Приказ Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 3 июля 2012 г. N 13 "Об утверждении Положения об управлении коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области"

В соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 31.05.2012 N 19 "О внесении изменений в постановление Губернатора Сахалинской области от 16.12.2009 N 29 "Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области":

1. Утвердить Положение об управлении коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области от 22.01.2010 N 6 "Об утверждении Положения об отделе коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области", за исключением пункта 2.

Заместитель Губернатора - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Д.Ф. Братыненко

Положение
об управлении коренных народов Севера аппарата Губернатора
и Правительства Сахалинской области
(утв. приказом аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
от 3 июля 2012 г. N 13)

1. Общие положения

1.1. Управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, обеспечивающим осуществление единой государственной политики по вопросам, связанным с реализацией конституционных прав граждан из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - коренные народы), проживающих на территории Сахалинской области, защитой их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, приказами аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении утверждает заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

2. Задачи Управления

2.1. Обеспечение координации деятельности Правительства Сахалинской области (далее - Правительство) с органами местного самоуправления районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов при реализации социально-экономических программ, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, общественными организациями, средствами массовой информации.

2.2. Регулярный сбор информации о состоянии и динамике существующего положения в районах и в целом по Сахалинской области по вопросам коренных народов в контексте социально-экономических и общественно-политических процессов, подготовка на основе ее анализа соответствующих материалов, прогнозов и предложений.

2.3. Своевременное прогнозирование возможной напряженности в межэтнических отношениях, подготовка и контроль за исполнением предложений, рекомендаций по немедленному урегулированию ситуации.

2.4. Разработка и представление предложений по возрождению, сохранению и развитию культуры, языка и традиций коренных народов.

3. Полномочия Управления

В соответствии с вышеуказанными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Разработка планов экономического и социального развития районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, региональных и иных программ, мероприятий Правительства по вопросам социально-экономического развития коренных народов, контролирует в пределах компетенции их исполнение.

3.2. В установленном порядке организация обсуждения проектов указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области и постановлений и распоряжений Правительства по вопросам экономического и социального развития районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов на собраниях трудовых коллективов, по месту жительства граждан, через средства массовой информации.

3.3. Оказание помощи комиссиям и рабочим группам Правительства в подготовке и рассмотрении вопросов экономического и социального развития районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов на заседаниях этих комиссий и участие в организации выполнения принятых рекомендаций.

3.4. Участие в разработке проектов указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области и постановлений и распоряжений Правительства по вопросам развития экономики и культуры коренных народов, государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства, комплексного культурно-бытового обслуживания населения этих районов.

3.5. Осуществление контроля над исполнением законов Сахалинской области и правовых актов Правительства по вопросам экономического и социального развития коренных народов. Осуществление взаимодействия с представителем коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе по вопросам защиты конституционных прав и интересов коренных народов.

3.6. Согласование отчетных документов по реализации федеральных и региональных программ экономического и социального развития коренных народов для представления в Правительство Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации.

3.7. Содействие активному участию граждан из числа коренных народов в обсуждении и решении вопросов областного и общегосударственного значения.

3.8. Оказание содействия коренным народам в создании и работе культурных центров, обществ, землячеств, других общественных объединений.

3.9. Ведение учета высказанных гражданами из числа коренных народов предложений и критических замечаний, внесение в Правительство предложений по их реализации, контролю за их выполнением.

3.10. Участие в изучении, обобщении и распространении опыта работы общественных организаций коренных народов, проведении общих собраний, сходов граждан; содействие научным исследованиям в области социально-экономических и медико-биологических условий их жизни.

3.11. Поддержание контактов с политическим партиями и движениями, религиозными, правозащитными и другими общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.12. В установленном порядке участие в распределении средств и ресурсов, выделяемых на социально-экономическое развитие коренных народов, а также осуществление контроля над их целевым использованием, реализацией в полном объеме.

3.13. Участие в подготовке предложений по вопросам административно-территориального устройства районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.

3.14. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам защиты сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами.

4. Права Управления

Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:

- запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства области, областных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций необходимую для осуществления своей деятельности информацию и документы;

- пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства и аппарата Губернатора и Правительства области;

- в необходимых случаях привлекать соответствующих специалистов областных органов исполнительной власти по согласованию с их руководителями для решения задач, поставленных перед Управлением;

- принимать участие в работе координационных и совещательных органов, образуемых Правительством и органами исполнительной власти области;

- вносить предложения в Правительство об ответственности руководителей органов исполнительной власти области, допустивших нарушения действующего законодательства или не принявших мер по их устранению, в пределах своих полномочий;

- осуществлять в пределах своей компетенции обеспечение доступа к информации о деятельности Правительства и аппарата Губернатора и Правительства области в соответствии с законодательством;

- вносить предложения в Правительство, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления области по вопросам совершенствования социально-экономического развития коренных народов.

5. Организация деятельности

5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем Губернатора Сахалинской области - руководителем аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Начальником Управления может быть назначено лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или не менее семи лет стажа работы по специальности.

5.2. В период временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на советника Управления по представлению начальника Управления.

5.3. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими, на них в полном объеме распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

5.4. Начальник Управления:

- осуществляет руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- дает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;

- распределяет обязанности между сотрудниками Управления;

- представляет заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области предложения по структуре и штату Управления, установлению дополнительных выплат, поощрению и применению мер дисциплинарного взыскания, а также для утверждения должностные регламенты сотрудников Управления;

- вносит предложения о направлении сотрудников в командировки;

- принимает участие в заседаниях Правительства;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Положения;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- обеспечивает заполнение автоматизированного банка данных в соответствии с возложенными на Управление задачами и функциями;

- проводит оперативные совещания с участием представителей соответствующих органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, предприятий и организаций по вопросам комплексного социально-экономического развития коренных народов с учетом особенностей их традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности;

- вносит Губернатору Сахалинской области предложения о развитии традиционной экономики и культуры коренных народов;

- запрашивает у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством.

6. Ответственность

Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.