Приложение N 1. Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение N 1

к приказу Финансового управления

администрации города Южно-Сахалинска

от 21 марта 2013 г. N 12-П

Порядок
планирования бюджетных ассигнований бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Настоящий порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее по тексту - Порядок) определяет порядок взаимодействия Финансового управления администрации города Южно-Сахалинска (далее по тексту - Финансовое управление), главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", порядок и сроки формирования объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

2. В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации для формирования проектов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется раздельное планирование бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется формирование предельных объемов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с настоящим Порядком;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

действующие обязательства - расходные обязательства городского округа, подлежащие исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств городского бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене, начиная с соответствующего года планового периода), договорами и соглашениями;

принимаемые обязательства - расходные обязательства городского округа, подлежащие исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств городского бюджета в объеме, устанавливаемом в соответствии с планируемыми (предполагаемыми к принятию) нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, увеличивающими объем действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);

бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);

городская целевая программа - утвержденный (планируемый к утверждению) либо выделяемый в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретной тактической задачи главного распорядителя.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и в Положении о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

4. Для целей применения настоящего Порядка:

4.1. К действующим обязательствам, в частности, относят:

- трансферты населению, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- обязательства, вытекающие из городских целевых программ;

- обязательства по предоставлению (оплате) муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- долговые обязательства городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.2. К принимаемым обязательствам, в частности, относят:

- введение новых видов трансфертов населению;

- предоставление муниципальных услуг сверх установленных нормативов (требований законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации);

- увеличение по сравнению с ранее предусмотренными планами ассигнований на реализацию действующих или вновь вводимых городских целевых программ.

5. Главные распорядители средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в сроки, ежегодно устанавливаемые постановлением администрации города Южно-Сахалинска "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск":

1) осуществляют планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой, утвержденной настоящим приказом, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

2) представляют в Финансовое управление:

- объемы бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми расчетами и материалами, а также обоснования бюджетных ассигнований;

- свод по главному распорядителю бюджетных средств показателей проектов муниципальных заданий, установленных для подведомственных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" с детализацией по видам расходов и целевым статьям бюджетной классификации;

- пояснительную записку с обоснованием возникновения принимаемых расходных обязательств и изменения действующих расходных обязательств. Пояснительная записка должна также содержать информацию о методах расчета бюджетных ассигнований, значениях применяемых индексов и нормативов со ссылкой на нормативные правовые акты, устанавливающие их размеры.

Представление расчетов осуществляется на электронном и бумажном носителе с сопроводительным письмом. Представляемые документы в обязательном порядке подписываются руководителем (либо заместителем руководителя), указываются полностью фамилия, имя, отчество исполнителя и контактный телефон.

В ходе рассмотрения проектировок бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" Финансовое управление имеет право запрашивать у главных распорядителей бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" иные документы и материалы для формирования проекта бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", имеющие отраслевую специфику, включая расшифровки по отдельным направлениям затрат и обоснования планируемых ассигнований с показателями эффективности и результативности.

6. В результате совместной работы с главными распорядителями бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" Финансовое управление разрабатывает для рассмотрения администрацией города Южно-Сахалинска:

- основные характеристики бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период;

- предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между главными распорядителями бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период;

- проект бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на очередной финансовый год и плановый период, для направления его на рассмотрение в городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Вице-мэр по финансам, начальник Управления

Т.А. Умнова