Приложение N 1. Порядок занятия народной медициной на территории Сахалинской области

Приложение N 1

к приказу Министерства здравоохранения Сахалинской области

от 12 июля 2012 г. N 21-П

Порядок занятия народной медициной на территории Сахалинской области

1. Порядок занятия народной медициной на территории Сахалинской области (далее - Порядок) устанавливает организационно-правовые основы занятия народной медициной на территории Сахалинской области, регулирует отношения, возникающие между министерством здравоохранения Сахалинской области (далее - Министерство), физическими лицами при реализации гражданами Российской Федерации в установленном порядке права на занятие народной медициной, а также порядок выдачи и лишения разрешения на занятие народной медициной (далее - Разрешение).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.

3. Настоящий Порядок разработан в целях:

- обеспечения прав граждан на занятие народной медициной, защиты прав потребителей, пользующихся услугами в области народной медицины, а также реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства;

- обеспечения безопасности и повышения качества предоставляемых услуг в области народной медицины;

- установления правовых норм и условий, способствующих углублению процесса интеграции современной и народной медицины, внедрения методов и средств народной медицины в практическое здравоохранение, координации деятельности учреждений и специалистов, работающих в области народной медицины.

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

народная медицина - это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов;

разрешение на занятие народной медициной на территории Сахалинской области - документ, подтверждающий право гражданина на занятие народной медициной (приложение N 2 к настоящему Приказу), выданный Министерством;

заявитель - гражданин Российской Федерации, обратившийся в Министерство с письменным заявлением о выдаче Разрешения (приложение N 3 к настоящему Приказу) и прилагаемых к нему документов.

5. Для получения Разрешения заявитель предоставляет в Министерство заявление и представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявление и совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации (приложение N 4 к настоящему Приказу).

Срок рассмотрения заявления и приятия решения Министерством - 30 рабочих дней с момента поступления письменного заявления и прилагаемых к нему документов.

6. Гражданин, получившей Разрешение, имеет право осуществлять те виды деятельности, которые указаны в Разрешении.

7. Разрешение на занятие народной медициной, выданное органом исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации не дает право осуществлять указанную деятельность на территории Сахалинской области.

8. Срок действия разрешения - 3 года.

Срок действия разрешения может быть продлен по заявлению гражданина. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, установленном для его выдачи.

9. Основанием для отказа в выдаче разрешения является:

- представление в Министерство неполного пакета документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.

10. Гражданин, получивший разрешение:

- не имеет права применять методы народной медицины к больным со злокачественными новообразованиями, психическими и инфекционными заболеваниями, включая туберкулез;

- не имеет права применять методы народной медицины к детям до 15 лет включительно, а к страдающим наркоманией и алкоголизмом - до 16 лет включительно;

- не имеющий высшего медицинского образования и соответствующей подготовки, не имеет права лечения наркомании и алкоголизма.

11. Гражданин, получивший разрешение, обеспечивает предоставление услуг гражданам в помещении, принадлежащем ему на законном основании и соответствующем установленным санитарным требованиям.

12. Гражданин, получивший Разрешение, обязан:

- не использовать знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

- вести регистрационный журнал учета посещений (обращений граждан) и предоставленных услуг, с указанием даты посещения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, домашнего адреса и телефона пациента, а также индивидуальные карты наблюдения за пациентами;

- уважительно и гуманно относиться к гражданам, обратившихся за помощью, соблюдать их права;

- выполнять работы (оказывать услуги) в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

- сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные при обследовании либо лечении;

- получать в письменной форме информированное добровольное согласие на проведение сеансов с использованием методов народной медицины;

- разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте (в пределах непосредственной визуальной доступности для пациентов) копии следующих документов: Разрешения; представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых в своей деятельности методах народной медицины; свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, при наличии; перечня показаний и противопоказаний к данному виду лечения; прейскуранта цен на оказываемые услуги; телефоны и адреса контролирующих организаций, а также вправе разместить в помещении сертификаты, свидетельства и иные документы, характеризующие уровень его образования, специальной подготовки и квалификацию, выданные российскими и зарубежными организациями, зарегистрированные в установленном порядке и содержащие информацию, не вводящую пациентов в заблуждение относительно их юридической силы и правового статуса выдавшей их организации. Указанные документы должны быть составлены на русском языке. Документы, выданные зарубежными организациями, должны размещаться с обязательным приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык;

- не проводить сеансов массового целительства, в том числе с использованием средств массовой информации;

- осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

13. Разрешение, выданное Министерством, предоставляет право на занятие народной медициной только на территории Сахалинской области. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

14. Лишение Разрешения на занятие народной медициной осуществляется решением министра в случаях поступления в Министерство:

14.1. Заявления гражданина, получившего ранее Разрешение, о досрочном прекращении занятия народной медициной;

14.2. Мотивированного заключения (ходатайства) медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместного мотивированного заключения (ходатайства) медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации о недостаточной квалификации гражданина, получившего разрешение на занятие народной медициной;

14.3. Решения суда вступившего в законную силу о причинении гражданином, получившим Разрешение, ущерба здоровью пациента или о выявлении негативных последствий для здоровья пациента, наступивших вследствие использования методов народной медицины, либо о прямом запрете на занятие народной медициной.

15. Вопрос о лишении Разрешения рассматривается министром в присутствии гражданина, получившего Разрешение. Отсутствие гражданина, получившего Разрешение, извещенного о дне рассмотрения вопроса о лишении лицензии надлежащим образом, не препятствует принятию решения министром.

Решение министра о лишении гражданина Разрешения может быть обжаловано в судебном порядке.

16. Незаконное занятие народной медициной, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.