Апелляционное определение СК по гражданским делам Мурманского областного суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33-2579/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Койпиш В.В.

судей

Брандиной Н.В.

Захарова А.В.

при секретаре

Шарафутдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1016/2020 по иску Гончаренко В. В.ча к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о зачете периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, перерасчете пенсии

по апелляционной жалобе представителя Гончаренко В. В.ча - Коробовой С. Е. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 13 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В, выслушав объяснения представителя Гончаренко В.В. - Коробовой С.Е, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Гончаренко В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее - УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное)) о зачете периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований Гончаренко В.В. указал, что со 2 августа 2019 г. он является получателем страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, из представленного пенсионным органом письменного ответа следует, что при назначении пенсии из стажа работы в районах Крайнего Севера и специального стажа (плавсостав) ответчиком исключен исключен период нахождения на курсах в учебно-курсовом комбинате (УКК) с 10 сентября по 22 ноября 1990 г, из страхового стажа и специального стажа (плавсостав), стажа работы в районах Крайнего Севера - период работы в АООТ "Мурманрыбпром" с 21 марта 1996 г. по 11 марта 1999 г.

Полагал, что ответчиком необоснованно не зачтен спорный период нахождения на курсах повышения квалификации в указанные виды стажа, обучение на которых являлось обязательным условием выполнения работы, он был направлен на обучение приказом работодателя, за ним сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, считал необоснованным исключение из всех видов стажа периода его работы с 21 марта 1996 г. по 11 марта 1999 г, когда он был направлен в командировку в дочернее общество "Виктори" и за который отсутствуют начисления. Осуществление им трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым с 27 декабря 1993 г. по 10 марта 1999 г. он работал в АООТ "Мурманрыбпром" в должности механика-наладчика, а также сведениями о страховом стаже (форма СЗВ-К) и содержащимися записями в паспорте моряка о его приписке в период с 14 февраля 1996 г. по февраль 2001 г. к одному судну МБ- * " ***".

Просил суд возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и в специальный стаж (плавсостав) период нахождения на курсах ВКК с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г, в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) период работы в АООТ "Мурманрыбпром" с 18 марта 1996 г. по 11 марта 1999 г. (командировка), а также произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Судом постановлено решение, которым иск Гончаренко В.В. удовлетворен частично. На УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Гончаренко В.В. период работы в должности механика-наладчика в дочернем обществе "Виктори" (ЗАО "Виктори") АООТ "Мурманрыбпром" с 18 марта 1996 г. по 30 ноября 1997 г, в специальный стаж работы в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 18 марта 1996 г. по 19 сентября 1996 г. и с 16 апреля 1997 г. по 18 ноября 1997 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Гончаренко В.В. - Коробова С.Е. просит решение суда отменить в той части, в которой истцу отказано в удовлетворении иска, в отмененной части принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что спорный период нахождения истца на курсах УКК с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. подтверждается записью в трудовой книжке, а также приказами N 176 от 7 сентября 1990 г, N 182 от 17 сентября 1990 г. и N 230 от 26 ноября 1990 г, согласно которым истец с 6 сентября 1990 г. принят на работу в Объединение "Мурманрыбпром" на должность матроса и направлен на обучение в группу матросы 2 класса с оплатой по Положению УТС, по окончании курсов зачислен в резерв с 23 ноября 1990 г. Отмечает, что согласно имеющейся в пенсионном деле архивной справке от 16 ноября 2018 г. за спорный период производились начисления.

Ссылаясь на положения статьи 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации и статей 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации, полагает, что спорный период обучения истца на курсах в учебно-курсовом комбинате подлежит включению в специальный стаж (плавсостав) и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку истец был направлен на курсы приказом работодателя, данные курсы являлись обязательным условием осуществления трудовой деятельности, обучение проходило в УКК АРП "Севрыба", расположенном в городе Мурманске, относящемся к районам Крайнего Севера.

Указывает, что утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не содержат ограничений относительно включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках.

Также выражает несогласие с выводами суда об отказе во включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) периода работы истца с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г.

Приводит доводы о том, что спорный период работы истца в АООТ "Мурманрыбпром" в должности механика-наладчика, в том числе период нахождения в командировке с 21 марта 1996 г. по 10 марта 1999 г. в дочернем обществе "Виктори", подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся основным документом о трудовой деятельности работника, приказом N 46 от 11 марта 1999 г, а также паспортом моряка и справкой капитана Морского порта Мурманск от 7 июля 2020 г, согласно которым Гончаренко В.В. находился в составе промыслового судна МБ- * " ***", судовладельцем которого являлся ОАО "Мурманрыбпром", занимал должность механика-наладчика, судно выполняло промысловое задание в Баренцевом море (п. Киркинес). При этом отмечает, что после возвращения из командировки с дочернего общества "Виктори" истец продолжил работать в АООТ "Мурманрыбпром" и являлся членом экипажа судна МБ- * " ***" до даты увольнения.

Полагает, что отсутствие других документов, подтверждающих стаж работы истца в АООТ "Мурманрыбпром", в дочернем обществе "Виктори" (ЗАО "Виктори"), нарушение работодателем порядка ведения и хранения документации, не передача либо несвоевременная передача им отчетности в пенсионный и налоговые органы, не могут повлечь ущемление пенсионных прав истца.

Приводит также доводы о несогласии с отказом суда в удовлетворении требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Гончаренко В.В, представитель УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное), извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований Гончаренко В.В. о возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж период работы в должности механика-наладчика в дочернем обществе "Виктори" (ЗАО "Виктори") АООТ "Мурманрыбпром" с 18 марта 1996 г. по 30 ноября 1997 г, в специальный стаж работы в соответствии пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 18 марта 1996 г. по 19 сентября 1996 г. и с 16 апреля 1997 г. по 18 ноября 1997 г. не обжалуется, законность и обоснованность выводов суда в указанной части в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665.

В силу пункта 4 названных Правил от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, в которых производится выплата процентной надбавки за стаж работы, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, согласно которому город Мурманск и Мурманская область относятся к районам Крайнего Севера.

Судом установлено и материалами настоящего гражданского дела, материалами выплатного (пенсионного) дела истца подтверждается, что с _ _ 2019 г. Гончаренко В.В, _ _ года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования _ _ 2001 г, является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Документально подтвержденный стаж истца, учтенный пенсионным органом по состоянию на 30 января 2019 г, составил: страховой стаж - 22 года 04 месяца 15 дней (в календарном исчислении); стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 00 месяцев 28 дней; стаж работы в плавсоставе в районах Крайнего Севера - 17 лет 01 месяц 09 дней.

Письмом УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) исх. N 03-08/166 от 16 августа 2019 г. на обращение Гончаренко В.В. разъяснено, что период с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. - курсы в УКК с оплатой не подлежат к учету в стаж работы в районах Крайнего Севера, период с 27 февраля 1996 г. по 20 марта 1996 г. - резерв без оплаты (справка о з/п) - не учтен в страховой стаж, период с 21 марта 1996 г. по 11 марта 1999 г. - направлен в д/о "Виктори" - не учтен в страховой стаж, поскольку отсутствуют начисления. В период с 21 марта 1996 г. по 31 ноября 1997 г. д/о "Виктори" начислял и перечислял страховые взносы, с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г. страховые взносы не начислялись и не перечислялись, организация не вела финансово-хозяйственную деятельность, заработная плата не выплачивалась.

Указано, что досрочная страховая пенсия по старости установлена Гончаренко В.В. в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ за работу в плавсоставе, с дополнительным снижением возраста за работу в районах Крайнего Севера.

В письме УПФР в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) N 03-10/18862 от 23 декабря 2019 г. по результатам рассмотрения обращения Гончаренко В.В. пенсионным органом дополнительно указано, что заявление о включении в специальный стаж работы в РКС и специальный стаж (плавсостав) периода нахождения на курсах повышения квалификации с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. и перерасчете размера страховой пенсии с учетом данного периода не может быть исполнено, поскольку согласно статье 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" периоды подготовки к профессиональной деятельности включались только в общий трудовой стаж.

Указано также отсутствие оснований для включения в страховой стаж, стаж работы в РКС и специальный стаж (плавсостав) периодов, отраженных в справке капитана морского порта Мурманск от 22 ноября 2019 г. N 09-625, поскольку такая справка не может являться основанием для включения в страховой и специальный стаж указанных в ней периодов, ввиду отсутствия сведений об организации (работодателе), в которую принят Гончаренко В.В. на должность механика-наладчика, отсутствуют данные об увольнении. Данная справка оформлена на основании судовых ролей, которые не являются первичными документами, в соответствии с которыми возможно определить период работы.

На основании изложенного пенсионный орган указал, что размер установленной Гончаренко В.В. страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определен в соответствии нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации, выплата производится в установленном законом порядке, оснований для перерасчета не имеется.

Судом также установлено и следует из материалов дела, что согласно записям в трудовой книжке Гончаренко В.В. с 6 сентября 1990 г. он принят на работу в объединение "Мурманрыбпром" (город Мурманск) на должность матроса (приказ N 176 от 07.09.1990); 27 ноября 1992 г. производственное объединение "Мурманрыбпром" переименовано в АООТ "Мурманрыбпром" (решение администрации г. Мурманска N 694/1 от 27.11.1992); 27 декабря 1993 г. работал в должности механик-наладчик МБ (приказ N 252); 10 марта 1999 г. уволен по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию (приказ N 46 от 11.03.1999).

Согласно представленным ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" из архивных фондов производственного объединения "Мурмансрыбпром" и ОАО "Мурмансрыбпром" архивным выпискам из приказов:

приказом генерального директора Северная хозяйственная ассоциация рыбопромышленных предприятий Мурманской производственное объединение рыбной промышленности "Мурмансрыбпром" N 176 от 7 сентября 1990 г. (по личному составу) (*) Гончаренко В.В. зачислен в штат флота с 6 сентября 1990 г. на должность матроса и с этого числа направлен на учебное судно с оплатой по Положению УТС;

приказом генерального директора указанного предприятия N 182 от 17 сентября 1990 г. (по личному составу) (*) Гончаренко В.В. направлен на обучение в УКК АРП "Севрыба" в группу "матросы 2 класса - квалифицированные матросы" с 10 сентября 1990 г. по 24 ноября 1990 г. с оплатой по Положению, в качестве основания указан приказ N 180 от 12 сентября 1990 г. УКК АРП "Севрыба";

приказом генерального директора N 230 от 26 ноября 1990 г. (по личному составу) Гончаренко В.В, матрос 2 класса, закончивший курсы матросов 2 класса - квалифицированных матросов в УКК АРП "Севрыба" 22 ноября 1990 г. зачислен в резерв с 23 ноября 1990 г.;

приказом генерального директора ОАО "Мурмансрыбпром"N 46 от 11 марта 1999 г. (по личному составу) Гончаренко В.В, механик-наладчик, 11 марта 1999 г. возвратившийся из ЗАО "Виктори" уволен из штата флота по статье 31 КЗОТ РФ по собственному желанию, с компенсацией 20 рабочих дней (10 основных, 10 северных) за период с 6 сентября 1995 г. по 10 марта 1999 г.

Разрешая требование в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) периода прохождения истцом курсов УКК с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. и отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что периоду прохождения истцом обучения непосредственно предшествовала или непосредственно следовала работа в плавсоставе, что являлось бы основанием согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" для включения спорного периода в специальный стаж, а также отсутствия доказательств прохождения обучения в районах Крайнего Севера.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда по следующим основаниям.

Так, согласно статье 112 Кодекса законов о труде РСФСР, утратившего силу с 1 февраля 2002 г, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов настоящего дела и материалов выплатного (пенсионного) дела Гончаренко В.В. следует, что истец принят на работу в Объединение "Мурманрыбпром" (Мурманское производственное объединение рыбной промышленности "Мурманрыбпром"), расположенное в городе Мурманске, зачислен в штат флота с 6 сентября 1990 г. и в период с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. по направлению работодателя проходил обучение на курсах УКК (учебно-курсового комбината) в АРП "Севрыба" с оплатой по Положению УТС, что подтверждено копиями архивных выписок из приказов N 176 от 7 сентября 1990 г, N 182 от 17 сентября 1990 г. и N 203 от 26 ноября 1990 г, личной карточки формы N Т-2 истца, содержащих записи о направлении на обучение (курсы УКК) и их окончании в указанный период.

Спорный период нахождения на курсах УКК с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г. учтен пенсионным органом в страховой стаж Гончаренко В.В.

Как следует из представленных ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" по запросу суда апелляционной инстанции архивных документов, Гончаренко В.В. (лицевой счет N *) приказом генерального директора Северная хозяйственная ассоциация рыбопромышленных предприятий Мурманской производственное объединение рыбной промышленности "Мурмансрыбпром" N 176 от 7 сентября 1990 г. (по личному составу) зачислен в штат флота с 6 сентября 1990 г. на должность матроса и с этого числа направлен на учебное судно с оплатой по Положению УТС "Самшит".

В лицевом счете N * и личной карточке Гончаренко В.В. имеются сведения о направлении с 10 сентября 1990 г. по 24 ноября 1990 г. в УКК на курсы матроса 2 класса - квалифицированные матросы (приказ N 176 от 7 сентября 1990 г.), окончании курсов матрос 2 класса 22 ноября 1990 г. (приказ N 230 от 26 ноября 1990 г.), в октябре и ноябре 1990 г. имеются сведения о начислениях.

Согласно архивным справкам ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" от 1 декабря 2020 г, приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 4 ноября 1989 г. N 440 Северное производственное рыбохозяйственное объединение "Севрыба" (БПО "Севрыба") с 1 января 1990 г. было упразднено и создана Северная хозяйственная ассоциация рыбопромышленных предприятий (АРП "Севрыба"). Учебно-курсовой комбинат (УКК) АРП "Севрыба", где проходил обучение истец на курсах матроса 2 класса, в 1990 году входил в состав АРП "Севрыба" и находился в городе Мурманске. В документах архивного фонда Северной хозяйственной ассоциации рыбопромышленных предприятий "Севрыба", в реестре судов АРП "Севрыба" (город Мурманск) за 1990 г. значится: в разделе "Добывающие", в подразделе "Большие суда": большой морозильный рыболовный траулер "Самшит", бортовой номер МБ-0263, судовладелец - "Мурманрыбпром". Документы по личному составу учебно-курсового комбината АРП "Севрыба" на хранение в ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" не поступали, сведениями о месте их нахождения архив не располагает.

Также, как следует из представленных ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" архивных документов, приказом Всесоюзного рыбопромышленного объединения Северного бассейна N 189 от 11 июня 1982 г. в целях дальнейшего совершенствования подготовки экипажей судов флота рыбной промышленности Северного бассейна и во исполнение приказа Минрыбхоза СССР от 1 сентября 1981 г. N 384 утверждено и введено в действие с 1 июля 1982 г. Положение об учебно-тренировочных судах ВРПО "Севрыба".

Из пунктов 1.3 и 2.1 Положения об учебно-тренировочных судах ВРПО "Севрыба" следует, что учебно-тренировочные судна предназначены для обучения экипажей способам борьбы за живучесть судов в условиях, максимально приближенных к действительным, а также осуществления первичной подготовке вновь принятых для работы на судах флота лиц рядового состава. К основным функциям учебно-тренировочного судна (УТС) относятся, в том числе проведение теоретических и практических занятий с вновь принятыми для работы на судах флота лицами рядового состава в соответствии с Методическим руководством по организации обучения и проведения тренировок по борьбе за живучесть судов (Приложение N 1), которым предусмотрено обучение вновь принятых на работу матросов без класса по разработанной учебно-курсовым комбинатом (УКК) ВРПО "Севрыба" программе.

По окончании полного курса обучения лица, вновь принятые для работы на судах флота, сдают экзамен судовой квалификационной комиссии, утвержденной капитаном УТС, о чем составляется протокол и на основании которого УКК ВРПО "Севрыба" выдает им квалификационные свидетельства (пункт 1.9 Приложения N 1).

Согласно утвержденному приказом Министра рыбного хозяйства СССР от 25 октября 1972 г. N 356 Уставу службы на судах флота рыбной промышленности СССР, введенного в действие с 1 октября 1973 г, члены экипажа судов флота, состоящие из капитана, других лиц командного состава судовой команды, занимающие должности и выполняющие работы, требующие специальной квалификации, обязаны иметь соответствующие квалификационные удостоверения, свидетельства или дипломы, выдаваемые в установленном порядке; знать и четко выполнять свои обязанности по борьбе за живучесть судна; уметь использовать судовые технические средства борьбы за живучесть по кругу своих обязанностей, аварийно-спасательное и противопожарное имущество и инвентарь; уметь пользоваться индивидуальными и коллективными спасательными средствами (пункты 3, 25).

Указанный Устав от 25 октября 1972 г. N 356 утратил силу в связи с введением в действие с 9 ноября 1995 г. Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, утвержденного Приказом Роскомрыболовства от 30 августа 1995 г. N 140, пунктом 5 которого также предусмотрено, что все лица экипажа назначаются на судовые должности при условии наличия у каждого соответствующего диплома либо квалификационного свидетельства; подтверждения своих профессиональных знаний путем сдачи установленного проверочного минимума; прохождения специальных курсов обучения и других утвержденных программ в сроки, обусловленные действующими конвенциями и нормативными актами; заключения медицинской комиссии о годности по здоровью.

Исходя из того, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая изложенное, поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт прохождения истцом обучения на курсах учебно-курсового комбината АРП "Севрыба" по направлению работодателя в районах Крайнего Севера с сохранением места работы и заработка, период нахождения истца на курсах подлежит включению в стаж работы Гончаренко В.В. в районах Крайнего Севера и в специальный стаж работы (плавсостав).

Таким образом, решение суда в данной части подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении указанного требования.

Судебная коллегия также находит заслуживающими внимания доводы в апелляционной жалобе о необоснованном отказе суда в удовлетворении требования о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе периода работы истца в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в д/о "Виктори") с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г.

Разрешая спор в указанной части исковых требований, суд первой инстанции, принимая во внимание записи в трудовой книжке и в личной карточке истца, архивные справки, с учетом представленных капитаном морского порта Мурманск справок, судовых ролей, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и письмо УПФР в г. Мурманске от 29 июля 2020 г, сделал вывод об отсутствии достоверных доказательств начисления как АООТ "Мурманрыбпром", так и д/о "Виктори" (ЗАО "Виктори") работникам заработной платы, в том числе истцу, в период с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г, указав, что сам по себе факт нахождения истца в рейсе в период с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г. не является основанием для включения данного периода в страховой и специальный стаж истца.

Однако, как следует из записей в трудовой книжке истца, он с 27 декабря 1993 г. работал АООТ "Мурманрыбпром" в качестве механика-наладчика, уволен из данной организации 10 марта 1999 г. (приказ N 46 от 11 марта 1999 г.).

В приказе N 46 от 11 марта 1999 г. указано об увольнении из штата флота Гончаренко В.В, механика-наладчика, 11 марта 1999 г. возвратившегося из ЗАО "Виктори", а также о выплате компенсации за 20 рабочих дней (10 основных и 10 северных) за период с 6 сентября 19995 г. по 10 марта 1999 г.

Из представленных ГОКУ "Государственный архив Мурманской области" архивных справок от 16 ноября 2018 г, находящихся в материалах пенсионного (выплатного) дела истца, следует, что документы по личному составу д/о "Виктори" на хранение в госархив не поступали, их местонахождение не известно. В документах архивного фонда Производственного объединения "Мурманрыбпром", ОАО "Мурманрыбпром", имеются сведения о работе Гончаренко В.В. в указанных организациях, в АООТ "Мурманрыбпром", матросом, матросом 2 класса, механиком-наладчиком, 2 механиком-наладчиком, старшим механиком-наладчиком с 6 сентября 1990 г. по 10 марта 1999 г. Организации находились в городе Мурманске. В лицевых счетах Гончаренко В.В. имеются записи о направлении с 21 марта 1996 г. сроком на 1 рейс в д/о "Виктори" (вид оплаты не указан) (приказ от 27.03.1996 N 59); в лицевом счете с 21 марта 1996 г. по 11 марта 1999 г. начисления отсутствуют. В период с декабря 1994 г. по март 1999 г. работникам предприятия был установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 50%.

В личной карточке N * Гончаренко В.В. имеются сведения о его направлении 21 марта 1996 г. в д/о "Виктори" на судно "0181" и 10 марта 1999 г. о возвращении из ЗАО "Виктори", увольнении его по собственному желанию 11 марта 1999 г. приказом N 46. В личной карточке формы Т-2 и лицевом счете N * на имя Гончаренко В.В. сведения о начислениях заработной платы за указанный период отсутствуют.

Согласно сведениям УПФР в г. Мурманске от 29 июля 2020 г. дочернее общество "Виктори" АООТ "Мурманрыбпром" зарегистрировано в УПФР в Первомайском административном округе г. Мурманска 17 июня 1994 г, ликвидировано в связи с банкротством 11 января 2015 г.; за период с 1 декабря 1997 г. по 31 декабря 2000 г. страховые взносы в пенсионный фонд не начислялись и их перечисление не производилось.

Как следует из справок капитана морского порта Мурманск от 22 ноября 2019 г. N 09-625 и от 7 июля 2020 г. N 09-225, в архивах судовых ролей имеются сведения о нахождении Гончаренко В.В. в составе экипажа судна МБ- * " ***" - механик-наладчик: дата оформления отъезда 18 марта 1996 г, дата приезда 19 сентября 1996 г.; дата оформления отъезда 16 апреля 1997 г, дата приезда 18 ноября 1997 г.; дата оформления отъезда 15 мая 1998 г, дата приезда 8 января 1999 г. Основанием для выдачи справки указана выписка из журнала "Судовые роли" архива ФГБУ "АМП Западной Арктики" в морском порту Мурманск.

Согласно справке капитана морского порта Мурманск от 28 июля 2020 г. в государственном судовом реестре морского порта Мурманск занесены сведения о том, что судно " ***", бортовой номер * (*), зарегистрировано в морском порту Мурманск в период с 4 января 1976 г. по 25 июля 2006 г, тип судна - рыболовное, район плавания - неограниченный.

Также из представленных капитаном морского порта Мурманск копий судовой роли от 18 мая 1998 г, заявок на отход/приход судна * " *" усматривается, что судно * " ***", назначение промысловое, порт Мурманск, собственник (судовладелец) ОАО "Мурманрыбпром", дата отъезда экипажа судна, в составе которого находился Гончаренко В.В. в должности механика-наладчика, 15 мая 1998 г, порт назначения Киркинес Норвегия (загранрейс Киркинес - Баренцево море), дата прихода 8 января 1999 г.

Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гончаренко В.В. содержатся сведения, подтверждающие работу истца в АООТ "Мурманрыбпром", в том числе в качестве механика-наладчика в период с 27 декабря 1993 г. по 10 марта 1999 г, указание работодателем кода территориальных условий "РКС, 1, 40".

Таким образом, собранные по делу доказательства достоверно подтверждают направление истца работодателем АООТ "Мурманрыбпром" в командировку в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори"), а также нахождение истца в рейсе в период с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г, который подлежит включению в специальный стаж работы (плавсостав).

Поскольку в спорный период истец фактически находился в командировке и в соответствии со статьей 166 КЗоТ РСФСР за ним как за командированным работником подлежали сохранению в течение всего периода командировки место работы (должность) и средний заработок, само по себе отсутствие данных в лицевых счетах о сохранении за истцом среднего заработка, не свидетельствует о том, что предусмотренная законом обязанность работодателя по выплате заработной плате истцу не была исполнена.

Отсутствие сведений персонифицированного учета, о начислении работодателем заработной платы, также как и отсутствие соответствующих документов, не переданных организациями, в которых работал истец, в архив, не должно влиять на пенсионные права работника, поскольку сохранность документов от работника не зависит, в связи с чем не может лишать истца права на пенсионное обеспечение.

Кроме того, порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 (действовавшим до 1 января 2001 г.), предусматривал обязанность самостоятельного исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками-работодателями.

Как следует из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных работодателем в пенсионный орган, кода особых условий труда в спорные периоды работы истца и неуплата страховых взносов, не может повлечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность по предоставлению сведений и уплате страховых взносов лежит на работодателе, а право истца на досрочную пенсию по старости не может быть ущемлено и поставлено в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него в силу закона.

При таком положении, учитывая подтверждение представленными в деле доказательствами периода работы истца в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори") с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г, а также периода с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г. работы истца в плавсоставе судов, относящихся к категории судов, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия полагает выводы суда в части отказа в удовлетворении требования о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори") и в специальный стаж работы (плавсостав) периода с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам и основанными на неправильном применении норм материального права.

В этой связи решение в данной части подлежит отмене с вынесением в отмененной части нового решения о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера спорного период работы истца с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г. и в специальный стаж (плавсостав) период с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г.

С учетом изложенного требование истца о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет назначенной ему пенсии с учетом включенных в стаж работы спорных периодов также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 13 августа 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) периода прохождения курсов учебно-курсового комбината (УКК) с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори")) с 1 ноября 1997 г. по 11 марта 1999 г, в специальный стаж (плавсостав) периода работы в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори")) с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г, перерасчете пенсии.

Принять в данной части новое решение, которым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить Гончаренко В. В.чу:

в стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период прохождения курсов учебно-курсового комбината (УКК) с 10 сентября 1990 г. по 22 ноября 1990 г.;

в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в должности механика-наладчика в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори")) с 1 декабря 1997 г. по 11 марта 1999 г, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в должности механика-наладчика в АООТ "Мурманрыбпром" (командировка в дочернее общество "Виктори" (ЗАО "Виктори")) с 15 мая 1998 г. по 8 января 1999 г.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, назначенной Гончаренко В. В.чу, с учетом включенных периодов с даты назначения пенсии.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: