Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 10 декабря 2012 г. N 2523 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ "Об образовании", постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 "О ведомственной целевой программе "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить ведомственную целевую Программу "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" (прилагается).

2. Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска (Умнова Т.А.) осуществлять финансирование ведомственной целевой Программы "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий год.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на вице-мэра по социальному развитию Т.Б. Гружевскую.

Мэр города Южно-Сахалинска

А.И. Лобкин

Ведомственная целевая программа
"О поддержке учителей общеобразовательных учреждений
городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном
жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением Администрации города Южно-Сахалинска
от 10 декабря 2012 г. N 2523)

Паспорт
ведомственной целевой Программы "О поддержке учителей
общеобразовательных учреждений городского округа "Город
Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании
на 2012 - 2014 годы"

Наименование целевой Программы	Ведомственная целевая Программа "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
	- Закон Российской Федерации "Об образовании";
	- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита;
	- Постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 "О ведомственной целевой программе "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы";
	- Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
	- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2011 N 1378 "Об утверждении Порядка разработки ведомственных целевых программ и отчетов об их исполнении"
Разработчик Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
Ответственный исполнитель Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
Цель (цели) и задачи Программы	Цель Программы: поддержка учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в решении жилищного вопроса, создание условий по закреплению квалифицированных специалистов в общеобразовательных учреждениях города Южно-Сахалинска;
	Задачи Программы:
	- создание системы адресной поддержки учителей общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска в решении жилищной проблемы;
	- обеспечение привлекательности работы в общеобразовательных учреждениях города Южно-Сахалинска;
	- формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения (строительства) жилья учителями общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска
Основные мероприятия Программы	В перечень программных мероприятий включены меры нормативно-правового, организационного и финансового характера
Сроки реализации и этапы Программы	Программа реализуется в течение 2012 - 2014 годов
Источники и объемы финансирования	Источниками финансирования Программы являются средства областного и местного бюджетов.
	Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий - 15613,68 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 4920,96 тыс. руб.; 2013 год - 4920,96 тыс. руб.; 2014 год - 5771,76 тыс. руб; Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 14762,88 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 4920,96 тыс. руб.; 2013 год - 4920,96 тыс. руб.; 2014 год - 4920,96 тыс. руб. средства местного бюджета - 850,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 850,8 тыс. руб.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Управление и контроль за ходом реализации Программы осуществляется Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска
Индикаторы оценки Реализации Программы	Общее число учителей, обеспеченных собственным жильем в рамках Программы - 36 человека;
	Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит - 100%;
	Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году от общей численности желающих - 11% .
Оценка результативности и социально-экономической эффективности Программы	Закрепление молодых учителей в общеобразовательных учреждениях городского округа город Южно-Сахалинск
	Улучшение жилищных условий молодых учителей городского округа "Город Южно-Сахалинск";
	Улучшение качества оказания образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Ожидаемые конечные результаты реализации	Реализация мероприятий Программы позволит: - оказать поддержку в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных кредитов не менее 36 учителям общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска;
	- обеспечить привлекательность работы в бюджетной сфере, укрепить кадровый состав общеобразовательных учреждений и закрепить на рабочих местах в городе Южно-Сахалинске не менее 36 молодых учителей

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Программа разработана в целях выполнения постановления Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 "О ведомственной целевой программе "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы".

Программа направлена на оказание поддержки учителям общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, посредством приобретения (строительства) жилья в собственность данной категории граждан с использованием ипотечного кредита.

В целях настоящей Программы под учителями общеобразовательных учреждений понимаются учителя муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в возрасте до 35 лет (далее - молодые учителя).

Программа разработана на основе изучения жилищной проблемы молодых учителей и предполагает создание организационного и финансово-кредитного механизма оказания поддержки учителям общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.

В результате проведенных исследований выявлены основные причины, по которым граждане, имеющие профессиональное педагогическое образование, не желают в целом работать учителями общеобразовательных учреждений. В большинстве случаев такими причинами назывались невысокий уровень доходов и отсутствие перспектив улучшения жилищных условий.

Отсутствие действенного механизма по решению жилищного вопроса приводит к оттоку работников из бюджетных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" либо полному отсутствию ряда востребованных категорий учителей. Данный фактор непосредственно влияет на ухудшение качества оказания образовательных услуг подрастающему поколению в общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск".

На сегодняшний день количество нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых учителей составляет 296 человек. Из них изъявляют желание приобретать жилье в собственность с использованием ипотечных кредитов 12 человек.

Вопрос обеспечения привлекательности работы в общеобразовательных учреждениях городского округа "Город Южно-Сахалинск" и решения жилищного вопроса для данной категории работников является актуальным в настоящее время и безусловно останется таковым и в последующие годы.

В современных условиях реализации мероприятий по модернизации системы общего образования необходимым является привлечение и закрепление высококвалифицированных, профессионально подготовленных молодых учителей общеобразовательных учреждений. Данный фактор непосредственно влияет на качество оказания образовательных услуг подрастающему поколению, требуется продуманная политика в отношении оказания поддержки данным категориям работников по обеспечению их собственным жильем с использованием кредитных (заемных) средств.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в решении жилищного вопроса, создание условий по привлечению и закреплению квалифицированных молодых специалистов общеобразовательных учреждений.

Основными задачами Программы являются:

- создание системы адресной поддержки молодых учителей в решении жилищной проблемы;

- обеспечение привлекательности работы в общеобразовательных учреждениях;

- формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения (строительства) жилья учителями общеобразовательных учреждений с использованием ипотечных кредитов.

Мероприятия Программы будут реализованы в течение 2012 - 2014 годов.

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий определяется основной целью и задачами Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям: меры нормативно-правового, организационного и финансового характера. Также предусмотрены меры по информационному обеспечению мероприятий Программы.

N пп.	Наименование основных мероприятий	Сроки исполнения	Исполнитель
1.	Разработка нормативно-правовой базы:	до 01.12.2012	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
1.1.	Положение о порядке определения участников Программы	до 01.12.2012	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
1.2.	Положение о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Сахалинской области, выделяемых на реализацию Программы	до 01.12.2012	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
1.3.	Методика оценки эффективности реализации Программы	до 01.12.2012	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
2.	Мониторинг потребности муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в обеспечении учителей общеобразовательных учреждений собственным жильем на условиях Программы	Ежегодно в течение действия Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
3.	Составление списка претендентов для участия в Программе с указанием численности семьи, норм жилой площади	в 2012 - до 05.10.2012, в 2013 - до 01.02.2013 в 2014 - до 01.02.2014	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
4.	Организация и проведение конкурсного отбора и составление списка кандидатов	в 2012 - до 10.10.2012 в 2013 - до 10.02.2013 в 2014 - до 10.02.2014	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
5.	Уведомление претендентов о прошедшем конкурсном отборе	В течение 5 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
6.	Заключение соглашения с участниками Программы	В течение 5 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
7.	Заключение соглашения с кредитной организацией на обслуживание	В течение 20 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
8.	Заключение соглашения с министерством образования Сахалинской области о предоставлении субсидии	В течение 20 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
9.	Направление заявки в министерство образования Сахалинской области на перечисление средств на возмещение затрат первоначального взноса	до 20.11.2012 в 2013 - до 01.07.2013 в 2014 - до 01.07.2014	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска
10.	Предоставление отчетов по исполнению Программы	До 01 февраля следующего за отчетным годом	Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска

Сводные показатели результативности целевой Программы и система мероприятий Программы формируется в соответствии с Приложением N 1, 2.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год и средства местного бюджета.

По оценке в 2012 - 2014 годах общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 15613,68 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств областного бюджета - 14762,88 тыс. руб.;

- за счет средств местного бюджета - 850,8 тыс. рублей.

Объем средств на реализацию Программы ежегодно корректируется с учетом бюджетных ассигнований из средств, предусмотренных законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предполагает использование двух направлений оказания поддержки учителям (далее - участники Программы):

- возмещение затрат первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья, но не более 20 процентов от суммы ипотечного кредита при уровне процентной ставки 8,5 процентов годовых за счет средств областного бюджета;

- возмещение разницы в процентных ставках, установленных по ипотечному договору участника Программы, и процентной ставкой 8,5 процентов годовых за счет средств местного бюджета до окончания срока погашения кредита участником в зависимости от ежегодного результата проведенного аукциона по определению кредитной организации министерством образования Сахалинской области.

5.1. Условия и критерии участия в Программе:

5.1.1. Участниками Программы могут быть молодые учителя общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", соответствующие следующим требованиям:

- возраст до 35 лет включительно (на дату подачи заявления в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявителя на участие в Программе не должно быть 35 лет плюс один день);

- постоянное место проживания на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- наличие трудового договора по должности "учитель" по основному месту работы в общеобразовательном учреждении городского округа "Город Южно-Сахалинск" и стаж педагогической работы не менее одного года;

- отсутствие взысканий по выполнению профессиональных обязанностей;

- нуждающийся в жилых помещениях на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по основному месту работы;

- изъявивший готовность к работе в общеобразовательном учреждении в городском округе "Город Южно-Сахалинск" не менее 5 лет с даты получения государственной поддержки в рамках Программы;

- педагог наиболее востребованного предмета, согласно имеющимся вакансиям по городскому округу "Город Южно-Сахалинск";

- наличие поощрений;

- наличие рекомендаций с места основной работы.

5.1.2. Список участников Программы формируется ежегодно заново.

5.1.3. В целях реализации Программы нуждающимися в жилых помещениях признаются потенциальные участники Программы, отвечающие следующим условиям:

а) не являющиеся собственниками жилых помещений в городском округе "Город Южно-Сахалинск" по месту постоянной работы в общеобразовательном учреждении или членами семьи собственников жилых помещений;

б) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения;

в) являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями и обеспеченные общей площадью жилого помещения в городском округе "Город Южно-Сахалинск" по месту постоянной работы в общеобразовательном учреждении менее 33 кв. метров на участника Программы, не имеющего семьи; менее 42 кв. м на участника Программы, имеющего семью из двух человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи в семье участника Программы из трех и более человек.

Членами одной семьи для целей настоящей Программы при расчете нуждаемости в жилых помещениях являются супруги, их несовершеннолетние дети независимо от места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении не менее 3 лет, а также иные лица, вселенные в жилое помещение на основании решения суда.

Положение о порядке определения участников Программы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

5.2. Размер и порядок возмещения затрат поддержки.

5.2.1. Расчет размера поддержки производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов семьи участника Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу "Город Южно-Сахалинск", в котором молодой учитель общеобразовательного учреждения включен в состав участников Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу "Город Южно-Сахалинск" для расчета возмещения затрат устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

5.2.2. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер возмещения затрат, составляет:

а) для одиноких (не имеющих семей) молодых учителей общеобразовательных учреждений - 33 кв. метра;

б) для семьи молодого учителя общеобразовательного учреждения, состоящей из 2 человек (супруги или 1 учитель и ребенок) - 42 кв. метра;

в) для семьи молодого учителя общеобразовательного учреждения, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 учителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на одного человека.

5.2.3. Размер возмещения затрат первоначального взноса при получении ипотечного кредита устанавливается в соответствии с количеством членов семьи участника Программы и определяется по следующей формуле:

, где:

Kp - размер возмещения затрат первоначального взноса;

S - норматив стоимости 1 кв. метра площади жилья по городскому округу "Город Южно-Сахалинск", определенный в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 5.2.1 настоящей Программы;

m - размер общей площади жилого помещения, определенный в соответствии с подпунктом 5.2.2 настоящей Программы.

5.2.4. Расходование средств местного бюджета производится согласно порядку, принятому постановлением, и соглашению, заключенному между Кредитной организацией и Уполномоченным органом.

Размер поддержки при предоставлении ежемесячной социальной выплаты для погашения части расходов участника Программы на уплату процентов по ипотечному кредиту определяется по формуле:

, где:

Кп - размер поддержки при предоставлении ежемесячной социальной выплаты для погашения части расходов участника;

Р - сумма уплаченных процентов по ипотечному договору за месяц;

Сб - процентная ставка по ипотечному договору.

В случае если процентная ставка по ипотечному кредитному договору участника Программы не превышает 8,5 процента, за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится погашение кредитной суммы в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии, предоставляемой участнику Программы за счет средств областного бюджета.

5.2.5. Право на получение возмещения затрат на первоначальный взнос для приобретения (строительства) жилья с использованием ипотечного кредита имеют участники Программы, выполнившие следующие требования:

- заключившие договор о приобретении (на строительство) жилья с использованием ипотечного кредита в сроки, установленные в соответствии с Правилами предоставления средств бюджета Сахалинской области на социальные выплаты при получении учителями общеобразовательных учреждений ипотечных кредитов;

- заключившие договор об ипотечном кредитовании на приобретение (строительство) жилья в сроки, установленные в соответствии с Правилами предоставления средств бюджета Сахалинской области на социальные выплаты при получении учителями общеобразовательных учреждений ипотечных кредитов;

- заключившие соглашение о предоставлении мер социальной поддержки учителю общеобразовательного учреждения при получении ипотечного кредита;

- включение в трудовой договор условий об обязательстве молодого учителя отработать в общеобразовательном учреждении 5 лет.

Право на улучшение жилищных условий с использованием возмещения затрат на первоначальный взнос за счет бюджетных средств предоставляется участнику Программы только один раз.

При наличии у гражданина права на получение за счет средств областного бюджета государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании (заимствовании) по настоящей Программе и иному нормативному правовому акту Сахалинской области государственная поддержка предоставляется по одному нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев предоставления мер социальной поддержки в форме компенсации семьям расходов на погашение части ипотечного жилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления, удочерения) второго ребенка или последующих детей.

Формирование списков участников Программы и осуществление выплат на возмещение затрат по ипотечному кредитованию будет осуществляться Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).

Уполномоченный орган представляет в министерство образования Сахалинской области отчет о ходе реализации Программы по формам и в сроки, установленные Положением о порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Сахалинской области и соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством образования Сахалинской области и органом местного самоуправления.

Управление программой и контроль ее исполнения осуществляется Уполномоченным органом.

Контроль и управление Программой осуществляется путем мониторинга хода реализации Программы.

Уполномоченный орган готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы в соответствии с Порядком разработки ведомственных целевых программ и отчетов об их исполнении, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2011 N 1378.

Сводный годовой отчет должен содержать:

- конкретные результаты, достигнутые за год;

- перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин);

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;

- данные об использовании бюджетных средств на выполнение мероприятий Программы;

- аналитическую информацию о причинах неисполнения мероприятий или не освоения средств.

Отчет о реализации Программы предоставляется в соответствии с Порядком разработки ведомственных целевых программ и отчетов об их исполнении, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.07.2011 N 1378.

VI. Оценка результативности реализации Программы, ее социально-экономической и бюджетной эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от реализации Программы

Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы, а также оценку достижения или анализ причин не достижения индикаторов Программы осуществляет Уполномоченный орган.

Разработанная система индикаторов обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижения, намеченных в рамках Программы целей за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.

Расчет целевых показателей и индикаторов Программы производится в соответствии с методикой, представленной в приложении N 4 к настоящей Программе, путем сравнения достигнутых показателей с планом.

Расчет целевых показателей и индикаторов Программы производит Уполномоченный орган.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- оказать поддержку в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных кредитов не менее 36 учителям общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- обеспечить привлекательность работы в бюджетной сфере, укрепить кадровый состав общеобразовательных учреждений и закрепить на рабочих местах в городском округе "Город Южно-Сахалинск" не менее 36 квалифицированных специалистов.

В результате реализации Программы основные показатели приведены в таблице.

Таблица

Система индикаторов оценки
социальной и экономической эффективности реализации программы

Предмет оценки	Индикаторы оценки
Количество учителей общеобразовательных учреждений, обеспеченных собственным жильем	Общее число учителей, обеспеченных собственным жильем в рамках Программы
Удовлетворение потребности в обеспечении собственным жильем учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет	Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит
Эффективность оказания государственной поддержки учителей общеобразовательных учреждений	Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году от общего числа молодых учителей, желающих улучшить жилищные условия

Начальник Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Тарасенко

Приложение N 1

к ведомственной целевой Программе

"О поддержке учителей общеобразовательных

учреждений городского округа "Город

Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы"

Сводные показатели
результативности целевой программы ведомства

Цели и задачи программы	Перечень мероприятий	Наименование целевых индикаторов	Сроки достижения	Базовые данные (действующие на момент разработки проекта)		Плановые значения индикаторов по годам (месяцам, кварталу) реализации			Плановые значения индикаторов по окончании реализации программы
				единица измерения	значение	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель N 1. Поддержка учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в решении жилищного вопроса, создание условий по закреплению квалифицированных специалистов в общеобразовательных учреждениях города Южно-Сахалинска	Разработка нормативно-правовой базы	Наличие нормативно-правовой базы	2012	ед.	0	1	0	0	1
	Составление списка претендентов для участия в Программе	Количество молодых учителей, желающих участвовать в Программе	2014	чел.	0	12	12	12	36
	Организация и проведение конкурсного отбора участников	Количество участников Программы	2014	чел.	0	12	12	12	36
	Заключение соглашения с участниками Программы	Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить кредит в рамках Программы	2014	%	0	100%	100%	100%	100%
Задача N 2. Формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения (строительства) жилья учителями общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска	Заключение соглашения с кредитной организацией на обслуживание	Количество заключенных соглашений	2014	ед.	0	1	1	1	3
	Заключения соглашения с министерством образования Сахалинской области о предоставлении субсидии	Объем выделенной субсидии	2014	тыс. руб.	0	4920,96	4920,96	850,8	15613,68
Конечные индикаторы результативности программы		Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году от общей численности нуждающихся	2014	%	0	6%	6%	6%	18%

Начальник Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Тарасенко

Приложение N 2

к ведомственной целевой Программе

"О поддержке учителей общеобразовательных

учреждений городского округа "Город

Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы"

Система
мероприятий целевой программы ведомства

N п/п	Наименование мероприятий		Срок реализации мероприятий	Сумма финансирования мероприятий программы по годам, тыс. рублей												Исполнитель мероприятия
				всего, тыс. руб.			в том числе по источникам финансирования
							областной бюджет			местный бюджет			внебюджетные средства
				2012	2013	2014	2012	2013	2014	2012	2013	2014	2012	2013	2014
1	2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Цель N 1. Поддержка учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" в решении жилищного вопроса, создание условий по закреплению квалифицированных специалистов в общеобразовательных учреждениях города Южно-Сахалинска
1.	Задача N 1. Создание системы адресной поддержки учителей общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска в решении жилищной проблемы	Разработка нормативно-правовой базы	до 01.10.2012	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
2.		Составление списка претендентов для участия в Программе	в 2012 - до 10.10.2012, в 2013 - до 01.02.2013 в 2014 - до 01.02.2014	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
3.		Организация и проведение конкурсного отбора участников	в 2012 - до 05.10.2012 в 2013 - до 10.02.2013 в 2014 - до 10.02.2014	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
4.		Заключение соглашения с участниками Программы	В течение 5 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
1.	Задача N 2. Обеспечение привлекательности работы в общеобразовательных учреждениях города Южно-Сахалинска	Возмещение разницы в процентных ставках, установленных по ипотечному договору участника Программы	Согласно условиям кредитного договора	-	-	850,8	-	-	-	-	-	850,8	-	-	-	Департамент образования
2.		Возмещение затрат первоначального взноса при получении ипотечного кредита на приобретение (строительство) жилья	Согласно соглашению на софинансирование расходов по данной Программе	4920,96	4920,96	4920,96	4920,96	4920,96	4920,96	-	-	-	-	-	-	Министерство образования Сахалинской области
1	Задача N 3. Формирование финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения (строительства) жилья учителями общеобразовательных учреждений города Южно-Сахалинска	Заключение соглашения с кредитной организацией на обслуживание	В течение 20 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
2		Заключение соглашения с министерством образования Сахалинской области о предоставлении субсидии	В течение 20 дней после проведения конкурсного отбора участников Программы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Департамент образования
	Итого по программе		x	4920,96	4920,96	5771,76	4920,96	4920,96	4920,96	-	-	850,8	-	-	-	x

Начальник Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Тарасенко

Приложение N 3

к ведомственной целевой Программе

"О поддержке учителей общеобразовательных

учреждений городского округа "Город

Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы"

Положение
о порядке определения участников ведомственной целевой
программы "О поддержке учителей общеобразовательных
учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"
при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"

1. Настоящее Положение определяет условия и механизм определения участников ведомственной целевой программы "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).

2. Участниками Программы являются лица в возрасте до 35 лет включительно (на момент представления в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства заявления об участии в Программе), отвечающие требованиям, указанным в подпункте 5.1.1 Программы.

3. Претендентами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются лица, отвечающие требованиям, указанным в подпункте 5.1.3 Программы.

4. Формирование списка претендентов Программы осуществляется Уполномоченным органом.

5. Для участия в Программе претендент представляет в Уполномоченный орган по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме N 1 к настоящему Положению в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) справку с места работы;

в) копии паспортов (все страницы) претендента и членов его семьи старше 14 лет;

г) копии свидетельства о браке (при наличии);

д) справку о составе семьи;

е) выписку из домовой книги, в случае если претендент зарегистрирован в доме;

ж) выписку из лицевого счета;

з) справку о наличии (отсутствии) в собственности жилой площади на всех членов семьи;

и) выписку (извлечение) из технического паспорта на помещение с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией из бюро технической инвентаризации;

к) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, в котором зарегистрирован заявитель и члены его семьи.

6. Уполномоченный орган организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании претендента участником Программы. О принятом решении претендент письменно уведомляется Уполномоченным органом в 5-дневный срок с момента принятия решения.

7. Основаниями для отказа в признании претендента участником Программы являются:

а) претендент не является учителем общеобразовательного учреждения городского округа "Город Южно-Сахалинск";

б) возраст претендента превышает 36 лет;

в) непрерывный педагогический стаж работы претендента в общеобразовательных учреждениях составляет менее 6 месяцев;

г) непредставление или представление претендентом не всех документов, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения;

д) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

8. Повторное обращение претендента с заявлением об участии в Программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения.

9. Уполномоченный орган формирует список претендентов на участие в Программе по форме N 2 к настоящему Положению в 2012 году - до 05 октября 2012 года, в последующие годы действия Программы - до 15 февраля соответствующего года.

Список претендентов на участие в Программе формируется Уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с первоочередной необходимостью предоставления государственной поддержки претендентам Программы.

10. Уполномоченный орган создает рабочую группу по формированию списков участников Программы и утверждает Положение о ее работе.

11. Уполномоченный орган представляет список участников Программы в министерство образования Сахалинской области в 2012 году - до 10.10.2012 года, в последующие годы действия Программы - 01 марта соответствующего года.

Начальник Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Тарасенко

Форма N 1

к Положению о порядке определения

участников ведомственной целевой Программы

"О поддержке учителей общеобразовательных учреждений

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

при ипотечном жилищном кредитовании

на 2012 - 2014 годы"

     ___________________________________________________

               (орган местного самоуправления)

Заявление

Прошу включить в   состав   ведомственной   целевой программы "О

поддержке   учителей   общеобразовательных учреждений городского

округа   "Город   Южно-Сахалинск"    при   ипотечном    жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы":

Заявитель

_______________________________________________________________,

                      (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ________ N ________, выданный ___________________

____________________________________ "___" _________________ г.,

проживает по адресу:

________________________________________________________________

_______________________________________________________________;

Супруг (супруга)

_______________________________________________________________,

                     (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______ N _________, выданный ___________________

____________________________________ "___" _________________ г.,

проживает по адресу:

________________________________________________________________

_______________________________________________________________;

Дети:

_______________________________________________________________,

                     (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для   ребенка,   достигшего 14

лет)

                   (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _______ N _______, выданный _____________________

____________________________________ "___" ____________ 20__ г.,

проживает по адресу:

________________________________________________________________

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________,

                  (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт   для ребенка,   достигшего 14

лет)

                   (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _______ N _______, выданный _____________________

____________________________________ "___" ____________ 20__ г.,

проживает по адресу:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

С   условиями   участия   в   ведомственной целевой программе "О

поддержке   учителей   общеобразовательных учреждений городского

округа    "Город    Южно-Сахалинск"    при   ипотечном  жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы"   ознакомлен   (ознакомлены) и

обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ___________________________________ ___________ ____________;

 (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)     (дата)

2) ___________________________________ ___________ ____________;

 (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)     (дата)

3) ___________________________________ ___________ ____________;

 (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)     (дата)

4) ___________________________________ ___________ ____________;

 (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись)     (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9) ____________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10) ___________________________________________________________;

        (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые  к   нему   согласно   перечню документы

приняты

"___" _________ 20__ г.

_________________________ _________________ ____________________

    (должность лица,      (подпись, дата)   расшифровка подписи)

  принявшего заявление)

Форма N 2

к Положению о порядке определения

участников ведомственной целевой Программы

"О поддержке учителей общеобразовательных учреждений

городского округа "Город Южно-Сахалинск"

при ипотечном жилищном кредитовании

на 2012 - 2014 годы"

Список
претендентов на участие в ведомственной целевой программе
"О поддержке учителей общеобразовательных учреждений
при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"

N пп.	Данные об участнике							Дата включения в список участников	Орган местного самоуправления, на основании решения которого произведено включение в список участника Программы
	Количество членов семьи (чел.)	Ф.И.О.	Паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении несовершеннолетнего		Дата рождения	Свидетельство о браке
			серия, номер	кем и когда выдан		серия, номер	кем и когда выдано

Начальник Департамента образования

администрации города Южно-Сахалинска __________ ________________

                           (подпись, дата) (расшифровка подписи)

М.П.

__________________________ _________________ ___________________

     (должность лица,       (подпись, дата) (расшифровка подписи

                                         сформировавшего список)

Приложение N 4

к ведомственной целевой Программе

"О поддержке учителей общеобразовательных

учреждений городского округа "Город

Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном

кредитовании на 2012 - 2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации ведомственной
целевой программы "О поддержке учителей общеобразовательных
учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск"
при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"

Для оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы "О поддержке учителей общеобразовательных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск" при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному и базовому показателям.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

En - эффективность хода реализации соответствующего мероприятия Программы (процентов);

Tf1 - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.

Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

Tf1, Tf2, Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;

TN1, TN2, TNn - нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;

M - количество индикаторов Программы.

Начальник Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска

И.М. Тарасенко