Рассмотрев представление и.о. главы администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" от 03.06.2009 N 782, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 25 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ" Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ" решило:
1. Утвердить Программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы".
2. Программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы" направить главе муниципального образования "Макаровский городской округ" Сафронову В.А. для подписания и обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по финансам и экономическим вопросам Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" (Чо Те Хан).
Глава МО - председатель Собрания МО "Макаровский городской округ" |
В.А. Сафронов |
Программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
(утв. решением Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ" от 11 июня 2009 г. N 125)
Паспорт
Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
1. Наименование |
Программа "Поддержка и развитие малого среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) |
2. Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 26.06.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
3. Разработчик Программы |
Отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" |
4. Исполнители Программы |
Структурные подразделения администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", организации и предприятия, участвующие в реализации программных мероприятий |
5. Цель и задачи Программы |
Цель Программы: - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ". Задачи Программы: - создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование системы поддержки и стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; - развитие системы взаимодействия органов власти и субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования |
6. Основные мероприятия Программы |
Организационная поддержка субъектов мероприятия Программы малого и среднего предпринимательства; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства |
7. Сроки реализации и этапы Программы |
2009 - 2011 годы: - 1 этап - 2009 год; - 2 этап - 2010 год; - 3 этап - 2011 год. |
8. Источники финансирования |
Общий объем финансирования в 2009 - 2011 годах - 1000,0 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования-770,0 тысяч рублей. Объем финансирования: - в 2009 году - 110,0 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования -100,0 тысяч рублей; - в 2010 году - 430,0 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования - 320,0 тысяч рублей; - в 2011 году - 460,0 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета муниципального образования -350,0 тысяч рублей. |
9. Управление Программой и контроль ее реализации |
Текущий контроль хода и сроков выполнения мероприятий Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ": первым заместителем главы администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", начальником отдела экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", координационным Советом при администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Последующий контроль осуществляет постоянная комиссия по финансово-экономическим вопросам Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" |
10. Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы |
Ежегодное увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в формирование бюджета в виде ЕНВД до 10%, ежегодный прирост объема оборота малых и средних предприятий до 15%; ежегодное создание до 70 дополнительных рабочих мест; ежегодное увеличение уровня средней заработной платы работников малого и среднего предпринимательства до 15%; ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 5% |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
"Малый бизнес...", по словам Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, "... должен стать одним из ведущих, и по росту производительности труда, и по технологической оснащенности, и по инновационной активности; он в целом должен играть важнейшую структурную роль в социально-экономическом развитии страны; но пока в сфере малого бизнеса больше проблем, чем видимых достижений". Впервые законом "О развитии малого и среднего предпринимательства" в Российской Федерации определено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства являются одним из приоритетных направлений политики муниципального образования "Макаровский городской округ". Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития муниципального образования, созданию новых рабочих мест.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, по состоянию на 01.04.2009, на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" насчитывается 225 субъектов предпринимательства. В том числе: индивидуальных предпринимателей - 155 человек, малых предприятий - 70.
Таблица N 1
Основные экономические показатели деятельности малого
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ" за 2006 - 2008 годы
Наименование показателей |
Ед. изм. |
Год |
Темп роста в % к соответствующему периоду прошлого года |
||
2006 |
2007 |
2008 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Число субъектов малого предпринимательства, в том числе: |
ед. |
190 |
204 |
221 |
108,3 |
количество индивидуальных предпринимателей |
чел. |
127 |
141 |
151 |
107,1 |
количество малых предприятий (по расчету доли малых предприятий в общем количестве юридических лиц) |
ед. |
26.0 |
32.8 |
36.3 |
110,7 |
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 человек населения |
ед. |
23,7 |
26,5 |
28.7 |
108,3 |
Средняя численность работников малых предприятий |
чел. |
710 |
780 |
835 |
107,0 |
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в средней численности работников всех предприятий и организаций |
% |
22,9 |
30,9 |
31.2 |
101.0 |
Оборот малых предприятий |
тыс. руб. |
296372 |
504988 |
532369 |
105,4 |
В сфере малого бизнеса занято более 1000 человек, что составляет 1/35 трудоспособного населения муниципального образования.
Данные таблицы N 1 свидетельствуют о том, что вклад малого предпринимательства в экономику муниципального образования с каждым годом динамично растет.
Согласно опросам субъектов малого и среднего предпринимательства, существует ряд проблем, которые сдерживают его развитие:
- неразвитость механизмов финансирования предприятий на ранних стадиях развития;
- недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства;
- затрудненный доступ к источникам финансирования в связи с отсутствием залогового обеспечения;
- низкий уровень квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах ведения бизнеса и правовой защиты своих интересов;
- недостаточная информационная поддержка.
Учитывая изложенное, требуется совершенствование системы поддержки предпринимательства в муниципальном образовании "Макаровский городской округ".
Настоящая Программа разработана для решения существующих проблем, является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, и направлена на содействие эффективной реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании. Основные риски невыполнения целевых показателей реализации Программы и комплекс мер по предотвращению негативных последствий представлены в таблице ниже.
Таблица N 2
Основные риски
Возможные риски |
Комплекс мер по предотвращению негативных последствий |
1 |
2 |
Изменения федерального, регионального законодательства, нормативно-правовой базы муниципального образования, касающиеся вопросов поддержки и развития малого и среднего предпринимательства |
Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых документов, взаимодействие со структурными подразделениями, депутатами Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" |
Недостаточность получаемой информации (от органов статистики, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) для анализа состояния развития субъектов предпринимательской деятельности, принятия управленческих решений |
Изучение опыта других территорий, по оценке развития субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях неопределенности информации, разработка методик, проведение социологических опросов (анкетирование и интервьюирование); применение контрольных групп; сбор и анализ информации во время общественных слушаний |
Дефицит бюджетных средств, при планировании финансовых ресурсов из местного бюджета для обеспечения реализации мероприятий Программы, рост цен на товары и услуги, тепло- и энергоносители, сокращение или прекращение финансирования мероприятий в случае изменения приоритетов бюджетных расходов |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования, оценка эффективности бюджетных вложений, развитие частно-государственного партнерства (привлечение средств и ресурсов исполнителей мероприятий, спонсоров) |
Утеря актуальности запланированных мероприятий Программы |
Ежегодный анализ эффективности проводимых мероприятий Программы, перераспределение средств внутри разделов Программы |
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства к полезности и доступности мероприятий Программы, низкая активность |
Постоянное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о проводимых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов Программы, особенно основанных на принципах государственно-частного партнерства |
Длительный процесс согласования различных аспектов мероприятий и бизнес-проектов, отсутствие единой программы координации действий различных интересов структурных подразделений, органов государственной власти и местного самоуправления |
Создание эффективного механизма координации и тесного сотрудничества между участниками реализации Программы; систематическая оценка результатов работы и совершенствование механизмов подотчетности, повышение качества принимаемых решений; создание обратной связи для улучшения действующей Программы |
2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ".
Приоритетные задачи Программы:
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование системы поддержки и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы взаимодействия органов власти и субъектов малого и среднего предпринимательства города.
Показатели достижения цели и задач Программы представлены в приложении N 1 к Программе.
Приоритетными видами деятельности являются:
- производство пищевых продуктов и товаров народного потребления;
- оказание бытовых услуг;
- переработка и выпуск продукции из местного природного сырья, в том числе дикорастущего;
- переработка вторичного сырья для последующего использования в качестве ресурсов;
- благоустройство и озеленение города;
- сельское хозяйство;
- здравоохранение;
- развитие молодежного предпринимательства;
- создание инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- торговля социально значимыми товарами.
Муниципальная поддержка отдельных видов деятельности по приоритетным направлениям осуществляется в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", и настоящей Программой:
- раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
- раздел B "Рыболовство, рыбоводство";
- раздел D "Обрабатывающие производства";
- раздел F "Строительство";
- подклассы 51.3 (кроме 51.34), 52.47.2, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.73 раздела G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
- подклассы 60.21, 60.24.1 раздела I "Транспорт и связь";
- подклассы 70.32.1, 70.32.2 раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";
- подклассы 85.12, 85.14.1 раздела N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
- раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг". Реализация настоящей Программы рассчитана на 2009 - 2011 годы и осуществляется в 3 этапа.
На всех этапах реализации Программы будет осуществляться работа по отбору механизмов эффективного развития малого и среднего предпринимательства и уточнению показателей его развития, в том числе в соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации.
На третьем этапе, в 2011 году, будет проводиться анализ реализации мер, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, и подготовка предложений по их совершенствованию, уточнение показателей развития на последующие периоды.
В случае, когда из оценки социально-экономической эффективности реализации целевой Программы следует вывод о ее низкой эффективности (менее 50%), принимается решение:
- о прекращении в установленном порядке реализации Программы и исключении из муниципального бюджета расходов на ее реализацию;
- о доработке в установленном порядке Программы и приостановлении финансирования из муниципального бюджета.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена следующими разделами:
Раздел 1. Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия данного раздела направлены на формирование базы данных о малом и среднем предпринимательстве, привлечение представителей органов государственной власти, общественных объединений предпринимателей к выработке документов по решению проблем малого и среднего предпринимательства, а также на формирование благоприятного общественного мнения о деятельности малого и среднего предпринимательства.
Раздел 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Применение финансовых механизмов поддержки предпринимательства направлено на расширение возможности кредитования малого и среднего предпринимательства, с использованием механизма муниципальных гарантий, субсидирования процентной ставки по кредитам и части лизинговых платежей предоставленными кредитными организациями и лизинговыми компаниями, субъектам малого и среднего предпринимательства, создание возможностей для привлечения инвестиций.
Раздел 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Реализация комплекса мер по имущественной поддержке позволит осуществить передачу имущества эффективным пользователям, иметь долгосрочные договоры, которые позволят предпринимателям быть уверенными в завтрашнем дне, и будут содействовать организации новых рабочих мест.
Раздел 4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия данного раздела направлены на совершенствование системы подготовки кадров и методического обеспечения малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием новых информационных технологий, обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, использование средств массовой информации с целью формирования положительного имиджа предпринимательства.
Раздел 5. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел включает в себя мероприятия, направленные на дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, которая позволит предоставлять целый комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности.
Раздел 6. Развитие молодежного предпринимательства.
В современных экономических условиях стремительно развивающейся конкуренции выход на рынок начинающим предпринимателям затруднителен, особенно для молодежи. Таким образом, муниципальная поддержка молодежного предпринимательства на начальных этапах деятельности становится приоритетной и предусматривает ряд мероприятий по развитию молодежного предпринимательства: проведение форумов, создание стартовых условий для развития малого бизнеса среди молодежи.
Информация о сроках реализации, основных исполнителях и соисполнителях каждого программного мероприятия и требуемых ресурсах для его реализации отражена в приложении N 2 к Программе.
Для снижения негативных последствий при реализации мероприятий Программы предусматривается комплекс мер, отраженный в таблице N 2 "Основные риски".
4. Ресурсное обеспечение Программы
Потребность ресурсов на реализацию мероприятий Программы в 2009 - 2011 годах составляет 1000,0 тысяч рублей. Источники финансирования Программы представлены ниже в таблице.
Таблица N 3
Источники финансирования программы
Наименование источников |
Ед. изм. |
Периоды (годы) |
Всего |
||
2009 2010 2011 | |||||
Средства бюджета муниципального образования |
Тыс. руб. |
100,0 |
320,0 |
350,0 |
770,0 |
Средства Фонда местного развития |
Тыс. руб. |
- |
100,0 |
100,0 |
200,0 |
Средства субъектов малого и среднего предпринимательства |
Тыс. Руб. |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
30,0 |
Итого: |
|
110,0 |
430,0 |
460,0 |
1000,0 |
Финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы в бюджете муниципального образования, на соответствующий финансовый год.
Программные мероприятия, финансируемые за счет средств муниципального бюджета, группируются следующим образом:
1. Раздел "Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"- 30,0 тысяч рублей.
Для выработки стратегии в области развития малого и среднего предпринимательства и совершенствования работы структурных подразделений администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", направленной на его поддержку, планируется следующий комплекс мероприятий:
- формирование базы данных субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслям и видам деятельности;
- осуществление мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального образования областях отраслях.
Эти мероприятия будут проводиться в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ", данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, и способствовать формированию достоверных данных о предпринимательстве, выявлению негативных тенденций и совершенствованию мер по поддержке и развитию предпринимательства.
Также мероприятиями Программы предусмотрены проведение и организация конкурса: "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года".
В целях обеспечения эффективного взаимодействия администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" и субъектов предпринимательской деятельности по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляет работу
Координационный Совет по правам малого и среднего предпринимательства при прокуратуре Макаровского района Сахалинской области.
2. Раздел "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"- 550,0 тысяч рублей.
Для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предусмотрено предоставление субсидий и муниципальных гарантий на конкурсной основе.
Целью субсидирования является оказание финансовой поддержки в виде возмещения части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг). Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с приложением N 3 к Программе.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ".
Проведение мероприятий данного раздела Программы будет способствовать развитию приоритетных видов деятельности, необходимых для развития муниципального образования, и реализации инвестиционных проектов, имеющих высокую бюджетную и социальную эффективность. Финансирование мероприятий будет осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных на предоставление гарантий в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.
3. Раздел "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" на начальном этапе реализации Программы финансирования не требует. На этапе создания инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства возможно внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального образования "Макаровский городской округ", что может повлечь выделение дополнительного финансирования.
В рамках реализации мер по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства, предусмотрена передача во владение и (или) пользование муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе, или на льготных условиях. Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" (приложение N 4 к Программе).
4. Раздел "Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"- 30,0 тысяч рублей.
По опросам предпринимателей, информационное обеспечение является основной проблемой, с которой постоянно приходится сталкиваться бизнесу. Субъекты малого и среднего предпринимательства испытывают информационный "голод" по широкому кругу вопросов (новые технологии, оборудование, потенциальные инвесторы, юридические аспекты ведения бизнеса и так далее).
Субъекты малого и среднего предпринимательства, желающие эффективно работать рядом с крупными предприятиями, для успешной деятельности должны обладать квалифицированными кадрами по многим направлениям хозяйственной деятельности и владеть практическими инструментами применения их знаний.
Предлагаемые в рамках Программы мероприятия позволят повысить квалификацию предпринимателей по вопросам права, основ экономики, менеджмента, маркетинга и других сфер предпринимательской деятельности.
5. Раздел "Содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства".
Разработка мероприятий по созданию Ресурсного центра развития предпринимательства (бизнес-инкубатор), Агентства по развитию предпринимательства для оказания имущественной, финансовой, консультационной и информационной поддержки в соответствии с действующим законодательством. Финансирование из бюджета городского округа не требуется.
6. Раздел "Развитие молодежного предпринимательства" - 280,0 тысяч рублей. Предлагаемые мероприятия направлены на создание системы обучения и подготовки
кадров, создание стартовых условий для развития малого бизнеса среди молодежи, проведение форумов молодых предпринимателей (конкурсы, фестивали, круглые столы), проведение ролевых экономических игр.
Информация о необходимых ресурсах и сроках реализации отражена в приложении N 2 к Программе. Объем бюджетных средств на реализацию запланированных мероприятий Программы произведен расчетным путем. Ежегодно, при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, подается бюджетная заявка с обоснованием требуемой бюджетной потребности.
5. Механизм реализации Программы
Управление Программой и осуществление контроля ее исполнения осуществляются администрацией муниципального образования и Собранием муниципального образования "Макаровский городской округ".
Муниципальная поддержка оказывается юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством и ст. 4, 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Субъекты малого и среднего предпринимательства несут ответственность за предоставление недостоверных сведений при оказании различных форм поддержки в установленном законом порядке.
Контроль и управление Программой осуществляются путем:
- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и составу исполнителей. Отдел экономики администрации муниципального образования координирует деятельность
исполнителей Программы по реализации ее мероприятий.
Информация о сроках, порядке и условиях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях Программы доводится исполнителями Программы до указанных лиц через средства массовой информации.
Исполнители мероприятий Программы представляют ежеквартально в отдел экономики администрации муниципального образования отчеты о выполненных мероприятиях.
Отдел экономики администрации муниципального образования обобщает данные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Ежегодно отчет по реализации Программы рассматривается на коллегии администрации муниципального образования и утверждается постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ". Утвержденный отчет направляется в Собрание муниципального образование "Макаровский городской округ" для рассмотрения и принятия к сведению.
6. Оценка социально-экономической эффективности, а также социальных,
экономических и экологических последствий от реализации Программы
Реализация настоящей Программы будет способствовать созданию благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе позволит увеличить вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования и создать условия для изменений в отраслевой структуре малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия Программы нацелены на развитие производства пищевых продуктов и товаров народного потребления, переработку и выпуск продукции из местного природного, в том числе дикорастущего сырья, вторичную переработку сырья для последующего использования в качестве ресурсов, что благоприятно отразится на экологической обстановке в городе и будет способствовать экологической безопасности продовольствия.
Достижение запланированных показателей характеризует вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования, уровень развития предпринимательства на территории муниципального образования.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы производится на основе сопоставления фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, определенными в приложении N 1 к Программе.
Мониторинг целевых индикаторов осуществляется ежеквартально, что позволит своевременно производить оценку эффективности реализации Программы, достаточности принимаемых органами местного самоуправления мер по стимулированию предпринимательской активности.
Оценочные параметры выполнения Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы" могут корректироваться в результате изменения финансово-экономической ситуации в стране, области и муниципальном образовании "Макаровский городской округ".
7. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства
Для формирования объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства необходимо использовать следующие основные определения.
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки.
Организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" - хозяйствующий субъект, входящий в состав инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на основе перечня, сформированного в соответствии с Порядком конкурсного отбора для организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" (приложение N 5 к Программе).
Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на условиях и в порядке, установленных для субъектов малого и среднего предпринимательства, на заявительной основе.
Для развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства предполагается создание Ресурсного центра развития предпринимательства (бизнес-инкубатор), Агентства по развитию предпринимательства.
Ресурсный центр развития предпринимательства создается с целью оказания эффективной поддержки вновь образованным предприятиям на начальном этапе деятельности, путем предоставления на льготных условиях комплекса услуг, необходимых им для развития.
Агентство по развитию предпринимательства создается с целью оказания имущественной, финансовой и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Разработка нормативных правовых документов и технико-экономического обоснования создания и обеспечения деятельности Ресурсного центра развития предпринимательства и Агентства по развитию предпринимательства запланирована на 2009 год, после чего в Программу могут быть внесены изменения по объему финансирования.
Глава МО-председатель Собрания МО "Макаровский городской округ" |
В.А. Сафронов |
Приложение N 1
к Программе "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
Показатели эффективности реализации программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
муниципального образования "Макаровский городской округ"
на 2009 - 2011 годы"
Цели и задачи Программы |
Наименование целевых показателей, ед. измерения |
Источник определения значения показателей |
Фактическое значение показателей на 01.01.2008 |
Изменение значений показателей по годам реализации |
||
2009 |
2010 |
2011 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Цель: Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" |
Количество субъектов предпринимательской деятельности, ед. |
Статистика |
251 |
255 |
260 |
265 |
Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 1000 человек населения |
Статистика |
28 |
29 |
30 |
31 |
|
Средняя численность работников, чел. |
Статистика |
835 |
890 |
900 |
960 |
|
Среднемесячная заработная плата работников, руб. |
Статистика |
12835,6 |
14194,8 |
16046,2 |
17897,6 |
|
Поступления в бюджет в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, млн. руб. |
Статистика |
3,3 |
3,9 |
4,3 |
4,7 |
|
Задача 1: Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Количество созданных объектов инфраструктуры, ед. |
Документы |
0 |
1 |
1 |
0 |
Задача 2: Совершенствование системы поддержки и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства |
Объем выданных субсидий на возмещение % ставки по кредитам и части лизинговых платежей, тыс. руб. |
Реестр получателей |
0 |
100,0 |
390,0 |
430,0 |
Количество выданных муниципальных гарантий, ед. |
Реестр получателей |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
Количество образовательных мероприятий, ед. |
База данных, отчеты |
0 |
2 |
5 |
5 |
|
Количество участников образовательных мероприятий, чел. |
База данных, журнал учета |
0 |
20 |
40 |
60 |
|
Кол-во субъектов, принявших участие в программе подготовки кадров для сферы молодежного предпринимательства |
Реестр получателей |
0 |
2 |
4 |
6 |
|
Количество получателей типовых образцов документов, необходимых для осуществления деятельности, чел. |
База данных, журнал учета |
0 |
20 |
40 |
60 |
|
Количество субъектов, принявших участие в городском конкурсе "Лучшее малое предприятие", ед. |
Протоколы конкурсной комиссии |
0 |
18 |
20 |
24 |
|
Количество проведенных форумов для молодых предпринимателей (конкурсов, фестивалей, круглых столов), ед. |
Отчеты, протоколы |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
Количество размещенных рекламно-информационных сообщений с использованием средств наружной, печатной и электронной рекламы, ед. |
База данных, журнал учета, СМИ |
20 |
30 |
30 |
30 |
Приложение N 2
к Программе "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
N |
Содержание мероприятий |
Сумма финансирования, тыс. рублей |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Ожидаемый результат |
||
Всего |
в т.ч. По источникам |
||||||
Местный бюджет |
Привлеченные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1. |
Формирование базы данных и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получателей поддержки |
|
|
|
отдел экономики администрации муниципального образования |
Ежеквартально, по мере предоставления информации |
Формирование исходных данных для анализа деятельности предприятий |
1.2. |
Проведение мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
отдел экономики администрации муниципального образования |
Ежеквартально |
Анализ деятельности предприятий малого и среднего бизнеса и совершенствование мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства |
1.3. |
Организация районного конкурса "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года". В том числе по годам: -2009 -2010 -2011 |
30,0
10 10 10 |
30,0
10 10 10 |
|
Координационный Совет, отдел экономики |
Ежегодно в 1 квартале |
Увеличение активности участия предпринимателей в решении социально-экономических задач муниципального образования |
1.4. |
Организация рабочих встреч, заседаний Координационного Совета и иных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства и вопросам взаимодействия бизнеса и власти |
|
|
|
Координационный Совет, отдел экономики, |
Ежеквартально проведение заседаний координационного Совета |
Повышение информированности общественности о проблемах малого и среднего предпринимательства, привлечение представителей органов власти к выработке предложений по решению проблем предпринимательства. Количество проведенных мероприятий в год не менее 6 |
2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
2.1. |
Создание реестра инвестиционных проектов сферы малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
отдел экономики администрации муниципального образования |
|
Создание возможностей для привлечения инвестиций. Ежегодное кол-во проектов, включенных в реестр, - не менее 2 |
2.2. |
Предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставленным российскими кредитными организациями субъектам малого предпринимательства. В том числе по годам: 2010 2011 |
200,0
100,0 100,0 |
200,0
100,0 100,0 |
|
Отдел экономики администрации муниципального образования |
Ежегодно. По итогам конкурса |
Создание условий для финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.3. |
Предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам и части лизинговых платежей, предоставляемым российскими кредитными организациями и лизинговыми компаниями субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности. В том числе по годам: 2010 2011 |
250,0
100,0 150,0 |
250,0
100,0 150,0 |
|
отдел экономики администрации муниципального образования |
Ежегодно. По итогам конкурса |
Создание условий для финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2.4. |
Предоставление кредитов на льготной основе для субъектов малого и среднего бизнеса 2010 2011 |
200,0
100,0 100,0 |
|
200,0
100,0 100,0 |
Фонд Местного развития |
По мере обращения |
Создание условий для финансовой поддержки субъектов малого и среднего Предпринимательства |
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
3.1. |
Формирование и пополнение базы потребителей субъектов малого и среднего предпринимательства в имуществе и земельных участках |
|
|
|
Комитет по управлению муниципальной собственностью. Отдел экономики администрации муниципального образования |
По мере поступления заявлений |
Маркетинг спроса на аренду имущества и земельных участков. Поиск возможностей для удовлетворения этого спроса |
3.2. |
Предоставление в аренду имущества субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
Комитет по управлению муниципальной собственностью |
По мере высвобождения имущества |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства |
3.3. |
Осуществление практики согласования передачи в залог права аренды земельных участков, находящихся в ведении субъектов малого и среднего бизнеса, для получения банковского кредита |
|
|
|
Комитет по управлению муниципальной собственностью |
По мере поступления обращений |
Создание условий для финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших согласование: |
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
4.1. |
Размещение в СМИ и наружной рекламе города информации: о реализации Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; о результатах мониторинга деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства; обзорного направления (экономической, правовой, статистической). В том числе по годам: 2009 2010 2011 |
30,0
10,0 10,0 10,0 |
30,0
10,0 10,0 10,0 |
|
Субъекты малого и среднего предпринимательства, отдел экономики администрации; |
Ежеквартально и по мере необходимости |
Обеспечение гласности и открытости деятельности по вопросам развития предпринимательства, формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности, популяризации идей предпринимательства, вовлечение в предпринимательскую деятельность экономически активных граждан. Общее количество размещенных рекламно-информационных сообщений: 2009 - 2010 - 2011 - |
4.2. |
Подготовка и освещение в средствах массовой информации материалов о проводимых субъектами малого и среднего предпринимательства благотворительных акциях |
|
|
|
отдел экономики муниципального образования, средства массовой информации |
Систематически, после проведения благотворительных акций. |
Обеспечение гласности и открытости деятельности по вопросам развития предпринимательства, формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности. |
4.3. |
Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса |
|
|
|
отдел экономики администрации муниципального образования, Координационный Совет |
По мере необходимости |
Повышение эффективности работы субъектов малого и среднего бизнеса. Количество семинаров: 2009 - 4 2010- 5 2011 - 6 |
4.4. |
Разработка и распространение среди субъектов малого и среднего предпринимательства типовых образцов документов, необходимых для осуществления деятельности |
|
|
|
отдел экономики администрации муниципального образования |
По обращениям |
Сокращение временных и финансовых затрат при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Количество получателей типовых образцов документов: 2009-40 2010-60 2011-80 |
5. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
5.1. |
Разработка нормативно-правовых актов по созданию объектов инфраструктуры |
|
|
|
Комитет по управлению муниципальной собственностью. Отдел экономики администрации муниципального образования |
2009 год |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
5.2. |
Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов предпринимательства |
|
|
|
Отдел экономики администрации муниципального образования |
По обращениям |
Повышение роли общественных организаций в социально-экономическом развитии муниципального образования |
6. Развитие молодежного предпринимательства | |||||||
6.1. |
Создание системы по обучению и подготовке кадров для малого предпринимательства |
|
|
|
отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования |
|
Подготовка кадров для молодежного предпринимательства. Проведение обучающих мероприятий, ежегодно - не менее 4. Общее количество участников, ежегодно - не менее 20 |
6.2. |
Создание стартовых условий для развития малого и среднего бизнеса среди молодежи. Предоставление на конкурсной безвозмездной основе субъектам молодежного предпринимательства помещений, оборудования, по графику, на срок не более 6 месяцев, для реализации бизнес-проектов, в том числе по годам: 2009 2010 2011 |
230,0
70,0 90,0 70,0 |
70,0 90,0 70,0 |
|
отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального Образования. Отдел экономики администрации муниципального образования |
|
Развитие молодежного предпринимательства. Количество малых предприятий, реализующих молодежные проекты ежегодно - 2 Создание новых рабочих мест, ежегодно - 5 |
6.3. |
Проведение форумов молодых предпринимателей (конкурсы, круглые столы) В том числе по годам: 2009 2010 2011 Всего по Программе, в том числе по годам: 2009 2010 2011 |
30,0
10,0 10,0 10,0 |
30,0
10,0 10,0 10,0 |
30,0
10,0 10,0 10,0 |
отдел по делам молодежи и спорта администрации муниципального образования |
|
Ежегодное проведение мероприятий не менее 2. Количество участников мероприятий в год - 20 |
Приложение N 3
к Программе "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
Порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки
по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями,
и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг),
уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) и определяет порядок предоставления субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими кредитными организациями, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям и организациям субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - Порядок).
1.2. Объектом поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды деятельности в соответствии с Программой.
1.3. Целью субсидирования является оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде возмещения части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства.
1.4. Источником субсидирования части расходов по уплате процентных ставок по привлеченным кредитам и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным лизинговым компаниям субъектами малого и среднего предпринимательства, являются средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования "Макаровский городской округ" в соответствии с Программой.
1.5. Размер субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в части расходов по уплате процентных ставок по кредитам составляет 50 процентов произведенных затрат на уплату процентов, но не более 1/2 (одной второй) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ), действующей на дату заключения кредитного договора.
1.6. Расчет субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам предоставляется из расчета 1/2 (одной второй) суммы возмещения затрат лизинговой компании на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией для приобретения имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, и доходов лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа.
Размер указанной субсидии не может превышать сумму, рассчитанную как произведение 1/2 (одной второй) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (на дату заключения договора финансовой аренды (лизинга)), количества дней между двумя лизинговыми платежами и остаточной стоимости имущества, разделенное на количество дней в году.
1.7. В случае предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий из бюджетов других уровней, общая сумма субсидий из бюджетов всех уровней не должна превышать ставку рефинансирования ЦБ РФ, действующую на дату заключения договоров.
1.8. Порядок применяется к уплаченным процентам по кредитам и договорам финансовой аренды (лизинг) в период действия Программы.
1.9. Предоставление субсидии осуществляется с учетом требований Федерального закона от 26.07.2007 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на конкурсной основе. Состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) утверждается постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 26.07.2007 N 135-ФЗ" имеется в виду "от 26.07.2006 N 135-ФЗ"
1.10. Рабочим органом Комиссии является отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - рабочий орган).
2. Требования к претендентам на получение субсидий
2.1. Правом на получение субсидии пользуются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и предоставляющие отчетность в органы статистики, налоговые органы муниципального образования "Макаровский городской округ". Статус субъекта малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.2. Финансовая поддержка не будет предоставляться следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;
- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;
- получившим субсидии в размере ставки рефинансирования ЦБ из областного и федерального бюджета;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщившим о себе ложные сведения;
- имеющим минимальный размер заработной платы ниже установленного в Сахалинской области;
- подпадающим под требования частей 3, 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.3. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов и платежей, начисленных по просроченной задолженности.
3. Перечень документов, представляемых претендентами рабочему органу
3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам, претенденту необходимо представить пакет документов, который включает в себя:
3.1.1. заявку (приложение N 1 к Порядку);
3.1.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующую на момент подачи заявки, или нотариально заверенную копию такой выписки;
3.1.3. копию бухгалтерского баланса, формы 2 к балансу за отчетный период и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документы;
3.1.4. справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, действующую на момент подачи заявки;
3.1.5. копию расчетной ведомости фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды;
3.1.6. копию отчета в органы статистики;
3.1.7. копию кредитного договора;
3.1.8. копию платежных поручений об уплате процентов по кредитам;
3.1.9. копию расчета подлежащих уплате процентов;
3.1.10. расчет потребности в субсидии, заверенный кредитной организацией (приложение N 2 к Порядку);
3.1.11. справку банка о наличии расчетного счета;
3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на возмещение части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченных лизинговым компаниям, претенденту необходимо представить пакет документов, который включает в себя:
3.2.1. заявку (приложение N 3 к Порядку);
3.2.2. выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующую на момент подачи заявки, или нотариально заверенную копию такой выписки;
3.2.3. копию бухгалтерского баланса, формы 2 к балансу за отчетный период и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документы;
3.2.4. расчетную ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды;
3.2.5. справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, действующую на момент подачи заявки;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.1.6. копию отчета в органы статистики;
3.2.7. копию договора финансовой аренды (лизинга);
3.2.8. копию акта приема-передачи имущества (оборудования), прилагаемого к договору купли-продажи, содержащего сведения о балансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг;
3.2.9. график погашения лизинговых платежей;
3.2.10. копию платежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплаты платежей лизингополучателем;
3.2.11. расчет потребности в субсидии, заверенный лизингодателем (приложение N 4 к Порядку);
3.2.12. справку банка о наличии расчетного счета.
4. Рабочий орган
Рабочий орган:
4.1. Опубликовывает в газете "Новая газета" информационное сообщение о проведении конкурса. Информационное сообщение должно сведения содержать:
4.1.1. Сроки приема документов.
4.1.2. Срок проведения конкурса.
4.1.3. Перечень необходимых документов.
4.1.4. Критерии оценки конкурсных Заявок.
4.2. В течение 30 дней после опубликования информационного сообщения принимает заявки претендента и регистрирует их в специальном журнале (с указанием регистрационного номера заявки, даты, времени, способа подачи, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего заявку должностному лицу).
4.3. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение Комиссии.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку Заявок в соответствии с требованиями действующего законодательства, настоящего Порядка.
5.2. Заседания Комиссии проводятся через 30 дней после опубликования извещения о проведении конкурса в официальном печатном издании.
5.3. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Руководит работой Комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
5.4. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции:
- ведет заседания Комиссии и планирует ее деятельность;
- контролирует выполнение решений Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии.
5.5. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие функции:
- координирует работу членов Комиссии;
- формирует предложения по персональному составу Комиссии;
- координирует подготовку конкурсного рассмотрения Заявок.
5.6. Секретарь Комиссии:
- ведет протокол заседаний Комиссии;
- обеспечивает документооборот и осуществляет контроль выполнения решений Комиссии;
- обеспечивает участие в заседаниях членов Комиссии, представителей претендентов и заинтересованных лиц.
5.7. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 от утвержденной численности членов Комиссии.
5.8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов. Каждый член Комиссии имеет только один голос. При равенстве голосов членов Комиссии право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
6. Оценка и подведение итогов конкурса
6.1. Сопоставление и оценка конкурсных Заявок, допущенных к участию в конкурсе, производятся членами Комиссии путем установления коэффициента по следующим критериям:
6.1.1. увеличение налоговых платежей - 1,0;
6.1.2. увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с прошлым годом - 1,0;
6.1.3. опыт работы компании на рынке - 1,0;
6.1.4. внедрение новых технологий, видов продукции, услуг - 1,0.
6.2. Каждому из претендентов Комиссия дает оценку социально-экономической эффективности от использования заемных средств путем установления коэффициента, в зависимости от роста показателей:
- более 25% - 1,0;
- от 10 до 25% - 0,75;
- до 10% - 0,5;
- нет - 0.
По итогам оценки заполняется оценочный лист (приложение N 5 к Порядку).
6.3. Решение о предоставлении субсидии принимается по сумме коэффициентов, по мере уменьшения степени получения наибольшего экономического и социального эффекта и исходя из объема предусмотренных бюджетных средств на эти цели.
6.4. В течение 5 дней со дня принятия решения каждый участник конкурса информируется о результатах конкурса. Информация об итогах конкурса публикуется в газете "Новая газета".
7. Порядок получения субсидий
7.1. Субсидии перечисляются главным распорядителем бюджетных средств (Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ") на расчетные счета получателей субсидий на основании следующих документов:
7.1.1. протокола решения Комиссии о выделении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ";
7.1.2. расчета потребности в субсидии (приложение N 2 к Порядку), заверенного кредитной организацией;
7.1.3. справки с указанием расчетного счета, заверенной банком.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими
кредитными организациями, и части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным
лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Заявка
на участие в конкурсе по предоставлению субсидии из бюджета
муниципального образования "Макаровский городской округ"
на возмещение процентной ставки по кредитам
Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному
конкурсному отбору законодательство и иные правовые акты
________________________________________________________________
(полное наименование претендента)
________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
сообщаем о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и направляем
настоящую заявку.
1. Экономические показатели:
N |
Показатели |
Ед. изм. |
Показатель за два отчетных периода |
Темп роста, % |
|
предыдущий год |
текущий год |
|
|||
1. |
Общая сумма уплаченных налогов, в т.ч. сумма подоходного налога |
тыс. руб. |
|
|
|
тыс. руб. |
|
|
|
||
2. |
Среднесписочная численность работающих |
чел. |
|
|
|
3. |
Фонд заработной платы |
тыс. руб. |
|
|
|
2. Опыт работы компании.
Описать сколько лет компания работает на рынке, каких результатов
достигла.
________________________________________________________________
3. Внедрение новых технологий, видов товаров/услуг.
Описать степень новизны применяемых технических и технологических
решений, уникальность продукции в сравнении с прямыми или
косвенными аналогами, потенциальная перспективность технических
и технологических решений, экономическая перспективность
реализации проекта на отечественном и зарубежных рынках, наличие
конкретного сегмента рынка с имеющимся спросом на предлагаемую
продукцию и т.п.:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
________________________________________________________________
(наименование претендента)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена. Организация не имеет задолженности перед
налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанную на
решении территориального органа федеральной налоговой службы или
решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на
последнюю перед обращением отчетную дату.
Гарантируем достоверность представленной нами информации и
подтверждаем право Конкурсной комиссии запрашивать у
уполномоченных органов власти и упомянутых в нашей заявке
юридических и физических лицах, информацию, уточняющую
представленные нами сведения.
Приложение:
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на ___
____ стр.
N |
Наименование документа |
Кол-во листов |
1 |
2 |
3 |
1. |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующая на момент подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки |
|
2. |
Копия бухгалтерского баланса, форма 2 к балансу за отчетный и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные предусмотренные законодательством документы |
|
3. |
Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды |
|
4. |
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, действительная на момент подачи заявки |
|
5. |
Копия отчета в органы статистики |
|
6. |
Копия кредитного договора |
|
7. |
Копия платежных поручений об уплате процентов по кредитам |
|
8. |
Копия расчета подлежащих уплате процентов |
|
9. |
Расчет потребности в субсидии, заверенный кредитной организацией (приложение N 2 к Порядку) |
|
10. |
Справка банка о наличии расчетного счета |
|
Место нахождения претендента: ____________________________________
Контактный телефон: ______________________________________________
Руководитель/
Индивидуальный предприниматель Личная подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер Личная подпись Расшифровка подписи
МП
Дата _________________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими
кредитными организациями, и части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным
лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Расчет
размера субсидии из бюджета муниципального образования
"Макаровский городской округ" на возмещение процентной ставки по кредитам
по привлеченному кредиту
________________________________________________________________
(полное наименование претендента)
|
|
Р/счет Организации |
|
Наименование банка |
|
|
|
Кор/счет |
|
Коды по ОКВЭД |
|
Юридический адрес |
|
Фактический адрес |
|
Телефоны |
|
Факс |
|
Цель кредита по договору |
|
Кредитный договор |
N _____ от ___________ в ________________ |
Сумма полученного кредита |
Остаток задолженности, исходя из которой начисляются проценты |
Период расчета процентов |
Процентная ставка по кредитному договору, % |
Сумма уплаченных процентов по кредитному договору, руб. |
Ставка ЦБ РФ |
Ставка, принимаемая к расчету субсидии (из расчета 3/4 ставки ЦБ РФ с учетом изменений), % |
Сумма субсидии, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------------
<*> Без учета просроченной ссудной задолженности.
Руководитель/
Индивидуальный предприниматель Личная подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер Личная подпись Расшифровка подписи
МП
Дата ______________
________________________________________________________________
Расчет подтверждается кредитной организацией:
Руководитель
кредитной организации Личная подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер Личная подпись Расшифровка подписи
МП
Дата
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими
кредитными организациями, и части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным
лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Заявка
на участие в конкурсе на возмещение из бюджета муниципального образования
"Макаровский городской округ" части лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (лизинг)
Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному
конкурсному отбору законодательство и нормативно-правовые акты
________________________________________________________________
(полное наименование претендента)
________________________________________________________________
(вид экономической деятельности)
сообщаем о согласии участвовать в конкурсном отборе и направляем
настоящую заявку.
1. Экономические показатели:
N |
Показатели |
Ед. изм. |
Показатель за два отчетных периода |
Темп роста, % |
|
предыдущий год |
текущий год |
|
|||
1. |
Общая сумма уплаченных налогов, в т.ч. сумма подоходного налога |
тыс. руб. |
|
|
|
тыс. руб. |
|
|
|
||
2. |
Среднесписочная численность работающих |
чел. |
|
|
|
3. |
Фонд заработной платы |
тыс. руб. |
|
|
|
2. Опыт работы компании.
Описать сколько лет компания работает на рынке, каких результатов
достигла.
_________________________________________________________________
3. Внедрение новых технологий, видов товаров/услуг.
Описать степень новизны применяемых технических и технологических
решений, уникальность продукции в сравнении с прямыми или
косвенными аналогами, потенциальная перспективность технических
и технологических решений, экономическая перспективность
реализации проекта на отечественном и зарубежных рынках, наличие
конкретного сегмента рынка с имеющимся спросом на предлагаемую
продукцию и т.п.:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
_________________________________________________________________
(наименование претендента)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена. Организация не имеет задолженности перед
налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанную на
решении территориального органа федеральной налоговой службы или
решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на
последнюю перед обращением отчетную дату.
Гарантируем достоверность представленной нами информации и
подтверждаем право Конкурсной комиссии запрашивать у
уполномоченных органов власти и упомянутых в нашей заявке
юридических и физических лицах, информацию, уточняющую
представленные нами сведения.
Приложение:
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи - на ____
____ стр.
N |
Наименование документа |
Кол-во листов |
1 |
2 |
3 |
1. |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действующая на момент подачи заявки, или нотариально заверенная копия такой выписки |
|
2. |
Копия бухгалтерского баланса, форма 2 к балансу за отчетный и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иные предусмотренные законодательством документы |
|
3. |
Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды либо иные документы, подтверждающие увеличение налоговых платежей, увеличение рабочих мест, рост заработной платы |
|
4. |
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, действительная на момент подачи заявки |
|
5. |
Копия отчета в органы статистики |
|
6. |
Копия договора финансовой аренды (лизинга) |
|
7. |
Копия акта приема-передачи имущества (оборудования), прилагаемого к договору купли-продажи, содержащего сведения о балансовой стоимости имущества, передаваемого в лизинг |
|
8. |
График погашения лизинговых платежей |
|
9. |
Копия платежных поручений или других документов, подтверждающая факт уплаты платежей лизингополучателем |
|
10. |
Расчет потребности в субсидии, заверенный лизингодателем (приложение N 2 к Порядку) |
|
11. |
Справка банка о наличии расчетного счета |
|
Место нахождения претендента: ____________________________________
Контактный телефон: ______________________________________________
Руководитель/
Индивидуальный предприниматель Личная подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер Личная подпись Расшифровка подписи
МП
Дата ___________________
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими
кредитными организациями, и части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным
лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Расчет субсидии по лизинговым платежам
________________________________________________________________
(полное наименование претендента)
ИНН _________________ Р/счет организации _______________________
Наименование банка БИК _________________________________________
Кор/счет _______________________________________________________
Коды видов деятельности организации по ОКВЭД ___________________
по договору лизинга N ___________ от ______________________,
заключенному с _________________________________________________
(наименование лизинговой компании)
N |
Дата лизингового платежа |
Возмещение лизинговой компании затрат, связанных с приобретением имущества по договору лизинга, в том числе: |
Доход лизинговой компании |
Лизинговый платеж без учета НДС |
Лизинговый платеж с учетом НДС |
Расчет субсидий |
|||||
остаточная стоимость имущества |
расчет одной второй затрат, связанных с возмещением части лизинговых платежей (гр. 4 + гр. 6) / 2 |
расчет субсидии (гр. 9 х 1/2 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (%) x количество дней в периоде) / 365 |
размер субсидии (минимальная величина между гр. 10 и гр. 11) |
||||||||
На приобретение имущества |
на уплату процентов по кредитам, привлекаемым лизинговой компанией для приобретения имущества |
прочие |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
процентной ставки по кредитам, предоставляемым российскими
кредитными организациями, и части лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинг), уплаченным
лизинговым компаниям субъектами малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ"
Оценочный лист
________________________________________________________________
(наименование претендента)
N |
Критерий |
Показатель |
Коэффициент |
Оценка |
1. |
Рост налоговых отчислений по сравнению с прошлым годом, % |
более 25 |
1 |
|
от 10 до 25 |
0,75 |
|
||
до 10 |
0,5 |
|
||
нет |
0 |
|
||
2. |
Рост налоговых отчислений с фонда оплаты труда по сравнению с прошлым годом (в расчете на 1 работающего), % |
более 25 |
1 |
|
от 10 до 25 |
0,75 |
|
||
до 10 |
0,5 |
|
||
нет |
0 |
|
||
2. |
Увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, % |
более 25 |
1 |
|
от 10 до 25 |
0,75 |
|
||
до 10 |
0,5 |
|
||
нет |
0 |
|
||
3. |
Опыт работы компании на рынке, лет |
свыше 5 лет |
1 |
|
от 3 до 5 лет |
0,75 |
|
||
от 1 до 3 лет |
0,5 |
|
||
менее 1 года |
0 |
|
||
4. |
Внедрение новых технологий, видов товаров/услуг |
определена четко и очевидна |
1 |
|
определена нечетко |
0,5 |
|
||
не определена и неочевидна |
0 |
|
||
|
Итого: |
|
|
|
Председатель конкурсной комиссии Личная подпись Расшифровка подписи
Приложение N 4
к Программе "Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства муниципального образования
"Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
Порядок
и условия предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, муниципального образования "Макаровский городской округ"
1. Общие положения
1.1. Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в рамках реализации Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
1.2. Порядок определяет условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок).
1.3. Целью имущественной поддержки является создание эффективного механизма реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства и создания благоприятного предпринимательского климата в интересах населения городского округа.
1.4. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на территории муниципального образования "Макаровский городской округ" осуществляется на возмездной и безвозмездной основе или на льготных условиях в виде:
1.4.1. Передачи муниципального имущества в аренду на основании конкурса.
1.4.2. Продления договоров аренды (в случае наличия социально-экономической эффективности деятельности предприятия по установленным в пунктах 6.4, 6.5 критериям) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности, и организациям инфраструктуры, входящим в утвержденный Перечень.
1.5. Муниципальное имущество предоставляется из перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру, поддержки малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ", утвержденного постановлением администрации округа по целевому назначению, на срок не менее 5 лет.
1.6. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования "Макаровский городской округ".
1.7. Рассмотрение заявлений претендентов и принятие решений о передаче муниципального имущества осуществляет координационный Совет при администрации муниципального образования по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - координационный Совет). Координационный Совет осуществляет деятельность в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" "О координационном Совете при администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства".
1.8. Сбор пакета документов от претендентов на получение имущественной поддержки осуществляет отдел экономики администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" (далее - уполномоченный орган), который является организатором конкурсного отбора получателей имущественной поддержки.
1.9. Отбор претендентов на получение имущественной поддержки осуществляется по мере освобождения имущества от договорных условий.
1.10. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Макаровский городской округ", по мере освобождения имущества от договорных условий, в том числе при продлении договоров аренды, направляет в уполномоченный орган информацию об объекте и проект договора аренды.
2. Формирование и порядок ведения перечней муниципального имущества
2.1. Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки, формируется Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Макаровский городской округ" совместно с координационным Советом (далее - перечень).
2.2. На стадии формирования перечня должна учитываться специализация помещения, применительно к определенному виду деятельности малого и среднего предпринимательства.
2.3. В перечень включаются:
- нежилые помещения, в том числе отдельно стоящие нежилые объекты недвижимости, арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства и свободные от прав третьих лиц;
- движимое имущество, в том числе оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты и т.д.;
- земельные участки.
2.4. Муниципальное имущество, включаемое в перечень, является собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ".
2.5. Сформированный перечень утверждается постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" и подлежит обязательному опубликованию в газете "Новая газета".
3. Требования к претендентам на получение имущественной поддержки
3.1. Правом на получение имущественной поддержки пользуются юридические и физические лица, зарегистрированные и осуществляющие деятельность и предоставляющие отчетность на территории муниципального образования "Макаровский городской округ", относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, и организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.2. В оказании имущественной поддержки должно быть отказано следующим субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- имеющим просроченную задолженность по погашению ранее полученных заемных средств из бюджета городского округа на возвратной основе;
- имеющим задолженность перед бюджетами всех уровней;
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
- сообщившим о себе ложные сведения;
- выплачивающим заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Сахалинской области;
- подпадающим под требования частей 3 и 5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Перечень документов, представляемых претендентами
уполномоченному органу
4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущественной поддержки претенденту необходимо представить в Уполномоченный орган следующий пакет документов, в том числе при продлении договора аренды (далее - Заявка):
4.1.1. Заявка (приложение N 1 к Порядку).
4.1.2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действительная на дату подачи Заявки.
4.1.3. Копия бухгалтерского баланса хозяйствующего субъекта и формы 2 к балансу за отчетный период и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо при применении специальных режимов налогообложения копии налоговой декларации.
4.1.4. Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды.
4.1.5. Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, действительная на дату подачи Заявки.
4.1.6. Копия отчета в органы статистики.
4.1.7. Справка из Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Макаровский городской округ" об отсутствии задолженности по заключенным договорам аренды муниципального имущества.
5. Уполномоченный орган
Уполномоченный орган:
5.1. Опубликовывает в газете "Новая газета" информационное сообщение об имуществе, которое может быть предоставлено в качестве имущественной поддержки для начала конкурсного отбора. Информационное сообщение должно содержать:
5.1.1. Наименование объекта, его характеристики и назначение.
5.1.2. Размер арендной платы.
5.1.3. Порядок ознакомления с информацией об объекте и условиями договора аренды.
5.1.4. Место проведения отбора претендентов на получение имущественной поддержки.
5.1.5. Перечень документов, предоставляемый претендентами.
5.1.6. Критерии отбора.
5.1.7. Срок подведения итогов отбора.
5.1.8. Срок заключения договора аренды.
Публикация информационного сообщения о начале отбора претендентов на получение имущественной поддержки не требуется в случае продления договоров аренды и предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.2. Принимает Заявки (в соответствии с п. 4.1 настоящего Порядка) на получение имущественной поддержки от претендентов в течение 30 рабочих дней после опубликования и размещения информационного сообщения и регистрирует их в специальном журнале (с указанием регистрационного номера Заявки, даты, времени, способа подачи, подписи и расшифровки подписи лица, вручившего Заявку должностному лицу).
5.3. Принимает Заявки на продление договоров аренды и предоставление имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
5.4. Предоставляет претенденту информацию об объекте и договорных условиях.
5.5. Формирует и передает пакет документов на рассмотрение в координационный Совет в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема Заявок.
6. Процедура рассмотрения Заявок на получение имущественной поддержки
6.1. Координационный Совет осуществляет рассмотрение и оценку Заявок в соответствии с Порядком.
6.2. Заседание координационного Совета проводится не ранее чем через 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок в уполномоченный орган.
6.3. Координационный Совет проверяет наличие необходимых документов и правильность оформления, устанавливает их соответствие требованиям отбора, запрашивает, при необходимости, дополнительные сведения и уточнения, рассматривает Заявки и принимает решение по определению получателя имущественной поддержки. Претенденты не принимают участие в оценке Заявки.
6.4. Сопоставление и оценка социально-экономической эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства производятся членами координационного Совета по следующим критериям путем установления коэффициентов:
- соответствие сферы деятельности претендента, приоритетным направлениям - 1,0;
- увеличение налоговых платежей - 1,0;
- увеличение среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 1,0;
- внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции/услуг - 1,0.
6.5. Сопоставление и оценка социально-экономической эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства производится членами координационного Совета по следующим критериям, путем установления коэффициентов:
- соответствие сферы деятельности претендента, приоритетным направлениям - 1,0;
- экономическая обоснованность предложений по оказанию услуг/выполнению - 1,0.
6.6. Каждому из претендентов координационный Совет дает оценку социально- экономической эффективности деятельности путем установления коэффициента в зависимости от роста показателей:
- более 25% - 1,0;
- от 10 до 25% - 0,75;
- до 10% - 0,5;
- нет - 0.
6.7. Решение о предоставлении имущественной поддержки принимается по сумме коэффициентов, по мере уменьшения степени получения наибольшего экономического и социального эффекта.
6.8. В случае если Заявки двух или более претендентов удовлетворяют условиям предоставления имущественной поддержки и набирают одинаковую сумму коэффициентов, то получателем поддержки является претендент, подавший Заявку первым.
6.9. В случае если на предоставление имущественной поддержки представлена единственная Заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, координационный Совет вправе рассмотреть данную Заявку и принять решение об оказании этому претенденту имущественной поддержки.
6.10. Процедура отбора признается несостоявшейся, если все представленные Заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком. В таком случае координационный Совет может повторно провести отбор по тому же предмету.
6.11. В случае отказа победителя от заключения договора аренды в срок, указанный в п. 8.3 настоящего Порядка, КУМС информирует координационный Совет, который вправе принять решение о заключении договора аренды с участником, критерии которого являются лучшими после победителя.
6.12. При продлении договора аренды, в случае отсутствия социально-экономического эффекта деятельности претендента, договоры аренды не продлеваются.
6.13. В течение пяти дней после принятия решения, каждый из заявителей информируется координационным Советом о принятом решении. Информация об итогах рассмотрения Заявок на получение имущественной поддержки публикуется в газете "Новая газета".
7. Процедура рассмотрения Заявок на продление договоров аренды,
предоставление имущества субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды деятельности,
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства
7.1. Координационный Совет осуществляет рассмотрение Заявок в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
7.2. Заседание Совета проводится не позднее чем через 10 рабочих дней после подачи Заявки в уполномоченный орган.
7.3. Координационный Совет проверяет наличие необходимых документов, правильность оформления и принимает решение об их соответствии с разделом 6 настоящего Порядка и критериями оценки, утвержденными постановлением мэра.
7.4. В течение пяти дней после принятия решения, каждый из заявителей информируется координационным Советом о принятом решении. Информация об итогах рассмотрения Заявок на получение имущественной поддержки публикуется в газете "Новая газета".
7.5. В течение 10 дней после принятия решения об оказании имущественной поддержки Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Макаровский городской округ" направляет документы в Управление федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области для согласования предоставления имущества.
8. Порядок получения имущественной поддержки
8.1. В течение 10 дней протокол заседания координационного Совета направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом для заключения договора аренды.
8.2. Победитель конкурсного отбора обращается в Комитет по управлению муниципальным имуществом для заключения договора аренды в течение 5 дней после получения извещения о результатах конкурса.
8.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования в течение 10 дней после получения протокола о решении координационного Совета и согласования Управления федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области заключает договора аренды с победителями конкурсного отбора на срок, указанный в протоколе.
9. Контроль использования имущественной поддержки
9.1. Контроль использования имущества, предоставленного в качестве имущественной поддержки, порядок и сроки проведения проверок, последствия нарушений условий использования переданного имущества, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом, с участием представителя координационного Совета.
Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления имущественной
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки малого и среднего предпринимательства,
муниципального образования "Макаровский городской округ"
Заявка
на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства
муниципального образования "Макаровский городской округ"
на получение имущественной поддержки
Изучив конкурсную документацию, а также применимые к данному
конкурсному отбору законодательство и нормативно-правовые акты
________________________________________________________________
(полное наименование претендента)
в лице (для юридических лиц)
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)
сообщаем о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных в указанных выше документах, и направляем
настоящую заявку.
I. Экономические показатели:
N |
Показатели |
Ед. изм. |
Показатель за два отчетных периода |
Темп роста, % |
|
предыдущий год |
текущий год |
|
|||
1. |
Общая сумма уплаченных налогов, в т.ч. сумма подоходного налога |
тыс. руб. |
|
|
|
тыс. руб. |
|
|
|
||
2. |
Среднесписочная численность работающих |
чел. |
|
|
|
3. |
Фонд заработной платы |
тыс. руб. |
|
|
|
II. Опыт работы компании на рынке (описать опыт работы на рынке):
________________________________________________________________
III. Внедрение новых технологий, видов товаров/услуг (описать
степень новизны применяемых технических и технологических решений,
уникальность продукции в сравнении с имеющимися прямыми или
косвенными аналогами, потенциальная перспективность технических
и технологических решений, экономическая перспективность
реализации проекта на отечественном и зарубежных рынках, наличие
конкретного сегмента рынка с имеющимся спросом на предлагаемую
продукцию и т.п.)
IV. Приложение.
К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____
стр.
N |
Наименование документа |
Кол-во листов |
1 |
2 |
3 |
1. |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действительная на дату подачи заявки |
|
2. |
Копия бухгалтерского баланса и формы 2 к балансу за отчетный период и аналогичный период предыдущего года, а также за предыдущий год с отметкой налогового органа либо копия налоговой декларации (при применении специальных режимов налогообложения) |
|
3. |
Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации за эти же периоды |
|
4. |
Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, действительная на дату подачи заявки |
|
5. |
Копия отчета в органы статистики |
|
6. |
Справка из Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровский городской округ" об отсутствии задолженности по заключенным договорам аренды муниципального имущества |
|
Руководитель/
Индивидуальный предприниматель Личная подпись Расшифровка подписи
Главный бухгалтер Личная подпись Расшифровка подписи
МП
Дата
Приложение N 5 не приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 11 июня 2009 г. N 125 "О программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Макаровский городской округ" на 2009 - 2011 годы"
Текст решения официально опубликован не был