2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Петренко М.А.).
Глава Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" |
О.П. Назаренко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 19 января 2012 г. N 19)
Раздел 1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий при исполнении муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию построенного, реконструируемого объекта капитального строительства.
1.2. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга).
1.3. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу - Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее-застройщики), получившие в установленном порядке разрешения на строительство объектов капитального строительства.
1.5. Порядок информирования о предоставлении услуги.
1.5.1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства), исполняет муниципальную услугу по адресу: 694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, д. 4, кабинеты N 14, 16, тел. (842433) 2-01-57; (842433) 2-00-87; (842433) 2-03-33, e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru .
1.5.2. График работы отдела архитектуры и градостроительства:
День недели |
Время работы |
Понедельник |
09.00-17.15 |
Вторник |
09.00-17.15 |
Среда |
09.00-17.15 |
Четверг |
09.00-17.15 |
Пятница |
09.00-17.00 |
Суббота, воскресенье |
выходной |
График работы и время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства размещен на табличке входной двери кабинетов N 16, 14, а так же на информационном стенде при входе в здание администрации.
График ежемесячного приема граждан отдела архитектуры и градостроительства устанавливается главой администрации.
Время предоставления перерыва специалистам отдела архитектуры и градостроительства, предоставляющего услугу, установлен: с 13.00 до 14.00 часов.
Время приема посетителей отдела архитектуры и градостроительства:
Среда-четверг - 10.00 -12.00 час.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства (далее - муниципальные служащие) при обращении застройщика за информацией лично или по телефонам - (842 433) 20333,20087,20157.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
1.5.3. Адрес официального Интернет сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://adm.kholmsk.ru, передача информации конкретному адресату по электронной почте e-mail: kholmsk@adm.sakhalin.ru.
Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства" разработан в целях установления единых требований к процедуре рассмотрения и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, доступности результатов предоставления данной муниципальной услуги, а также определяет последовательность и сроки действий (далее - административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2.2. Наименование органа местного, предоставляющего муниципальную услугу
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Исполняет муниципальную услугу отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - отдел архитектуры и градостроительства).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, которое является документом, подтверждающим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации или отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.1. Выдача или отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства производится в течение 10 дней со дня регистрации отделом архитектуры и градостроительства заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
Заявление регистрируется в течение одного дня, после поступления.
2.4.2. Срок прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- проверка полноты и соответствия, представленных документов - в течение четырех дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- проверка соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, проектной документации, с выходом на объект и подготовкой акта - в течение одного дня;
- подготовка проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение двух дней;
- рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение;
- регистрация разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдача (направление) - в течение одного дня после их регистрации.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:
- выдача (направление) разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение трех дней после регистрации его в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение трех дней после их регистрации;
2.4.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов застройщиком составляет не более 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области" ;
- Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" (принят решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" N 3/4-31 от 17.12.2009 г.)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик обращается в Администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация) с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту). Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
Заявление должно быть оформлено заявителем.
Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, устанавливающие права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются с подлинными документами, которые после принятия заявления должны быть возвращены заявителю.
2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства застройщик прилагает к заявлению следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3.1. части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанные в подпунктах 6, 9 пункта 2.6.2. настоящего раздела, документы и заключения должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие документов перечисленных в п. 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
- невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
застройщик в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Администрацию сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является бесплатной муниципальной услугой.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - в течение одного дня с момента его поступления в отдел архитектуры и градостроительства.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.
2.12.2. Прием заявителей для предоставления муниципальной услуги размещается на втором этаже Администрации, кабинеты N 14, 16, которые оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- наименование отдела;
- фамилии, имени и отчества муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.3. Помещение для приема граждан оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.4. Места для ожидания должны быть комфортными для граждан и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья). Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей административного здания, но не может составлять менее двух мест.
2.12.5. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами. Требования к помещению соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.12.6. Организация приема заявителей осуществляется в отделе архитектуры и градостроительства в дни и часы, указанные в п. 2.2.2. раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.13. На сайте Администрации, указанном в п. 1.5.3. раздела 1 настоящего Административного регламента, размещаются формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления и приложенных к нему документов. Состав и последовательность административных действий по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема в Приложении N 1):
Структура административных процедур по предоставлению муниципальной услуги (Приложение N 1) включает в себя:
- прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с прилагаемыми документами;
- проверку полноты и соответствия, представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- выход и осмотр объекта капитального строительства с составлением акта;
- рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
- регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачу (направление);
Блок-схема последовательности предоставления муниципальной услуги и форма заявления на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства прилагается к настоящему Административному регламенту - Приложение N 1, Приложение N 2.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в отдел архитектуры и градостроительства заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (Приложение N 2) и прилагаемых к нему документов предусмотренных подпунктом 2.6.2. раздела 2 настоящего Административного регламента.
Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и прилагаемые к нему документы, застройщик может представить в отдел архитектуры и градостроительства лично или направить в виде почтового отправления.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в отдел архитектуры и градостроительства (далее - специалист отдела).
3.1.1.3. Специалист отдела регистрирует заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и прилагаемые к нему документы, в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в журнал регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется в течение одного дня с момента его поступления в отдел архитектуры и градостроительства.
3.1.1.4. Результатом административного действия является прием, регистрация указанного заявления в отделе архитектуры и градостроительства.
3.1.1.5. Прием и регистрация заявления фиксируется в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов, является специалист отдела, назначенный начальником отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.2.3. Специалист отдела осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренных подпунктом 2.6.2. раздела 2, настоящего Административного регламента, а также проверку полноты и соответствия представленных документов.
Проведение проверки полноты и соответствие представленных документов, осуществляется в течение четырех дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.2.4. При наличии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, специалист отдела проводит осмотр вводимого объекта. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. По результатам осмотра специалистом отдела составляется акт.
Осмотр вводимого объекта с составлением акта специалистом отдела осуществляется в течение одного дня.
В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр объекта отделом архитектуры и градостроительства, не проводится.
3.1.2.5. Специалист отдела, ответственный за выполнение указанного действия, по результатам рассмотрения документов, представленных застройщиком, после выхода на объект, заполняет форму разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо готовит проект уведомления на бланке отдела архитектуры и градостроительства об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с указанием причин отказа в течении двух дней.
3.1.2.6. Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, либо подготовленный проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и направление их на рассмотрение.
3.1.3. Рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является наличие оформленного проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо подготовленного проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства является начальник отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.3.3. Рассмотрение проекта разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Результатом административного действия является наличие подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.3.5. Выполненное административное действие фиксируется путем подписания разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4. Регистрация разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдача (направление)
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачи (направлении) является наличие подписанного разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства и их выдачу (направление) является исполнитель, ответственный за прием входящих документов, поступающих в отдел архитектуры и градостроительства (далее - специалист отдела).
3.1.4.3. Специалист отдела регистрирует:
- подписанное начальником отдела архитектуры и градостроительства и заверенное печатью отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- подписанное начальником отдела архитектуры и градостроительства уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.4. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдается застройщику или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке, в двух экземплярах.
3.1.4.5. Застройщик или его представитель расписывается в получении разрешения в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.6. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства направляется почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается ему лично.
Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, застройщику лично возвращаются документы, указанные в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, который расписывается о получении им указанных документов под перечнем таких документов в заявлении о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и указывает дату возврата документов.
3.1.4.7. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства выдается (направляется) в течение трех дней после их регистрации.
3.1.4.8. Результатом административного действия является выдача застройщику или его представителю двух экземпляров разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо вручение или направление уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.
3.1.4.9. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства фиксируется в журнале выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, один экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами в дело в соответствии с номенклатурой дел отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.4.10. Направление (выдача) уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства фиксируется путем регистрации в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.1.4.11. Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства может быть обжалован в суде.
Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими отдела архитектуры и градостроительства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения проверок, назначенными должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в отделе архитектуры и градостроительства, решения Администрации.
Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.
4.3. Муниципальные служащие отдела архитектуры и градостроительства несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
4.5. По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги, применяются дисциплинарное, гражданско-правовое, административное взыскание в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Действия (бездействие) муниципальных служащих отдела архитектуры и градостроительства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Застройщик вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги специалистами отдела архитектуры и градостроительства, в досудебном (внесудебном) порядке:
- специалистов отдела - начальнику отдела архитектуры и градостроительства;
- начальника отдела архитектуры и градостроительства - главе Администрации, первому заместителю главы Администрации, управляющему делами Администрации.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, установленных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в отдел архитектуры и градостроительства от застройщика.
5.5. Застройщик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
5.6. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение.
5.7. При рассмотрении устных обращений граждан необходимо:
- внимательно выслушать и разобраться в предмете обращения, принимать обоснованные решения, обеспечить правомерное и своевременное исполнение решений;
- истребовать, при необходимости, документы для принятия обоснованного решения;
- по просьбам граждан разъяснять дальнейший порядок обжалования;
- систематически анализировать и обобщать обращения, содержащиеся в них критические замечания с целью своевременного выявления и устранения причин, порождающих нарушение прав и законных интересов граждан.
5.8. Письменные обращения граждан принимаются на исполнение начальником отдела архитектуры и градостроительства и специалистами отдела архитектуры и градостроительства.
5.9. Письменное обращение должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии),либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя;
г) почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
д) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.10. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом.
5.12. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и применении мер ответственности к сотруднику отдела архитектуры и градостроительства, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, которые привлекли за собой жалобу.
5.13. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое Администрацией, в судебном порядке.
5.14. По результатам рассмотрения жалобы застройщику дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном законом.
5.15. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.16. Застройщик имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) муниципального служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.17. Должностные лица отдела архитектуры и градостроительства ведут личный прием заинтересованных лиц в установленные для приема дни и время.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"
Блок-схема
последовательности административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений
на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
/-------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод |----------\
| в эксплуатацию объекта капитального строительства | |
\-------------------------------------------------------------/ |
| |
|
/--------------------------------------------------------------------\ |
| Проверка полноты и соответствия, представленных документов, | |
| прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод в | |
| эксплуатацию объекта капитального строительства, осмотр объекта | |
\--------------------------------------------------------------------/ |
| |
|
/---------------------------------------------------------------------\ |
| Подготовка и рассмотрение проекта разрешения на ввод в | |
| эксплуатацию, объекта капитального строительства либо проекта | |
| уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию | |
| объекта капитального строительства | |
\---------------------------------------------------------------------/ |
| | |
|
/-------------------------------------\ /------------------------------\ |
| Регистрация разрешения на ввод | | Регистрация уведомления об | |
| в эксплуатацию объекта | | отказе в выдаче разрешения | |
| капитального строительства, | | на ввод в эксплуатацию | |
| и выдача (направление) заявителю | | объекта капитального | |
\-------------------------------------/ | строительства и направление | |
| (выдача) уведомления | |
\------------------------------/ |
| |
\--------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию
объектов капитального строительства"
___________________________________
(наименование уполномоченного
___________________________________
органа местного самоуправления)
___________________________________
(наименование застройщика, ИНН,
___________________________________
юридический и почтовый адрес; тел.,
___________________________________
банковские реквизиты;
___________________________________
или ФИО, паспортные данные
___________________________________
и адрес физического лица)
Заявление
на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта
капитального строительства ______________________________________
(наименование объекта)
_________________________________________________________________
Адрес (строительный
и почтовый) ___________________________________________
(город, улица, проспект, пер. и т.д.;
_________________________________________________________________
кадастровый номер участка)
Приложения:*)
1.
2.
3.
_______________________ _________________ ___________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20___ г.
М.П.
______
*) Указываются документы, приложенные заявителем в соответствии с
требованиями части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (или пункта 2.6.2. Административного
регламента)
Приложение N 3
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в
эксплуатацию объектов капитального строительства"
Кому ________________________________
(наименование застройщика
______________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
______________________________________
полное наименование организации -
______________________________________
для юридических лиц,
______________________________________
его почтовый индекс и адрес)
Разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию
N ___________________
1. ______________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа
исполнительной власти,
_________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
_________________________________________________________________
или органа местного самоуправления , осуществляющих выдачу
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)
руководствуясь статьей 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, разрешает ввод в эксплуатацию построенного,
реконструированного, отремонтированного (ненужное зачеркнуть)
объекта капитального строительства ______________________________
(наименование объекта
_________________________________________________________________
капитального строительства в соответствии с проектной
документацией)
расположенного по адресу: _______________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
или строительный адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства
Наименование показателя |
Единица измерения |
По проекту |
Фактически |
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта | |||
Строительный объем - всего |
куб. м |
|
|
в том числе надземной части |
куб. м |
|
|
Общая площадь |
кв. м |
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений |
кв. м |
|
|
Количество зданий |
штук |
|
|
II. Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.) | |||
Количество мест |
|
|
|
Количество посещений |
|
|
|
Вместимость |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Объекты производственного назначения | |||
Мощность |
|
|
|
Производительность |
|
|
|
Протяженность |
|
|
|
_____________________________ (иные показатели) |
|
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
III. Объекты жилищного строительства | |||
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Количество этажей |
штук |
|
|
Количество секций |
секций |
|
|
Количество квартир - всего |
штук/кв. м |
|
|
в том числе: 1-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
2-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
3-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
более чем 4-комнатные |
штук/кв. м |
|
|
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас) |
кв. м |
|
|
Материалы фундаментов |
|
|
|
Материалы стен |
|
|
|
Материалы перекрытий |
|
|
|
Материалы кровли |
|
|
|
IV. Стоимость строительства | |||
Стоимость строительства объекта - всего |
тыс. рублей |
|
|
в том числе строительно-монтажных работ |
тыс. рублей |
|
|
_________________________________ ______________ ______________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка
сотрудника органа, осуществляющего подписи)
выдачу разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию)
"____" ______________20____г.
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19 января 2012 г. N 19 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 9 июля 2013 г. N 750 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области 21 февраля 2013 г. 141
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 14 марта 2012 г. N 236