Постановление Губернатора Сахалинской области от 9 апреля 1997 г. N 156 "О департаменте образования, культуры и спорта администрации области"

В целях совершенствования структуры и схемы управления в области образования, культуры, спорта и туризма, устранения ведомственных барьеров, координации деятельности родственных отраслей социальной сферы постановляю:

1. Присоединить управление профессионального образования и высшей школы к управлению образования администрации области.

2. Образовать департамент образования, культуры и спорта администрации Сахалинской области.

3. Утвердить Положение о департаменте образования, культуры и спорта администрации Сахалинской области и его структуру (прилагаются).

4. Начальнику департамента образования, культуры и спорта администрации Сахалинской области Фридману Е.М.:

4.1. Образовать:

- аппарат департамента в пределах штатных единиц аппаратов управлений образования, культуры и туризма, комитета по физической культуре и спорту и средств, предназначенных на их содержание;

- централизованную бухгалтерию при департаменте без увеличения финансовых затрат и численности аппарата в пределах штатных единиц централизованных бухгалтерий при управлениях, входящих в структуру департамента и средств, предназначенных на их содержание.

4.2. Утвердить Положения о структурных подразделениях, входящих в структуру департамента.

5. Финансовому управлению администрации области (Новикова Н.М.):

- предусмотреть выделение средств на содержание аппарата департамента образования, культуры и спорта, централизованной бухгалтерии при департаменте за счет управленческих структур департамента;

- финансировать через департамент образования, культуры и спорта управление образования, управление культуры и туризма и комитет по физической культуре и спорту в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

6. Управляющему Делами администрации области Балюку А.Е., председателю комитета по управлению государственным имуществом Паршиковой В.И. обеспечить департамент служебными помещениями, транспортом.

7. Внести изменения в приложение N 3 к постановлению губернатора области от 31.12.96 N 589 "О численности работников органов администрации области", изложив п.6. в следующей редакции:

"6. Департамент образования, культуры и спорта 53

в т.ч. аппарат департамента 23

управление образования 17

управление культуры и туризма 7

комитет по физической культуре и спорту 6"

8. Считать утратившими силу постановления губернатора области:

от 04.11.95 N 350 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Сахалинской области и его структуры";

от 31.12.95 N 401 "Об утверждении Положения и структуры управления высшей школы и профессионального образования администрации области";

от 15.03.95 N 56 "О Положении об управлении культуры и туризма администрации области";

от 27.12.93 N 321 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации области".

Губернатор области

И.П. Фархутдинов

9 апреля 1997 г.

N 156

Положение
о департаменте образования, культуры и спорта администрации Сахалинской области
(утв. постановлением губернатора Сахалинской области от 09.04.1997 г. N 156)

1. Департамент образования, культуры и спорта администрации Сахалинской области (в дальнейшем - департамент) является органом исполнительной государственной власти, осуществляющим межотраслевое регулирование в области образования, культуры, туризма и спорта на территории области, осуществляет свою деятельность под руководством администрации области, а по координационным и методическим вопросам в области образования, культуры, спорта и туризма взаимодействует с отраслевыми министерствами.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления области, постановлениями и другими нормативными актами Министерства общего и профессионального образования, Министерства культуры, Государственного комитета по физической культуре и туризму, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными департаментами, управлениями и отделами администрации области, с администрациями городов и районов.

4. Основными задачами департамента являются:

- проведение единой образовательной, культурной, спортивной и туристской политики государства на территории области:

- координация и концентрация усилий учреждений и органов управления образования, культуры, спорта и туризма на решение наиболее важных проблем развития личности, повышение образовательного и культурного уровня населения Сахалинской области;

- устранение ведомственных барьеров при решении общих задач отраслями, входящими в департамент. Департамент от имени администрации области соотносит отраслевые интересы с государственными, регулирует вопросы социально-экономической политики работников и отраслей в целом.

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- участвует в разработке государственных и региональных программ в области образования, культуры, спорта и туризма, и обеспечивает их реализацию;

- подготавливает предложения по основным направлениям экономического и социального развития области на перспективу в части образования, культуры спорта и туризма;

- вносит в установленном порядке в администрацию области и отраслевые министерства и согласовывает проекты законодательных, нормативных и иных актов по вопросам образования, культуры спорта и туризма;

- участвует в подготовке проектов государственных, в том числе областных, нормативных документов, организует разработку, утверждает и издает областные нормативные акты в области образования, культуры, спорта и туризма;

- обеспечивает проведение государственной политики в области образования, культуры, спорта и туризма в области;

- осуществляет контроль за выполнением государственных и региональных стандартов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

- обеспечивает государственное лицензирование, аттестацию и аккредитацию учреждений всех форм собственности в области:

- общего образования;

- начального профессионального образования;

- среднего профессионального образования;

- дополнительного образования;

- внутреннего туризма и международной туристской деятельности;

- осуществляет контроль за лицензионными требованиями и выполнением государственного образовательного стандарта;

- формирует свод и вносит в соответствующие органы план строительства объектов образования, культуры и спорта. По согласованию с комитетом по управлению госимуществом решает вопросы рационального использования или пополнения материальной базы;

- проводит в рамках ETC единую политику регулирования вопросов оплаты труда, социальных гарантий и защищенности работников образования, культуры, туризма и спорта, аттестацию всех педагогических работников учреждений образования.

- образовывает в установленном порядке централизованные фонды развития и реализации межотраслевых программ в области образования, культуры, спорта и туризма;

- организовывает и обеспечивает всю организационно-правовую работу в управлениях, структурных подразделениях и подведомственных учреждениях департамента;

- проводит единую финансово-экономическую политику в финансировании управлений и отделов, входящих в состав департамента. Осуществляет финансирование нижестоящих распорядителей кредитов в соответствии с утвержденными бюджетными назначениями и составляет сводную отчетность по установленным формам. Проводит целевые проверки использования бюджетных средств, а также ревизии финансово-хозяйственной деятельности в управлениях департамента. подведомственных учреждениях и принимает меры по устранению выявленных недостатков.

6. Департамент для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции и иные документы в области образования, культуры и спорта, обязательные для исполнения всеми учреждениями, входящими в структуру департамента; при необходимости издавать совместные акты с другими органами государственной власти:

- получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной государственной власти, управлений, учреждений и организаций области необходимую для осуществления своих задач и функций;

- вносить предложения в администрацию области о заключении международных и региональных соглашений и договоров о сотрудничестве в области образования, культуры, спорта и туризма;

- представлять в федеральных органах государственной власти, судах интересы области по вопросам, относящимся к компетенции департамента;

- согласовывать сметы расходов и штатные расписания управлений и отделов, входящих в состав департамента, и осуществлять контроль за этим.

7. Структура департамента. В департамент входят:

- управление образования;

- управление культуры и туризма;

- комитет по ФК и спорту

Управления, входящие в состав департамента, действуют на основании утвержденных положений о них, являются юридическими лицами и полностью отвечают за состояние и развитие подведомственных учреждений перед департаментом до специального распоряжения губернатора.

8. Департамент возглавляет начальник департамента.

Начальник департамента назначается на должность и освобождается от должности постановлением губернатора области. Начальники управлений образования, культуры и туризма, комитета по физической культуре и спорту департамента назначаются и освобождаются от занимаемой должности постановлением губернатора области по представлению начальника департамента. Один из начальников управлений одновременно является первым заместителем начальника департамента.

Начальник департамента назначает и освобождает по представлению начальников управлений, их заместителей (начальников управлений).

Начальник департамента согласовывает назначения и согласовывает освобождения от занимаемой должности руководителей подведомственных учреждений.

- Аппарат департамента формируется в пределах общей численности работников, определенной для управлений, входящих в состав департамента.

9. Начальник департамента:

- руководит деятельностью департамента;

- распределяет обязанности между заместителями начальника, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений департамента:

- издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты в области образования, культуры, спорта и туризма;

- обеспечивает взаимодействие с федеральными и областными органами государственной власти и управления по вопросам компетенции департамента;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;

- принимает на работу и увольняет работников аппарата департамента в соответствии с установленной номенклатурой должностей;

- утверждает в пределах фонда оплаты труда и установленной департаменту в целом численности работников, структуру, штатные расписания и положения об управлениях и структурных подразделениях департамента, а также сметы расходов на содержание аппаратов в пределах выделенных средств;

- производит структурные преобразования в управлениях и отделах, входящих в состав департамента, в пределах установленной численности работников, создает постоянные и временные отделы департамента, выполняющие межот-оаслевые функции.

- без доверенности действует от имени департамента, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках бюджетные и иные счета.

10. В департаменте формируется коллегия, координационный совет для рассмотрения важнейших вопросов деятельности департамента.

Персональный состав, положения о коллегии и совете утверждаются начальником департамента.

11. Департамент является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного Герба Российской Федерации, соответствующие штампы, бланки, бюджетные, расчетные, специальные, текущие, валютные и другие счета в учреждениях банков.

Структура
департамента образования, культуры и спорта администрации Сахалинской
области
(утв. постановлением губернатора Сахалинской области от 09.04.1997 г. N 156)

Аппарат департамента

Управление образования

Управление культуры и туризма

Комитет по физической культуре и спорту