Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 15 декабря 2011 г. N 1259 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" Сахалинской области
от 15 декабря 2011 г. N 1259
"Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального
жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 июня 2013 г. N 673 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 18.04.2011 N 421, руководствуясь ст. 58 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" Федотову Е.В.

Глава Администрации муниципального образования "Холмский городской округ"

О.П. Назаренко

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 15 декабря 2011 г. N 1259)

1. Общие положения

1. Наименование муниципальной услуги: "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)" (далее - муниципальная услуга).

2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комитет).

3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги вправе выступать граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования "Холмский городской округ", не участвовавшие в приватизации (за исключением несовершеннолетних граждан).

4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

1) Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Комитета:

N п\п	Наименование, ответственные лица	Место нахождения	График работы	Приемные часы, справочные телефоны
1	2	3	4	5
1	Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ", ведущий специалист отдела имущественных отношений	694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 4, кабинет 25	понедельник-четверг: с 8.30 до 17.15; пятница: с 8.30 до 13.30; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00	среда с 14.00 до 17.00 тел. 2-03-86

2) Адрес официального сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Администрация) в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты Комитета:

адрес интернет-страницы на интернет-сайте Администрации: http://adm.kholmsk.ru;

адрес электронной почты Комитета: kuimo.holm@mail.ru.

Статья 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги: "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)".

2. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по записи на прием документов по телефону 2-03-86 или по адресу: г. Холмск, пл. Ленина, 4, кабинет 25, в рабочие часы.

3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача договора о передаче квартиры (дома) в собственность (далее - договор);

2) отказ в приватизации жилого помещения.

4. Срок предоставления выдачи договора составляет не менее двух месяцев со дня подачи в Комитет заявления о приватизации жилого помещения.

5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ;

3) Законом Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

4) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.11.2010 г. N 17/4-239 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ";

5) решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 23.09.2010 N 15/4-202 "Об утверждении структуры Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ";

6) Постановление мэра муниципального образования Холмский район от 09.07.2003 г. N 476 "Об установлении размера неналоговых платежей за услуги, оказываемые населению, в соответствии с ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 82-ФЗ от 19.06.2000 г.";

7) Постановление мэра муниципального образования Холмский район от 18.05.2005 г. N 427 "Об утверждении перечня документов, сдаваемых гражданами на приватизацию";

8) Постановление мэра муниципального образования Холмский район от 22.09.2005 г. N 911 "О внесении изменений в постановление мэра муниципального образования Холмский район от 18.05.2005 г. N 427".

6. Для получения муниципальной услуги заявителем подается письменное заявление по установленной форме (приложение 2) с приложением следующих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) документ подтверждающего оплату за оформление документов на приватизацию и выдачу договора;

2) ордер либо договор социального найма помещения;

3) выписка из лицевого счета в двух экземплярах;

4) выписка из домовой книги в двух экземплярах;

5) справка с места работы об отсутствии брони за последние 3 года,

6) трудовая книжка и ее копия;

7) гражданам, поменявшим место жительства после 04 июля 1991 года, справку об отсутствии приватизации по ранее занимаемому жилому помещению;

8) копия доверенности, заверенная нотариусом (в случае представления документов уполномоченным лицом (представителем заявителя).

9) нотариальное согласие (отказ от приватизации) всех совершеннолетних граждан, совместно проживающих с заявителем.

7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии либо отсутствии собственности на всех участников приватизации.

8. Оснований для отказа заявителю в приеме и регистрации заявления нет.

9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) заявление представлено не по установленной форме;

2) предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в заявлении;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 6 настоящего регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

4) с заявлением обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия на действия от имени заявителя;

5) отзыв заявителем поданного заявления;

6) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

7) текст заявления не поддается прочтению.

8) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.

10. Стоимость предоставления муниципальной услуги составляет 400 рублей за оформление документов на приватизацию в двухмесячный срок со дня подачи документов, и 1400 рублей за оформление документов менее чем в двухмесячный срок.

11. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении договора предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 60 минут.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и приложенных документов, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в помещении, которое должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;

2) у входа в помещение размещается табличка с номером и наименованием помещения;

3) помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оснащаются противопожарной системой и средствами пожаротушения;

4) рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;

15. Требования к залу ожидания, местам для написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их написания:

1) у входа в помещение, которые используется для предоставления муниципальной услуги, для заявителей предусматриваются места ожидания, которые оборудуются стульями и столом с письменными принадлежностями; количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в здании;

2) места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуется информационным стендом, стульями и столами для возможности написания заявления;

3) информационный стенд должен содержать извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, образец заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, перечень документов, справочную информацию о сотрудниках Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

4) в местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.

16. На сайте Администрации, указанном в части 2 раздела 1 настоящего административного регламента, размещаются формы заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Статья 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления и приложенных к нему документов.

2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги, схематично отображающая последовательность административных процедур (прилагается).

3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги, являются лица, участвующие в ее предоставлении.

4. Предоставление муниципальной услуги включает в себя рассмотрение письменных заявлений, поступивших по почте либо в ходе личного приема:

1) прием и регистрация письменного заявления;

2) направление письменного заявления на рассмотрение;

3) рассмотрение письменного заявления и приложенных к нему документов, подготовка распоряжения Комитета о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, подготовка договора о передаче квартиры (дома) в собственность граждан;

4) регистрация договора;

5) выдача приватизационного дела и договора о передаче квартиры (дома) в собственность заявителю в ходе личного приема;

6) оформление дела на бессрочное хранение.

5. Работник, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

6. Работник, ответственный за прием документов, проверяет:

1) наличие всех необходимых документов;

2) правильность заполнения заявления.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

7. Работник, ответственный за прием документов, сверяет подлинники и копии документов.

Максимальная продолжительность административного действия - 5 минут.

8. Работник, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям, удостоверяясь, что:

1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) фамилии, имена и отчества заявителей, адреса регистрации написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) пакет представленных документов полностью укомплектован.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

9. При отсутствии необходимых документов, неправильном заполнении заявления работник, ответственный за прием документов, устно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению.

Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.

10. Работник, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в журнал регистрации входящих документов.

Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 минут.

11. Суммарная длительность административной процедуры приема документов и предварительного установления права заявителей на получение муниципальной услуги составляет не более 40 минут.

12. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем подписания и передачи договора о передаче квартиры (дома) в собственность в руки гражданина под роспись.

Статья 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок назначенными председателем Комитетом лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.

2. Работники Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, несут ответственность:

- за прием и регистрацию заявлений с прилагаемыми к ним документами, а также порядок отправки документов;

- за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- за соблюдение сроков и правильность предоставления муниципальной услуги.

3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы предоставлению муниципальной услуги, организуется председателем Комитета.

В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании распоряжения председателя Комитета.

4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются работники Комитета.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5. Перечень работников Комитета, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением председателя Комитета, должностными инструкциями.

Статья 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Действия (бездействие) работников Комитета и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения работников Комитета в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к председателю Комитета.

2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, изложенных в статье 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.

3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы установлены федеральным законом.

4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Комитет лично от заявителя (представителя заявителя) или в виде почтового отправления, а также по адресу электронной почты, указанному в настоящем административном регламенте.

Лицом, ответственным за прием жалоб, является специалист по делопроизводству.

5. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в порядке, установленном федеральным законом.

6. В письменной жалобе (обращении) заявитель указывает:

1) наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;

3) свои фамилию, имя и отчество (последнее при наличии), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

4) суть обжалуемого решения, действия (бездействия), ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, материалов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя с проставлением даты.

7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.

8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы по существу поставленных вопросов, направляется заявителю.

9. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Передача жилых помещений

муниципального жилищного фонда в собственность

граждан (приватизация)"

Блок-схема
административная процедура предоставления муниципальной услуги
Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация)

     /-------------------------------------------------------\

     |Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда|

     |        в собственность граждан (приватизация)         |

     \-------------------------------------------------------/

                                 |

             /-------------------------------------\

             |Направление заявления на рассмотрение|

             \-------------------------------------/

                                 |

     /------------------------------------------------------\

     |Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов|

     \------------------------------------------------------/

                 |                              |

   /---------------------------\  /---------------------------\

   |   Отсутствуют основания   |  |   Имеются основания для   |

   |для отказа в предоставлении|  |  отказа в предоставлении  |

   |   муниципальной услуги    |  |    муниципальной услуги   |

   \---------------------------/  \---------------------------/

                 |                              |

    /------------------------\    /---------------------------\

    |  подготовка договора о |    |    Отказ в приватизации   |

    |передаче квартиры (дома)|    |      жилого помещения     |

    |    в собственность     |    \---------------------------/

    \------------------------/                  |

                 |                              |

  /---------------------------\  /----------------------------\

  |   Подписание договора о   |  |    Направление отказа о    |

  | передаче квартиры (дома)  |  |        приватизации        |

  |в собственность гражданину |  \----------------------------/

  | и вручение лично на приеме|

  \---------------------------/

Приложение 2

к Административному регламенту предоставления

муниципальной услуги "Передача жилых помещений

муниципального жилищного фонда в собственность

граждан (приватизация)"

Заявление

Я, гр. __________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество квартиросъемщика)

проживающий по адресу: г. Холмск, ул. __________________________,

дом  N _______, кв.  N ________ дом  находится   в  муниципальной

собственности, прошу передать в собственность  (частную,  личную,

общую, совместную, общею долевую (нужное подчеркнуть)) занимаемую

мной (моей семьей) квартиру,  состоящую  из _______ комнат, общей

площадью _________ кв. м., в том числе жилой площадью ____ кв. м.

и предоставленную мне по ордеру (договор социального найма жилого

помещения) N _________________ от "____" _____________, выданному

на основании ____________________________________________________

_______________ от "____" ______________.

На указанной площади в настоящее время прописаны:

Фамилия, имя, отчество, включая лиц, временно отсутствующих	Год рождения	Родственность	Когда прописан на данную площадь	Данные паспорта (серия, номер, кем и когда выдан)	Доля в проц.	Подписи совершеннолетних членов семьи
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Из них временно отсутствуют с сохранением права на жилую  площадь

и бронируют данное помещение:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

Председатель  Комитета по  управлению  имуществом  муниципального

образования "Холмский городской округ"

  Федотова Елена Валерьевна ________________________________ М.П.

                                        (подпись)

                              Регистрационный номер _____________

                              Дата "____" ______________ 20 __ г.

Примечание.

1. Добровольное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи о передаче квартиры в собственность и размеры долей заверяются нотариально по отдельному соглашению и предоставляются вместе с заявлением.

2. Сведения о месте постоянной прописки заверяются в ЖЭУ по предъявлении паспортов всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.

3. Граждане, прописанные по данному адресу после 4 июля 1991 года, обязаны представить документ, подтверждающий, что по прежнему месту прописки квартира ими приватизирована.

ПАМЯТКА

1. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

2. Не подлежат приватизации помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам; в общежитиях, домах-памятниках истории; в домах закрытых военных городов, служебные помещения, коммунальные квартиры.

3. Общая долевая собственность приватизации жилья предусматривает владение собственностью с определением равных долей собственников.

Частная (личная) собственность - это полное владение собственностью собственником.