Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 31 июля 2012 г. N 111-н "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в наименование настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 31 июля 2012 г. N 111-н
Об утверждении административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты
малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам"

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 26 февраля, 8 ноября 2013 г., 4 марта 2014 г., 6 мая, 2 ноября 2016 г., 25 мая 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам" (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 июля 2012 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Е.А. Касьянова

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам"
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 31 июля 2012 г. N 111-н)

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2012 г., 26 февраля, 8 ноября 2013 г., 4 марта 2014 г., 6 мая, 2 ноября 2016 г., 25 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами власти Сахалинской области

Раздел 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в подраздел 1.1 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременной денежной выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам" министерством социальной защиты Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в подраздел 1.2 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст подраздела в предыдущей редакции

1.2. Описание заявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

Право на получение государственной услуги имеют:

- граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сахалинской области;

- малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют на день подачи заявления о предоставлении социальной поддержки среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 N 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области".

Полномочиями выступать от имени граждан при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги обладают их законные представители или доверенные лица.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н в пункт 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.1. Адрес места нахождения министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) и государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение): 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

График работы Министерства и Учреждения: понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.

Способы получения информации о месте нахождения Министерства и Учреждения, графике их работы:

- на официальном интернет-сайте Министерства и Учреждения;

- непосредственно в Министерстве или Учреждении;

- с использованием средств телефонной связи;

- при письменном обращении;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" - далее портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы отделений Учреждения приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н в пункт 1.3.3 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.3. Справочные телефоны Министерства: 8 (4242) 670-910, 8 (4242) 670-919, факс 8 (4242) 670-948.

Справочные телефоны Учреждения: 8 (4242) 494-260, 494-261, 494-262, факс 494-287.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 ноября 2016 г. N 60-н в пункт 1.3.4 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3.4. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: www.msz.admsakhalin.ru.

Адрес электронной почты Министерства: dp_soc@adm.sakhalin.ru.

Адрес электронной почты Учреждения: csp@sakhalin.gov.ru.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: www.rgu.admsakhalin.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

Адрес официального сайта Учреждения в сети Интернет: http://csp.admsakhalin.ru.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), сообщается заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте;

- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;

- на информационном стенде, расположенном в зданиях Министерства и Учреждения;

- посредством размещения сведений на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:

- при личном приеме;

- по телефону;

- по почте, в том числе электронной почте.

1.3.6. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.7. Устное информирование осуществляется специалистами Министерства и Учреждения при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Министерства и Учреждения, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.8. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства и Учреждения подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства или Учреждения, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Министерства и Учреждения дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства или Учреждения, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.9. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Министерства или Учреждения.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.10. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты, адресе электронной почты Учреждения;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образцы заполнения запросов.

Официальный сайт Министерства содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресах электронной почты Министерства и Учреждения, адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Региональные государственные информационные системы - Реестр и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Министерства и Учреждения, а также способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах Министерства, Учреждения, его структурных подразделений, непосредственно предоставляющих государственную услугу;

- об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет и адресе его электронной почты, адресе электронной почты Учреждения;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Наименование государственной услуги

Предоставление единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1 Государственная услуга предоставляется Министерством через Учреждение.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти:

Федеральной налоговой службы;

Федеральной службы судебных приставов;

Федеральной таможенной службы;

Федеральной службы исполнения наказаний;

Федеральной службы безопасности;

Абзац исключен. - Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25 мая 2017 г. N 76-н;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Министерства внутренних дел; Министерства обороны;

- органы местного самоуправления.

2.2.2. Министерство и Учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Сахалинской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ, выплата ЕДВ.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 35 календарных дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.

2.4.2. Решение о назначении либо об отказе в единовременной денежной выплате принимается в срок не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

2.4.3. При необходимости проведения Учреждением дополнительной проверки представленных заявителем сведений о составе, доходах семьи Учреждение должно дать в срок, указанный в пункте 2.4.2, предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательное решение о назначении либо об отказе в предоставлении мер социальной поддержки принимается Учреждением не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

2.4.4. Срок направления (вручения) заявителю извещения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ не должен превышать 5 рабочих дней с даты принятия решения.

2.4.5. Основания для приостановления государственной услуги отсутствует.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

- Законом Сахалинской области от 28.12.2010 N 127-ЗО "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 31.12.2010, N 240 (3687);

- Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 N 233 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" ("Губернские ведомости", 25.06.2011, N 114 (3801);

- - Приказом Министерства от 04.03.2014 N 26-н "О реализации Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 133-30 "О государственной социальной помощи в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 12.03.2014, N 42 (4450)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н пункт 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.1. Для назначения ЕДВ заявитель самостоятельно либо через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) представляет в Учреждение:

- заявление о назначении ЕДВ (приложение N 2 к настоящему административному регламенту);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- документ, подтверждающий совместное проживание на территории Сахалинской области членов семьи с заявителем, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

- документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества и иные документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи);

- решение суда об усыновлении либо выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком либо недееспособным гражданином опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье (при наличии);

- документы о доходах гражданина, включая доходы членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, либо документы, подтверждающие отсутствие доходов:

справка о начисленной заработной плате;

справка о размере стипендии;

правка о размерах социальных выплат, производимых за счет средств бюджетов субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, за исключением Сахалинской области;

для неработающих граждан дополнительно предоставляется копия трудовой книжки. Центр осуществляет запрос сведений о размере социальных выплат безработного гражданина в период нахождения на учете в центре занятости населения с использованием единой системы межведомственного взаимодействия;

индивидуальные предприниматели предоставляют копию налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов за последний период или книгу учета доходов и расходов, заверенную налоговым органом за последний налоговый период; вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели по которым налоговый период еще не наступил, предоставляют справку о размере предполагаемой выручки;

- реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, расположенной на территории Сахалинской области.

Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, то он вправе самостоятельно их декларировать в заявлении.

Если для назначения и выплаты ЕДВ необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, то дополнительно представляются документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица, на обработку его персональных данных, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче его персональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими).

Для получения ЕДВ в связи с утратой или повреждением имущества вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварии, пожара либо иных обстоятельств чрезвычайного характера, а также хищения имущества гражданин дополнительно предоставляет документ (справку, акт) уполномоченного органа государственной власти (органа местного самоуправления), подтверждающий данные обстоятельства в текущем году на дату обращения.

Для получения ЕДВ в случае предоставления медицинских услуг, не предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Сахалинской области, а также в случае зубопротезирования (штампованные и цельнолитые ортопедические конструкции из кобальто-хромового сплава, частично съемные и полные съемные конструкции), заявитель дополнительно представляет документ на бланке строгой отчетности или чек контрольно-кассовой техники, подтверждающий предоставление гражданину медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Сахалинской области с указанием стоимости медицинских услуг. Документы принимаются в течение шести месяцев с момента получения медицинских услуг.

Для получения ЕДВ для выезда на лечение за пределы Сахалинской области заявитель дополнительно представляет направление министерства здравоохранения Сахалинской области на лечение. Документы принимаются в течение шести месяцев с момента выдачи направления министерства здравоохранения Сахалинской области.

Для получения ЕДВ на приобретение топлива (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления), теплой одежды и обуви, предметов домашней обстановки и обихода заявитель дополнительно представляет чек контрольно-кассовой техники, документ на бланке строгой отчетности, либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", подтверждающие приобретение гражданином товара с указанием их стоимости в текущем году.

Для получения ЕДВ при приобретении одежды обучающихся заявитель дополнительно представляет:

- справку из общеобразовательной организации по очной форме обучения на ребенка;

- чек контрольно-кассовой техники;

- документ на бланке строгой отчетности либо документ, оформленный в соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", подтверждающий приобретение гражданином товаров с указанием их стоимости в текущем году.

Справки и другие документы, подтверждающие доходы и состав семьи, должны быть выданы не ранее чем за один месяц до даты обращения за предоставлением мер социальной поддержки. В случаях проживания заявителя в отдаленных населенных пунктах Сахалинской области, нахождения работодателя за пределами места жительства заявителя, нахождения в больницах, срок действия справок, подтверждающих доходы и состав семьи, увеличивается до двух месяцев.

При расхождении в документах фамилии, имени, отчества представляются документы, подтверждающие родственные отношения: свидетельство о заключении брака, либо свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене имени.

Документы, необходимые для предоставления ЕДВ, представляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), по результатам которой оформляется акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи).

В акте материально-бытового обследования условий проживания гражданина (семьи) указывается:

состав семьи;

сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, о их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, а также среднедушевой доход семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);

заключение о нуждаемости в государственной социальной помощи.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н пункт 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы (сведения), подлежащие получению в рамках межведомственного обмена:

- сведения о получении или неполучении алиментов (за 3 последних календарных месяца);

- сведения о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход);

- сведения о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии;

- сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты, дополнительного материального обеспечения, компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами либо за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы;

- сведения о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов.

2.6.3. Заявление о предоставлении ЕДВ может быть направлено заявителем в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае представления заявления о предоставлении ЕДВ в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга предоставляется в указанные сроки при предъявлении заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего подраздела раздела 2 административного регламента.

2.6.4. Способами получения форм заявлений заявителем являются его обращение в Министерство или в Учреждение, через сеть Интернет на официальный сайт Министерства либо на единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.6.5. Министерство и Учреждение не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н подраздел 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги В приеме документов на предоставление государственной услуги отказывается в следующих случаях:

1) отсутствие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя, или отказ предъявить такие документы;

2) отсутствие документов, подтверждающих наличие согласия иного лица, не являющегося заявителем, на обработку его персональных данных, если для предоставления меры социальной поддержки необходимо представление документов и информации об указанном лице, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица при передаче его персональных данных (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа или приостановления в предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в пункт 2.8.1 подраздела 2.8 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- предоставление неполного пакета документов, установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. настоящего раздела административного регламента;

- превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, определенного в соответствии с Законом Сахалинской области от 29.06.2011 N 56-ЗО "О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области";

- обращение за предоставлением единовременной денежной выплаты на семью (одиноко проживающего гражданина) в течение календарного года на сумму, превышающую 30000 рублей;

- обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных заявителем в подтверждение права на указанную выплату.

2.8.2. Основания для приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством и Учреждением на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его поступления в Учреждение.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н в подраздел 2.12 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Министерства и Учреждения.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Зал ожидания и места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.12.3. Здания, в котором расположены Министерство, Учреждение и его отделения должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения Учреждения, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.12.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества специалиста Учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места специалистов Учреждения, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.12.6. Информационные стенды Министерства и Учреждения содержат информацию, указанную в пункте 1.3.10. настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н подраздел 2.12 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.12.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа

2.12.7. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 2 ноября 2016 г. N 60-н пункт 2.12.8 подраздела 2.12 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12.8. В целях обеспечения доступности государственной услуги для инвалидов должны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

2.13.3. Показатели доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;

- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Учреждение.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 26 февраля 2013 г. N 21-н раздел 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.14

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром, Министерством и Учреждением, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (далее - соглашение о взаимодействии).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н в наименование раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе в электронной форме, а также в многофункциональном центре

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н в подраздел 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру - предоставление ЕДВ заявителю.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

- прием заявления и документов для предоставления ЕДВ, регистрация заявления;

- направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;

- введение информации в базу АСП и подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ;

- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ;

- направление (вручение) заявителю извещения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ, выплата ЕДВ.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме Министерством и Учреждением обеспечивается:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

- возможность получения и копирования заявителями на официальном сайте Министерства и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде (при наличии технической возможности);

- возможность для заявителей представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта Министерства и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи).

При подаче запроса в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличии технической возможности и электронной подписи) заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги, могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального Закона от 6.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием электронной карты.

Простая электронная подпись используется для подписания документа, указанного в абзаце втором пункта 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

Усиленная квалифицированная электронная подпись используется для подписания документов, указанных в абзацах третьем - тринадцатом, пятнадцатом - двадцать третьем, двадцать пятом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае если для получения государственной услуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электронной подписью, для подписания таких документов допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, состоящие из:

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра;

- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- прием и регистрация документов, поступивших из многофункционального центра;

- подготовка пакета документов с результатом предоставления государственной услуги для передачи в многофункциональный центр;

- выдача результата государственной услуги. Особенности выполнения указанных действий осуществляются с учетом заключенного соглашения между органом исполнительной власти Сахалинской области и многофункциональным центром.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 5 октября 2012 г. N 151-н в подраздел 3.2. раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.2. Административная процедура - предоставление ЕДВ заявителям

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению ЕДВ заявителям является поступление заявления и документов, установленных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, в Учреждение.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в пункт 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Административное действие - прием заявления и документов для предоставления ЕДВ, регистрация заявления.

Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов, регистрацию заявления, является специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию поступивших документов (далее - специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов).

Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет наличие документов, подтверждающих личность заявителя либо его законного представителя;

- проверяет наличие документа, подтверждающего статус и полномочия законного представителя либо доверенного лица, в случае, если заявителя представляет лицо, уполномоченное заявителем;

- в случаях выявления основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленного подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов;

- проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента;

- сверяет копии представленных документов с их оригиналами;

- регистрирует заявление путем проставления регистрационного номера и даты приема;

- в случае наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента и отсутствием документов, предусмотренных пунктом 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, передает документы должностному лицу, ответственному за направление межведомственного запроса;

- в случае наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. и 2.6.2., подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, передает документы должностному лицу, ответственному за введение информации в базу АСП и подготовку проекта решения о назначении ЕДВ либо отказе в назначении ЕДВ.

Прием заявления и документов для предоставления ЕДВ, регистрация заявления осуществляются в день их поступления в Учреждение.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 25 мая 2017 г. N 76-н в пункт 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.3. Административное действие - направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

Должностным лицом, ответственным за направление межведомственных запросов, является специалист Учреждения, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Учреждения, ответственный за запрос).

В случае если документы, указанные в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, не представлены заявителем самостоятельно и в полном объеме, специалист Учреждения, ответственный за запрос, формирует и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы и организации.

Учреждение в целях получения необходимых документов (сведений) на основании информации, указанной заявителем в заявлении, осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

- в целях получения сведений о получении или неполучении алиментов (за 3 последних календарных месяца) - с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области;

- в целях получения сведений о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (за исключением лиц, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход) - с Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Сахалинской области;

- в целях получения сведений о размерах произведенных выплат по пенсии и размере пенсии - с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области; Военным комиссариатом Сахалинской области, Дальневосточным таможенным управлением, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области;

- в целях получения сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета, размерах произведенных выплат пенсий, ежемесячной выплаты, дополнительного материального обеспечения, компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами либо за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы - с Государственным учреждением Отделения пенсионного Фонда Российской Федерации по Сахалинской области;

- в целях получения сведений о размерах произведенных выплат из средств муниципальных бюджетов - с администрациями муниципальных образований Сахалинской области.

Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование Учреждения;

2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг (если имеется);

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения о заявителе (членах его семьи): фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания, период предоставления сведений;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность исполнителя, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного исполнителя для связи.

Направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Межведомственные запросы формируются в электронной форме и направляются в соответствующие органы и организации.

В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме, допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.

Срок направления межведомственного запроса - в течение 3 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов и регистрации заявления.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в соответствующий орган (организацию).

3.2.4. Административное действие - введение информации в базу АСП и подготовка проекта решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ.

Должностным лицом, ответственным за введение информации в базу АСП и подготовку проекта решения о назначении либо отказе в назначении ЕДВ, является специалист Учреждения, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения).

Специалист Учреждения, ответственный за подготовку проекта решения, вводит информацию в базу АСП, подготавливает проект решения о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ и формирует все документы, связанные с предоставлением ЕДВ, в личное дело.

Введение информации в базу АСП и подготовка проекта решения осуществляется по истечении 5 дней со дня направления запросов в случае направления запросов и в течение 3 дней в случае самостоятельного предоставления заявителем всех необходимых документов.

3.2.5. Административное действие - принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ.

Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении, является уполномоченное на принятие соответствующего решения лицо (далее - Начальник отделения).

Начальник отделения принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ путем его подписания.

Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ принимается в течение 1 дня со дня подготовки проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении ЕДВ.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н в пункт 3.2.6 подраздела 3.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.6. Административное действие - направление (вручение) заявителю извещения о предоставлении либо отказе в предоставлении ЕДВ, выплата ЕДВ.

Должностным лицом, ответственным за направление (вручение) извещения, является специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов.

Специалист Учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, подготавливает проект извещения (два экземпляра) и передает его для подписания Начальнику отделения.

Подписанное извещение вручается заявителю или направляется по почте.

При наличии письменного согласия заявителя извещение о принятом решении направляется посредством СМС- сообщения.

При личном получении заявитель расписывается на втором экземпляре извещения, который формируется в личное дело заявителя.

Направление (вручение) извещения осуществляется в течение 5 дней со дня принятия решения.

Должностным лицом, ответственным за организацию выплаты ЕДВ, является специалист Учреждения, ответственный за предоставление государственной услуги.

Единовременная денежная выплата производится по выбору заявителя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на лицевые счета, открытые в российских кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о назначении социальной поддержки.

3.2.7. Критериями принятия решения в рамках настоящей административной процедуры является отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении ЕДВ в соответствии настоящим административным регламентом.

3.2.8. Результатом административной процедуры является принятое решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ и отправление (вручение) заявителю извещения.

3.2.9. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка в журнале исходящей корреспонденции либо на втором экземпляре извещения.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н подраздел 3.2 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.10

3.2.10. Для обращения заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи, такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также Регламента.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Учреждения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений, осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения Учреждения.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании решения Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2. Ответственность должностных лиц Учреждения и Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Специалисты Учреждения и Министерства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в раздел 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н в пункт 5.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Учреждения и Министерства, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Учреждения либо министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему (далее - Министр).

В случае если обжалуются решения Министра, жалоба подается в Правительство Сахалинской области.

5.2. Жалоба подается в Учреждение либо Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н пункт 5.4 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Учреждением и Министерством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области.

5.7. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.8. Жалоба рассматривается Учреждением либо Министерством. В случае если обжалуются решения специалиста Учреждения, уполномоченного в установленном порядке на принятие соответствующего решения от имени Учреждения, жалоба подается в Министерство.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается Министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.

5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;

ж) отказ Учреждения, специалиста Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.11. Уполномоченные на рассмотрение жалоб специалисты Учреждения, должностные лица Министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления специалист Учреждения либо должностное лицо Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.13. Учреждение и Министерство обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его специалистов, Министерства и его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) либо портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его специалистов, Министерства и его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.14. Жалоба, поступившая в Учреждение либо Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Учреждения и его специалистов в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Учреждение либо Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы Учреждение либо Министерство соответственно принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.16. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Учреждения либо Министром.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. Учреждение и Министерство отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н в пункт 5.19 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.19. Должностные лица Министерства, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконного отказа или уклонения указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н пункт 5.20 раздела 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.20. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 4 марта 2014 г. N 23-н раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.21

5.21. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлением Правительства Сахалинской области.

5.22. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий должностных лиц, а также решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 6 мая 2016 г. N 83-н настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям,

малоимущим одиноко проживающим гражданам", утвержденному приказом министерства

социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 111-н

Информация о местах нахождения и графике работы отделений Учреждения

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2016 г.

N п/п	Наименование структурного подразделения Учреждения	Адрес места нахождения, справочные телефоны	График работы
1.	Отделение по Александровск-Сахалинскому району	694420, г. Александровск-Сахалинский, ул. Дзержинского, 21а, тел. (факс) (8-42434) 43676	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
2.	Отделение по Анивскому району	694030, г. Анива, ул. Ленина, 20, тел.(факс) (8-42441) 40378	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
3.	Отделение по Долинскому району	694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 27, тел. (факс) (8-42442) 26731	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
4.	Отделение по Корсаковскому району	694020, г. Корсаков, ул. Советская, 23, тел. (факс) (8-42435) 40544	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
5.	Отделение по Курильскому району	694530, г. Курильск, ул. Евдокимова, 36, тел. (факс) (8-42454) 42417	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
6.	Отделение по Макаровскому району	694140, г. Макаров, ул. Ленина, 20, тел. (факс) (8-42443) 50315	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
7.	Отделение по Невельскому району	694740, г. Невельск, ул. Советская, 55, тел. (факс) (8-42436) 62125	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
8.	Отделение по Ногликскому району	694450, п. Ноглики, пер. Школьный, 8, тел. (факс) (8-42444) 91874	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
9.	Отделение по Охинскому району	694490, г. Оха, ул. Советская, 31, тел. (факс) (8-42437) 50627	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
10	Отделение по Поронайскому району	694242, г. Поронайск, ул. Саперная, 5, тел. (факс) (8-42431) 55497	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
11	Отделение по Северо-Курильскому району	694550, г. Северо-Курильск, ул. Шутова, 19, тел. (факс) (8-42453) 2-16-33	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
12	Отделение по Смирныховскому району	694350, п. Смирных, ул. Маяковского, 5, тел. (факс) (8-42452) 41324	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
13	Отделение по Томаринскому району	694820, г. Томари, ул. Садовая, 43, тел. (факс) (8-42446) 26559	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
14	Отделение по Тымовскому району	694400, пгт Тымовское, ул. Октябрьская, 83, тел. (факс) (8-42447) 42476	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
15	Отделение по Углегорскому району	694910, г. Углегорск, ул. Лейтенанта Егорова, 4, тел. (8-42432) 45532	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
16	Отделение по Холмскому району	694620, г. Холмск, ул. Советская, 93а, тел. (8-42433) 52893	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
17	Отделение по Южно-Курильскому району	694500, пгт Южно-Курильск, пл. Ленина, 1, тел. (факс) (8-42455) 22393	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00
18	Отделение по г. Южно-Сахалинску	693620, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250, тел. (8-4242) 494-301, факс 494-303	понедельник - четверг с 9.00 до 17.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00

Приложение N 2

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям,

малоимущим одиноко проживающим гражданам", утвержденному приказом министерства

социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 111-н

                              Государственное казенное учреждение

                                      "Центр социальной поддержки

                                             Сахалинской области"

                             ____________________________________

                                        (ФИО заявителя)

                              зарегистрированного(-ой) по адресу:

                             ____________________________________

                             дата рождения ______________________

                             паспорт серия ______ N _____________

                             выдан (когда и кем) ________________

                             ____________________________________

                             дом./ раб. телефон _________________

Заявление N ______

Прошу ___________________________________________________________

О себе и членах своей семьи дополнительно сообщаю следующее*:

Являюсь получателем _____________________________________________

   (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

              (наименование органа либо организации)

Являюсь получателем _____________________________________________

   (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

               (наименование органа либо организации)

Являюсь получателем _____________________________________________

   (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

              (наименование органа либо организации)

Сведения о членах семьи:

 ___________________________ ФИО ________________________________

 (указать статус: муж, дочь,

        брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

  (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

              (наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

  (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

    (наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

               (наименование органа либо организации)

_____________________________ ФИО _______________________________

 (указать статус: муж, дочь,

          брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

             (наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

  (наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

             (наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

(наименование органа либо организации)

 ___________________________ ФИО ________________________________

(указать статус: муж, дочь,

        брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

(наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

(наименование органа либо организации)

(указать статус: муж, дочь, брат и т. д.)

является получателем ____________________________________________

(наименование вида дохода (алименты, пенсии, стипендии и др.)

В _______________________________________________________________

           (наименование органа либо организации)

_________________________________________________________________

                     (наименование выплаты)

прошу перечислять:

1) через почтовое отделение N ___________________________________

2) на лицевой счет N ____________________________________________

в банке (указать банк) __________________________________________

филиал N ________________________________________________________

реквизиты банка ** ______________________________________________

Опись документов, прилагаемых к заявлению

N п/п	Наименование документа	Количество (шт.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

К настоящему заявлению прилагаю документы в количестве _____ шт.,

согласно прилагаемой описи.

Подпись заявителя _____________ дата "___" ____________ 20 ___ г.

* - указываются сведения о доходах, документальное подтверждение по которым не представлены.

** - обязательно для заполнения при выборе способа перечисления на лицевой счет и направлении заявления в электронном виде.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 8 ноября 2013 г. N 136-н в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к административному регламенту по предоставлению государственной

услуги "Предоставление единовременной выплаты малоимущим семьям,

малоимущим одиноко проживающим гражданам", утвержденному приказом министерства

социальной защиты Сахалинской области

от 31 июля 2012 г. N 111-н

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предоставление единовременной
выплаты малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

           /--------------------------------------------\

           |      Прием заявления и документов для      |

           | предоставления ЕДВ, регистрация заявления  |

           \--------------------------------------------/

             |                              |

   /------------------\  /-------------------------------------\

   |   Все документы  |  |    Заявителем представлены только   |

   |   представлены   |  |        документы, которые должны    |

   |    заявителем    |  |  представляться им самостоятельно,  |

   \------------------/  |  либо не все необходимые документы  |

             |           \-------------------------------------/

             |                                   |

             |                                   |

   /-----------------------\      /----------------------------\

   | Введение информации в |      |   Направление запросов а   |

   | базу АСП и подготовка |-----|   соответствующие органы   |

   |   проекта решения о   |      |       (организации)        |

   | назначении либо отказ |      \----------------------------/

   |   в назначении ЕДВ    |

   \-----------------------/

             |

   /--------------------------\   /----------------------------\

   |    Принятие решения о    |   |   Направление (вручение)   |

   | назначении либо отказе в |--|    заявителю извещения о   |

   |      назначении ЕДВ      |   |  назначении либо отказе в  |

   \--------------------------/   | назначении ЕДВ, выплата ЕДВ|

                                  \----------------------------/