 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от дата N 1183н установлены должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), в том числе фельдшер.

Разрешая исковые требования фио об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж периоды работы с дата по дата и с дата по дата - в должности медицинской сестры медицинского пункта войсковой части 03500 в льготном порядке (как дата за дата и 3 месяца), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанные периоды времени истец осуществляла лечебную деятельность в сельской местности. При этом суд верно указал на то, что в соответствии с положениями Федерального закона от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, а ненадлежащее исполнение страхователями требований указанного Федерального, в частности представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда, не может служить основанием для отказа лицу в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Удовлетворяя исковые требования фио об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж период работы с дата по дата - в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии стационара фио "Тучковская районная больница" в льготном исчислении (как дата за дата и 9 месяцев), суд первой инстанции правильно сослался на то, что в названный период фио осуществляла трудовую деятельность в учреждении здравоохранения в сельской местности в должности, относящейся к среднему медицинскому персоналу, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с чем пришел к выводу о наличии и истца права на применение к указанному периоду работы двух льготных порядков подсчета специального стажа одновременно (как дата за дата и 3 месяца - как работнику здравоохранения в сельской местности и как дата за дата и 6 месяцев - как среднему медицинскому персоналу).

Также суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований фио об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 августа 1997 года по 01 сентября 1997 года, с 08 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 03 марта 2008 года по 16 июня 2008 года, с 21 марта 2014 года по 23 марта 2014 года, с 28 марта 2014 года по 30 марта 2014 года, с 03 апреля 2014 года по 05 апреля 2014 года, с 10 апреля 2014 года по 12 апреля 2014 года, с 17 апреля 2014 года по 19 апреля 2014 года, с 24 апреля 2014 года по 26 апреля 2014 года, с 01 мая 2014 года по 03 мая 2014 года, с 08 мая 2014 года по 10 мая 2014 года, с 21 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, с 29 октября 2015 года по 31 октября 2015 года, с 05 ноября 2015 года по 07 ноября 2015 года, с 12 ноября 2015 года по 14 ноября 2015 года, с 19 ноября 2015 года по 21 ноября 2015 года, с 26 ноября 2015 года по 28 ноября 2015 года, с 03 декабря 2015 года по 05 декабря 2015 года, с 10 декабря 2015 года по 12 декабря 2015 года, так как в указанные периоды фио направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы. При этом период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата был правомерно учтен судом в специальный стаж в льготном порядке как дата за дата и 3 месяца, а с дата по дата - как дата за дата и 09 месяцев.

На основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу фио расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, расходы по оформлению нотариальной доверенности в сумме сумма и расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, поскольку они подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

В указанной части решение суда является законным и отмене или изменению не подлежит.

Разрешая исковые требования фио в части обязания пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении, суд первой инстанции руководствуясь положениями статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу об их удовлетворении на том основании, что в процессе судебного разбирательства фио были представлены доказательства, подтверждающие, что периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, суд первой инстанции не принял во внимание и не учел то обстоятельство, что в указанные периоды фио на основании приказов N 150-К от дата и N 247-К от дата были предоставлены отпуска без сохранения денежного содержания, что следует из представленной в материалы дела архивной справки N 1189 от дата, выданной МКУ "Архив" Рузского адрес (л/д 75-77).

Таким образом, решение суда первой инстанции в указанной части нельзя признать законным и оно подлежит отмене с принятием по делу в данной части нового решения об отказе фио в удовлетворении исковых требований об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периодов с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении.

Кроме того, суд первой инстанции не учел, что пунктом 3 статьи 10 Федерального законом от дата N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с дата по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из решения ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес N 2189992/19 от дата следует, что фио дата обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку при включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и с учетом включенных пенсионным органом периодов, необходимый специальный стаж (30 лет) у фио образуется на дата, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у нее не ранее чем дата.

В этой связи решение суда первой инстанции в части обязания ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с дата подлежит изменению с указанием даты назначения фио досрочной страховой пенсии по старости с дата.

В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от дата - является законным и отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда адрес от дата в части обязания ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес включить в подсчет специального страхового стажа фио периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении - отменить.

Принять по делу в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований фио к ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес о включении в подсчет специального страхового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата в льготном исчислении - отказать.

Решение Кунцевского районного суда адрес от дата в части обязания ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с дата - изменить.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с дата.

В остальной части решение Кунцевского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: