Постановление Мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 6 июля 2011 г. N 689-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Мэра муниципального образования
городской округ "Долинский" Сахалинской области
от 6 июля 2011 г. N 689-п
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 22 августа 2013 г. N 965-па настоящее постановление признано утратившим силу

В целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, пунктами 1, 2, 3, 4 статьи 6 и пунктами 1, 2, 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и руководствуясь статьей 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции (прилагается).

2. Начальнику отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" С.П. Проценко обеспечить размещение настоящего постановления с приложением на информационном стенде в здании администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3. Признать утратившим силу постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 17.01.2011 N 23-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Ю.В. Лопина.

Мэр муниципального образования городской округ "Долинский"

С.М Пахомова

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию
и капитальный ремонт объектов капитального строительства" в новой редакции
(утв. постановлением Мэра муниципального образования городской округ
"Долинский" от 6 июля 2011 г. N 689-п)

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2012 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Цель разработки административного регламента предоставления муниципальной услуги

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - Административный регламент) разработан в целях определения единых для администрации муниципального образования городской округ "Долинский" норм, сроков и последовательности действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства" (далее - муниципальной услуги), реализации Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В целях Административного регламента используются следующие понятия:

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";

- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области";

- постановлением администрации Сахалинской области от 29 октября 2002 года N 130-па "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства в Сахалинской области";

- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", принятым решением Долинского районного Собрания от 25.01.2006 N 52/6;

- Распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 31.12.2009 N 198-р "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский";

- Настоящим Административным регламентом.

1.3. Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее отдел) на основании заявления физического или юридического лица (далее застройщик).

1.3.2. Заявление (приложение 1, приложение 2) от застройщика поступает в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" для регистрации.

1.3.3. После регистрации заявление поступает в отдел.

1.4. Результат предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1.4.1.1. Выдача или отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство);

1.4.1.2. Продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

1.4.1.3. Отдел выдает разрешение на строительство на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

1.4.1.4. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается отделом в соответствии с его компетенцией.

1.4.1.5. Разрешение на строительство выдается для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

1.5. Перечень физических и юридических лиц, имеющих право выступать в качестве заявителей для получения разрешения или продления разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

1.5.1. Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок при строительстве нового объекта капитального строительства;

1.5.2. Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства при реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства;

1.5.3. Физические и юридические лица, имеющие разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства при продлении разрешения на строительство.

1.6. Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1.6.1. Для получения разрешения на строительство застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство.

При подаче заявления дается письменное согласие на обработку и использование персональных данных заявителя, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении персональных данных заявителя (физического лица).

Действие согласия распространяется на срок предоставления муниципальной услуги и может быть отозвано заявителем в письменной форме путем направления в отдел письменного сообщения в произвольной форме об указанном отзыве.

Письменное согласие должно включать:

1) Фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

2) Наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес должностного лица, получающего согласие субъекта персональных данных;

3) Цель обработки персональных данных;

4) Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

5) Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается письменное согласие, общее описание используемых должностным лицом способов обработки персональных данных.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок и объект капитального строительства при проведении реконструкции или капитального ремонта;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) материалы проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территорий применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

Документы и сведения, указанные в подпункте 3 пункта 1.6.1. подготавливаются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) - (является необходимой и обязательной услугой, требующей обращение заявителя в орган, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации);

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) - (подготавливается отделом на основании решения мэра муниципального образования городской округ "Долинский" по результатам проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (подготавливается заявителем).

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в отдел заявление о выдаче разрешения на строительство.

Для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта индивидуального жилищного строительства необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка (подготавливается отделом);

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

1.6.2. Для продления срока действия разрешения на строительство застройщик подает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство.

При предоставлении муниципальной услуги отдел не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения результатов предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.7. Вид предоставления муниципальной услуги.

1.7.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1.1. Информация о месте нахождения: ул. Комсомольская, 37, каб. N 4, г. Долинск, 694051.

График работы: понедельник - пятница с 09.00 час. до 17.00 час. перерыв на обед с 13.00 час до 14.00 час.

2.1.2. Телефоны (842442) 2-44-81; 2-42-36.

2.1.3. Адрес официального интернет-сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет: www.dolinsksite.ru.

2.1.4. Адрес электронной почты: dp_stroy@adm.sakhalin.ru

2.1.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается застройщику лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).

2.1.6. Способами получения форм документов для заполнения является обращение застройщика непосредственно в отдел по адресу ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4, г. Долинск, 694051 (тел. 2-42-36) либо копирование форм документов, размещенных на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

2.1.7. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.1.7.1. Устное информирование осуществляется муниципальными служащими при обращении застройщика за информацией лично или по телефону.

Муниципальные служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого застройщика осуществляется в течение времени, необходимого для информирования застройщика.

2.1.7.2. При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие подробно в корректной форме информируют обратившихся застройщиков по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил застройщик, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении застройщика (лично или по телефону) муниципальные служащие дают ответы самостоятельно. Если муниципальный служащий, к которому обратился застройщик, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить застройщику обратиться письменно либо назначить другое удобное застройщику время для получения ответа.

2.1.7.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение застройщика предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, контактного номера телефона муниципального служащего отдела.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения застройщика за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.

Ответ на обращение застройщика, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.8. Официальный сайт должен содержать:

- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны и адрес местонахождения отдела;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного регламента.

2.1.9. Информационный стенд должен содержать следующую информацию:

- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;

- справочные телефоны отдела;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги.

2.3.1.1. Максимальный срок выдачи или отказ в выдаче разрешения или продление или отказ в продлении разрешения на строительство составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство.

2.3.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство - в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский";

2.3.2.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, подготовка проекта разрешения, проекта продления разрешения на строительство объекта капитального строительства, - в течение 6 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство или продлении разрешения на строительство объекта капитального строительства;

2.3.2.3. Рассмотрение проекта разрешения, продления разрешения на строительство объекта капитального строительства, проекта письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство объекта капитального строительства - в течение 1 рабочего дня с момента представления их на рассмотрение;

2.3.2.4. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство объекта капитального строительства и их выдача (направление) производится в течение 1 рабочего дня после согласования проекта о выдаче (продлении) разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения или продлении разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Блок-схема последовательности выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги с указанием максимальных сроков выполнения указана в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2.1. Отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 1.6. раздела 1 настоящего Административного регламента;

2.3.2.2. Несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства

2.3.2.3. Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство является факт отсутствия начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока действия разрешения и подачи застройщиком соответствующего заявления.

2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.

Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.2. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, а также столами с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.4.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.4.4. Здание, в котором расположен отдел должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ застройщикам.

2.4.5. Места для информирования застройщиков, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов застройщиками.

2.4.6. Прием застройщиков осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.

3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства и прилагаемого к нему оригинала разрешения на строительство.

Заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемого к нему оригинала разрешения на строительство застройщик может представить в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" лично или направить в виде почтового отправления.

3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - специалист).

3.1.1.3. Специалист регистрирует заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в следующем порядке:

- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);

- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство, заявления о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента их поступления в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3.1.1.4. Результатом административного действия является прием, регистрация указанных заявлений в общем отделе управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

3.1.1.5. Прием и регистрация заявлений фиксируется в информационной системе СЭДД.

3.1.2. Проверка полноты, соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство и подготовка проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства.

3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, а также соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (далее - проверка полноты и соответствия представленных документов) и подготовки проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства.

3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и подготовки проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства является исполнитель, определенный начальником отдела.

3.1.2.3. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Административного регламента, а также проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и подготовку проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства. Проведение проверки полноты, соответствия представленных документов и подготовка проекта разрешения на строительство объекта капитального строительства осуществляется в течение 6 рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.

При наличии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект разрешения на строительство по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Постановление Правительства РФ N 698).

В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также несоответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории красным линиям, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства исполнитель подготавливает проект письма на бланке администрации муниципального образования городской округ "Долинский" об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.1.2.4. Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения на строительство или продление разрешения на строительство, подготовленный проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продлении разрешения на строительство и направление их на рассмотрение.

3.1.3. Рассмотрение проекта разрешения на строительство, продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство.

3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта разрешения на строительство или продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство является наличие оформленного проекта разрешения на строительство или продления разрешения, подготовленного проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство.

3.1.3.2. Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" рассматривает проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство и подписывает его.

3.1.3.3. Мэр муниципального образования городской округ "Долинский" рассматривает проект разрешения на строительство или продления разрешения на строительство и подписывает его.

Рассмотрение проекта разрешения на строительство или продления разрешения на строительство, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента представления их на рассмотрение.

3.1.3.4. Результатом административного действия является наличие подписанного разрешения на строительство или продления разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство.

3.1.3.5. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания разрешения на строительство или продления разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство

3.1.3.6. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство, в продлении разрешения на строительство (далее - письмо об отказе) и их выдача (направление);

3.1.4. Регистрация разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство и их выдача (направление)

3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство и их выдачи (направлении) является наличие подписанного разрешения на строительство, письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство.

3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на строительство регистрируется подписанное и заверенное гербовой печатью разрешение на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство и выдается застройщику.

3.1.4.3. Письма об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство регистрируются в информационной системе СЭДД муниципальным служащим, ответственный за регистрацию документов и их выдачу (направление), поступающих в общий отдел.

3.1.4.4. Разрешение на строительство выдается застройщику или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения на строительство, оформленную в установленном законом порядке.

3.1.4.5. Застройщик или его представитель расписывается в получении разрешения на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство.

3.1.4.6. Письмо об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство направляется почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается ему лично.

Вместе с письмом об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения застройщику возвращаются все ранее представленные им документы.

3.1.4.7. Разрешение на строительство, письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство или продления разрешения на строительство выдается (направляется) в течение 1 рабочего дня после их регистрации.

3.1.4.8. Результатом административного действия является выдача застройщику или его представителю одного экземпляра разрешения на строительство либо вручение или направление письма об отказе в выдаче разрешения или продления разрешения на строительство.

3.1.4.9. Выдача разрешения на строительство фиксируется в журнале выдачи разрешений на строительство, второй экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами для постоянного хранения в соответствии с номенклатурой дел отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" и сдается в архив муниципального образования городской округ "Долинский".

В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство на объект при строительстве которого предусмотрен государственный строительный надзор исполнитель, выдавший разрешение на строительство, направляет копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора в соответствии с их компетенцией.

3.1.4.10. Выдача (направление) письма об отказе в выдаче разрешения на строительство фиксируется путем регистрации в информационной системе СЭДД.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими (ответственными лицами) положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом муниципального образования городской округ "Долинский".

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в администрации муниципального образования городской округ "Долинский", решения администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрации муниципального образования городской округ "Долинский", формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие, замещающие должности в администрации муниципального образования городской округ "Долинский".

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается членами комиссии.

4.3. Муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации МО ГО "Долинский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий
(бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1.1. Действия (бездействия) муниципальных служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.1.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский" от застройщика.

5.1.3. Застройщик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ "Долинский" Сахалинской области от 27 августа 2012 г. N 1157-па пункт 5.1.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.5. По результатам рассмотрения жалобы застройщику дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном законом.

5.1.6. Застройщик имеет право на судебное обжалование действий (бездействий) муниципального служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию

и капитальный ремонт объектов капитального строительства"

                                           Мэру муниципального образования

                                               городской округ "Долинский"

                                от кого: _______________________________

                                           (наименование юридического

                                ________________________________________

                                       лица, физического лица

                                ________________________________________

                                 планирующего осуществлять строительство

                                ________________________________________

                                             или реконструкцию;

                                ________________________________________

                                   ИНН; юридический и почтовый адреса;

                                ________________________________________

                                     Ф.И.О. руководителя; телефон;

                                 Заявление

Прошу выдать разрешение или продлить

       (нужное подчеркнуть)

 разрешение  на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

                          (наименование объекта)

___________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу ____________________________________________

                                   (город, район, улица, номер участка)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено ____________________________________

                                             (наименование документа)

___________________________ от "__" ____________ г. N _____________________

Проектная документация на строительство объекта разработана _______________

___________________________________________________________________________

 (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адреса,

___________________________________________________________________________

         Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

___________________________________________________________________________

                   (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________

___________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

от "__" _________________ г. N ____, и согласована в установленном порядке:

Положительное заключение государственной экспертизы получено за N _________

от "__" ____________ г.

- схема   планировочной   организации    земельного   участка   согласована

________________________________________ за N _____ от "__" ____________ г.

     (наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена __________________________________

_________________________________ за N ______ от "__" __________________ г.

Дополнительно информируем:

финансирование    строительства    (реконструкции)    застройщиком    будет

осуществляться ____________________________________________________________

                         (банковские реквизиты и номер счета)

___________________________________________________________________________

    работы   будут   производиться  подрядным  (хозяйственным)  способом  в

соответствии с договором от "__" _________ 20__ г. N _______

___________________________________________________________________________

                      (наименование организации, ИНН,

___________________________________________________________________________

    юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона,

___________________________________________________________________________

         банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    право выполнения строительно-монтажных работ закреплено

___________________________________________________________________________

    (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

___________________________________________________________________________

от "__" _____________________ г. N ________________________________________

производителем работ приказом от "__" ____________ г. N __________ назначен

___________________________________________________________________________

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий _____________________________ специальное образование и стаж работы

             (высшее, среднее)

в строительстве _____ лет;

функции   заказчика   (застройщика)    в    соответствии   с  договором  от

"__" ____________ г. N _______

    будет осуществлять

___________________________________________________________________________

                        (наименование организации,

___________________________________________________________________________

       ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер

___________________________________________________________________________

    телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

___________________________________________________________________________

    право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

___________________________________________________________________________

    (наименования документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

___________________________________________________________________________

от "__" __________________ г. N ___________________________________________

    строительный контроль в соответствии с договором от "__" ___________ г.

N ________ будет осуществляться

___________________________________________________________________________

               (наименование организации, ИНН, юридический и

___________________________________________________________________________

     почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские

___________________________________________________________________________

              реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

    право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено

___________________________________________________________________________

________________________________________________________________ N ________

       (наименования документа и организации, его выдавшей)

от "__" _____________ г.

    Обязуюсь  обо  всех  изменениях,  связанных  с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщать в __________________________________________

                                      (наименование органа )

___________________________________________________________________________

    _______________        _______________       _____________________

      (должность)             (подпись)                (Ф.И.О.)

    "__" ___________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и

капитальный ремонт объектов капитального строительства"

                                          Мэру муниципального образования

                                              городской округ "Долинский"

                                   от кого: _______________________________

                                              (наименование юридического

                                   ________________________________________

                                             лица, физического лица

                                   ________________________________________

                                    планирующего осуществлять строительство

                                   ________________________________________

                                              или реконструкцию;

                                 Заявление

Прошу    выдать    разрешение    или    продлить    разрешение    на

строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть)

Индивидуального жилого дома

  (наименование объекта)

на земельном участке по адресу _____________________________________

                                (город, район, улица, номер участка)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

сроком на ____________ месяца(ев).

Право на пользование землей закреплено _____________________________

                                         (наименование документа)

__________________________ от "__" ____________ г. N _______________

 (наименование документа)

Технико-экономические показатели объекта: __________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение: ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________ на _____________ листах.

__________________       __________________        _________________

  (должность)                (подпись)                   (ФИО)

"___"___________ 20 __ г.

М.п.

Приложение 3

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги

"Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию

и капитальный ремонт объектов капитального строительства"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства"

              /------------------------------------\

              |  Прием и регистрация заявления о   |

              | выдача разрешения на строительство,|

              |    заявления о продлении срока     |

              |      действия разрешения на        |

              |   строительство (1 рабочий день)   |

              \------------------------------------/

                                 |

        /-------------------------------------------------\

        | Проверка полноты и соответствия представленных  |

        |  документов, прилагаемых к заявлению о выдаче   |

        | разрешения на строительство, подготовка проекта |

        | разрешения на строительство, проекта продления  |

        | разрешения на строительство, проекта письма об  |

        | отказе в выдаче разрешения на строительство, в  |

        |      продлении разрешения на строительство      |

        |                (6 рабочих дней)                 |

        \-------------------------------------------------/

                                  |

       /---------------------------------------------------\

       | Рассмотрение проекта разрешения на строительство, |

       |  проекта продления разрешения на строительство,   |

       |    проекта письма об отказе в продлении срока     |

       |       действия разрешения на строительство        |

       |                 (1 рабочий день)                  |

       \---------------------------------------------------/

                 |                                |

            /-----------------------------------------\

            | Регистрация разрешения на строительство,|

            |   письма об отказе в выдаче разрешения  |

            |     на строительство или об отказе в    |

            | продлении разрешения на строительство   |

            |            (1 рабочий день)             |

            \-----------------------------------------/

         /-----------------------------------------------\

         |      Выдача (направление) разрешения на       |

         | строительство, разрешения на строительство с  |

         | отметкой о продлении срока его действия или   |

         |    письма об отказе в выдаче разрешения на    |

         |   строительство или об отказе в продлении     |

         |   срока действия разрешения на строительство  |

         |               (1 рабочий день)                |

         \-----------------------------------------------/