Распоряжение Правительства Сахалинской области от 22 марта 2012 г. N 188-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р:

1. Создать экспертный совет при Правительстве Сахалинской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области и утвердить его состав (прилагается).

2. Утвердить Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (прилагается).

3. Утвердить Инструкцию по расчету дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (прилагается).

4. Утвердить Структуру и формат текстовой части доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (прилагаются).

5. Утвердить Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).

6. Утвердить Перечень органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления (прилагается).

7. Утвердить Перечень органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за подготовку материалов для формирования сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).

8. Утвердить Методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).

9. Утвердить форму представления данных социологических опросов населения по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (прилагается).

10. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (Д.Ф. Братыненко) в пределах своих полномочий:

10.1. Обеспечивать своевременную разработку и принятие нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.

10.2. Обеспечивать методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области по вопросам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.

10.3. Контролировать своевременность представления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области документов, имеющих отношение к оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, а также выполнять иные действия, предусмотренные Регламентом проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденным настоящим распоряжением.

11. Органам исполнительной власти Сахалинской области, аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области в пределах своих полномочий обеспечивать своевременное и качественное выполнение действий по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, предусмотренных Регламентом проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденным настоящим распоряжением.

12. Считать необходимым органам местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области в пределах своих полномочий обеспечивать своевременное и качественное выполнение действий, предусмотренных Регламентом проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденным настоящим распоряжением.

13. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Сахалинской области:

- от 16.05.2011 N 303-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области", за исключением пункта 11;

- от 17.08.2011 N 584-р "О внесении изменений в состав экспертного совета при Правительстве Сахалинской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области".

14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Д.Ф. Братыненко.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Состав
экспертного совета при Правительстве Сахалинской области
по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

Братыненко Дмитрий Федорович	- заместитель Губернатора Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, председатель совета
Хоточкин Сергей Владимирович	- заместитель председателя Правительства Сахалинской области, заместитель председателя совета
Серикова Юлия Юрьевна	- главный консультант отдела информационно-аналитического обеспечения аналитического управления аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, секретарь совета
Члены совета:
Бида Владимир Петрович	- начальник аналитического управления аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Зарицкий Сергей Анатольевич	- депутат Сахалинской областной Думы, член Президиума Регионального политического совета Сахалинского регионального отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (по согласованию)
Зацаринный Михаил Юрьевич	- заместитель председателя Общественной палаты Сахалинской области, председатель Сахалинской областной общественной организации "Экологический центр "Родник" (по согласованию)
Карпова Татьяна Васильевна	- заместитель председателя Правительства Сахалинской области - министр финансов Сахалинской области
Карпенко Сергей Александрович	- министр экономического развития Сахалинской области
Сиваконов Павел Викторович	- начальник государственно-правового управления аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Стрекалов Олег Иванович	- начальник управления внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области

Перечень
дополнительных показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов по вопросам организации
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

N пп.	Наименование показателя
1.	Доля расходов бюджета муниципального образования на охрану окружающей среды в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
2.	Доля расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
3.	Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве природопользователей, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве природопользователей в отчетном году (процентов)
4.	Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в отчетном году (процентов)
5.	Отношение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, фактически поступившей от субъектов хозяйственной деятельности в бюджет муниципального образования, к начисленной сумме платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате в муниципальный бюджет (процентов)
6.	Наличие действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (да/нет)
7.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих документы о землеотводе, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
8.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих проект на строительство объекта и заключение государственной экологической экспертизы, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
9.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих системы защиты окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
10.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, на которых фактически ведется мониторинг окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
11.	Доля протяженности улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в их общей протяженности на конец отчетного года (процентов)
12.	Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - всего, в том числе озеленение улично-дорожной сети (га)

Инструкция
по расчету дополнительных показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза,
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов,
благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

1. Общие положения

Настоящей Инструкцией определяются требования к составу информации доклада главы администрации городского округа (муниципального района) Сахалинской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, представляемого в Правительство Сахалинской области.

По каждому показателю приводятся фактические значения за год, предшествующий отчетному, за отчетный год, планируемые значения на 3-летний период.

При представлении информации о расходах бюджета муниципального образования используются данные о кассовых расходах из отчета об исполнении бюджета муниципального образования за соответствующий год.

При представлении информации по планируемым значениям на 3-летний период целесообразно указать перечень мероприятий, планируемых для достижения целевых показателей.

Источниками информации для расчета дополнительных показателей являются данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, формирующего официальную статистическую информацию по показателям в соответствии с Федеральным планом статистических работ. В случае отсутствия таких данных используются данные ведомственной статистики и информация администраций городских округов и муниципальных районов Сахалинской области. Ряд показателей рассчитывается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов самостоятельно. При расчете показателей используется численность постоянного населения на начало отчетного года.

При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области не допускается изменение наименований показателей и их размерности.

2. Описание и расчет дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц

2.1. Расходы бюджета муниципального образования на охрану окружающей среды.

Единица измерения: тыс. рублей.

Источник информации: органы местного самоуправления.

Разъяснения по показателю: объемы расходов муниципального бюджета определяются без учета финансовой помощи вышестоящих бюджетов.

2.2. Расходы бюджета муниципального образования на благоустройство территории.

Единица измерения: тыс. рублей.

Источник информации: органы местного самоуправления.

Разъяснения по показателю: показатель определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области и министерства финансов Сахалинской области. Объемы расходов муниципального бюджета определяются без учета финансовой помощи вышестоящих бюджетов.

2.3. Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве природопользователей, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве природопользователей в отчетном году.

Единица измерения: процент.

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

Показатель определяется на основании списков субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования, вставших на учет в качестве природопользователей.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве природопользователей, на конец отчетного года (единиц);

- общее количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и подлежащих учету в качестве природопользователей (единиц).

2.4. Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Единица измерения: процент.

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, на конец отчетного года (единиц);

- общее количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и подлежащих учету в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду (единиц).

2.5. Отношение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, фактически поступившей от субъектов хозяйственной деятельности в бюджет муниципального образования, к начисленной сумме платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате в муниципальный бюджет.

Единица измерения: процент.

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, фактически поступившая от субъектов хозяйственной деятельности в бюджет муниципального образования (тыс. рублей);

- начисленная сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая уплате в муниципальный бюджет (тыс. рублей).

2.6. Наличие действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области.

Единица измерения: да/нет.

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

2.7. Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих документы о землеотводе, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области.

Единица измерения: процент.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих документы о землеотводе, на конец отчетного года (единиц).

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

- общее количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (единиц).

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

2.8. Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих проект на строительство объекта и заключение государственной экологической экспертизы, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области.

Единица измерения: процент.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих проект на строительство объекта и заключение государственной экологической экспертизы, на конец отчетного года (единиц).

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

- общее количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (единиц).

2.9. Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих системы защиты окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов).

Единица измерения: процент.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих системы защиты окружающей среды, на конец отчетного года (единиц).

Источник информации: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, органы местного самоуправления.

- общее количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (единиц).

2.10. Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, на которых фактически ведется мониторинг окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов).

Единица измерения: процент.

Рассчитывается по формуле:

, где:

- количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, на которых фактически ведется мониторинг окружающей среды, на конец отчетного года (единиц).

Источник информации: органы местного самоуправления.

- общее количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (единиц).

2.11. Общая протяженность улиц, проездов, набережных - всего, в том числе с усовершенствованным покрытием.

Единица измерения: км.

Источник информации: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (форма N 1-КХ), органы местного самоуправления.

2.12. Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - всего, в том числе озеленение улично-дорожной сети.

Единица измерения: га.

Источник информации: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (форма N 1-КХ), органы местного самоуправления.

Структура и формат
текстовой части доклада глав местных администраций городских
округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

Разделы:

1. Экономическое развитие:

Дорожное хозяйство и транспорт.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

Улучшение инвестиционной привлекательности.

Сельское хозяйство.

Доходы населения.

2. Здравоохранение и здоровье населения.

3. Дошкольное образование.

4. Общее и дополнительное образование.

5. Физическая культура и спорт.

6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

7. Жилищно-коммунальное хозяйство.

8. Организация муниципального управления.

9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

10. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц.

Примечание:

В текстовой части доклада по каждому разделу дается краткое обоснование достигнутых значений показателей за отчетный год с указанием мер, принятых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с помощью которых удалось улучшить значения показателей (принятие нормативных правовых актов, программ, оказание финансовой помощи, грантовой поддержки и других), а также пояснения по показателям с отрицательной динамикой развития.

При необходимости органы местного самоуправления муниципальных районов в текстовой части доклада указывают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям, и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.

Текстовая часть доклада является неотъемлемой частью доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) и представляется в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области в электронном виде в формате MS Office Word и на бумажном носителе вместе с типовой формой доклада в электронном виде в формате MS Office Excel и на бумажном носителе в одном экземпляре.

Регламент
проведения оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.

1.2. Регламент устанавливает порядок и организацию проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, подведения итогов оценки и поощрения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.

2. Порядок и организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

2.1. Органы государственной власти Сахалинской области (далее - органы государственной власти) и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления) назначают ответственных должностных лиц за представление данных в рамках проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и направляют список ответственных лиц ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области.

2.2. Органы государственной власти ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, направляют в органы местного самоуправления информацию за год, предшествующий отчетному, и за отчетный год по показателям доклада, где источниками определены органы государственной власти.

Источники информации по показателям докладов глав местных администраций приведены Министерством регионального развития Российской Федерации в Инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Инструкция по подготовке доклада главы местной администрации).

2.3. Структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, к полномочиям которого относится организация проведения социологических исследований для изучения общественного мнения на территории Сахалинской области, подготовка соответствующих обзоров, докладов и иных материалов, ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, представляет в органы местного самоуправления данные социологических опросов населения согласно форме представления данных социологических опросов населения по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденной правовым актом Правительства Сахалинской области.

2.4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области ежегодно до 05 апреля года, следующего за отчетным, направляет в органы местного самоуправления и в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области официальную статистическую информацию по показателям для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов согласно Федеральному плану статистических работ.

2.5. Подготовка докладов глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад главы местной администрации) проводится в соответствии с Инструкцией по подготовке доклада главы местной администрации.

Расчет показателей по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц проводится в соответствии с Инструкцией по расчету дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденной правовым актом Правительства Сахалинской области.

2.6. Доклад главы местной администрации состоит из:

- типовой формы Доклада главы местной администрации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, с учетом дополнительных показателей по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц, утвержденных Правительством Сахалинской области. Типовая форма Доклада главы местной администрации представляется в электронном виде в формате MS Office Excel и на бумажном носителе в 1 экземпляре;

- текстовой части Доклада главы местной администрации, структура и формат которой утверждены Правительством Сахалинской области. Текстовая часть Доклада главы местной администрации представляется в электронном виде в формате MS Office Word и на бумажном носителе в 1 экземпляре.

На этапе формирования Доклада главы местной администрации органы государственной власти оказывают консультативную помощь органам местного самоуправления по расчету показателей согласно разделу I Перечня органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2.7. Главы местных администраций ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области Доклад главы местной администрации в электронном виде.

2.8. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области по мере поступления документов от органов местного самоуправления размещает на сетевом диске "Н" в папке "Оценка эффективности деятельности ОМСУ" Доклады глав местных администраций.

2.9. Органы государственной власти, ответственные за оценку показателей согласно разделу I Перечня органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления, рассматривают представленные Доклады глав местных администраций с целью проверки значений показателей и представляют ежегодно до 24 апреля года, следующего за отчетным, в органы местного самоуправления и в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области заключения по Докладам глав местных администраций в электронном виде и на бумажном носителе.

2.10. Согласно заключениям органов государственной власти главы местных администраций проводят соответствующие корректировки недостоверных значений показателей в Докладах глав местных администраций и ежегодно до 27 апреля года, следующего за отчетным, представляют в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области Доклады глав местных администраций в электронном виде и на бумажном носителе, а также обеспечивают размещение указанных докладов на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Сахалинской области.

2.11. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно в течение 5 рабочих дней с момента получения итоговых версий Докладов глав местных администраций на бумажном носителе, размещает данные версии Докладов глав местных администраций на сетевом диске "Н" в папке "Оценка эффективности деятельности ОМСУ".

2.12. Целевые (нормативные) значения показателей, необходимые для расчета неэффективных расходов в сфере здравоохранения и образования, разрабатываются министерством здравоохранения Сахалинской области и министерством образования Сахалинской области согласно методике мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, и утверждаются правовыми актами Правительства Сахалинской области.

Нормативы формирования расходов на содержание работников органов местного самоуправления разрабатываются министерством финансов Сахалинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждаются правовыми актами Правительства Сахалинской области.

2.13. Анализ и оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления проводится органами государственной власти согласно разделу II Перечня органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Анализ показателей производится в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.

По итогам анализа показателей органы государственной власти формируют аналитические материалы по каждому показателю в разрезе муниципальных образований, динамике изменения значений показателей, а также рекомендации для органов местного самоуправления по повышению эффективности деятельности и решению выявленных в ходе анализа проблем.

Органы государственной власти направляют указанные аналитические материалы в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно до 25 мая года, следующего за отчетным.

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области размещает аналитические материалы органов государственной власти на сетевом диске "Н" в папке "Оценка эффективности деятельности ОМСУ" в течение 5 рабочих дней с момента их получения.

3. Подведение итогов и подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

3.1. Органы государственной власти, ответственные за подготовку материалов для формирования сводного доклада согласно Перечню органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за подготовку материалов для формирования сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденному правовым актом Правительства Сахалинской области, подготавливают и направляют соответствующие материалы для формирования сводного доклада ежегодно до 01 июля года, следующего за отчетным, в аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области.

3.2. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области проводит анализ эффективности расходования бюджетных средств, расчет неэффективных расходов, а также комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р, и методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области, утвержденной правовым актом Правительства Сахалинской области.

3.3. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно до 10 августа года, следующего за отчетным, формирует и представляет в экспертный совет при Правительстве Сахалинской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Экспертный совет) сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области.

3.4. Экспертный совет ежегодно до 10 сентября года, следующего за отчетным, рассматривает результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и определяет органы местного самоуправления, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности.

3.5. Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области ежегодно до 01 октября года, следующего за отчетным, размещает сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Правительства Сахалинской области в сети Интернет.

4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности

4.1. Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области готовит в соответствии с Положением о порядке выделения грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам Сахалинской области с целью поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области проект правового акта Правительства Сахалинской области о выделении грантов муниципальным образованиям Сахалинской области за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления по итогам отчетного года.

4.2. Информация об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, ежегодно размещается управлением внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области на сайте Правительства Сахалинской области в сети Интернет.

Перечень
органов государственной власти Сахалинской области,
ответственных за оценку показателей и подготовку предложений
о мерах по повышению эффективности деятельности органов
местного самоуправления
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

N пп.	Наименование показателя	Ответственный исполнитель
Раздел I. Показатели типовой формы доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт (процентов)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
2.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов)
3.	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет) (процентов)
4.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
5.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов)
6.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство (тыс. рублей)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
7.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
8.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт (тыс. рублей)
9.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
10.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц на 10 000 человек населения)	Министерство экономического развития Сахалинской области
11.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)
12.	Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок (процентов)
13.	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
14.	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
15.	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний (кв. метров)
16.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования и одного жителя муниципального образования (тыс. рублей)	Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
17.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (га)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области
17(1).	Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
17(2).	Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению (процентов)
18.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)
19.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (дней)
20.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство (дней)	Министерство строительства Сахалинской области
21.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет; иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет (кв. метров)
22.	Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей)	Министерство экономического развития Сахалинской области
23.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
24.	Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) (единиц)	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
25.	Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов) (единиц)
26.	Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района (га)
27.	Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района (га)
28.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (процентов)
29.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
30.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей):
	а) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	Министерство экономического развития Сахалинской области
	б) муниципальных дошкольных образовательных учреждений	Министерство образования Сахалинской области
	в) муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей, прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)
	г) муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе врачей, среднего медицинского персонала, прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала	Министерство здравоохранения Сахалинской области
31.	Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
32.	Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (процентов)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
33.	Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования (процентов)
34.	Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения (единиц)
35.	Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района) (единиц)
36.	Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи (единиц)
37.	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (единиц)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
38.	Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (единиц)
39.	Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района) (единиц)
40.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет - всего (случаев на 100 тыс. человек населения), в том числе:
	на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (случаев на 100 тыс. человек населения)
	в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (случаев на 100 тыс. человек населения)
41.	Число случаев смерти детей до 18 лет - всего (случаев на 100 тыс. человек населения), в том числе:
	на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)
	в первые сутки в стационаре (случаев на 100 тыс. человек населения)
42.	Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (человек)
	Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, в том числе число участковых врачей и врачей общей практики (человек)
	Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения, в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики (человек)
	Число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (человек)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
43.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения (дней)
44.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения (дней)
45.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения (единиц)
46.	Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда (рублей)
47.	Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда (рублей)
48.	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
	а) стационарная медицинская помощь (койко-дней)
	б) амбулаторная помощь (посещений)
	в) дневные стационары всех типов (пациенто-дней)
	г) скорая медицинская помощь (вызовов)
49.	Стоимость единицы объема медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения (рублей):
	а) стационарная медицинская помощь
	б) амбулаторная помощь
	в) дневные стационары всех типов
	г) скорая медицинская помощь
50.	Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц)
51.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение (тыс. рублей)	Министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
52.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
53.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов (тыс. рублей)
54.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начисления на оплату труда (тыс. рублей)
55.	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
56.	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (человек)	Министерство образования Сахалинской области
57.	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях (человек); из них численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
58.	Численность детей в возрасте 3 - 7 лет в муниципальном образовании (человек)	Министерство образования Сахалинской области
59.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов)
60.	Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц)
61.	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц)
62.	Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц)
63.	Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)
64.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование (тыс. рублей)	Министерство образования Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
65.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
66.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда (тыс. рублей)
67.	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
68.	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных)
69.	Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
70.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку (человек)
71.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку (человек)
72.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике (человек)
73.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике (человек)
74.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании (человек)
75.	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (человек)
76.	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
77.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (единиц)
78.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (единиц)
79.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (единиц)
80.	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая) (человек)
81.	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая) (человек)	Министерство образования Сахалинской области
82.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)
83.	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) (человек)
84.	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) (человек)
85.	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) (человек)
86.	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) (человек)
87.	Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) (человек)
88.	Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) (человек)
89.	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое) (единиц)
90.	Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое) (единиц)
91.	Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе) (рублей)	Министерство образования Сахалинской области
92.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование (тыс. рублей)	Министерство образования Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
93.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
94.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов (тыс. рублей)
95.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда (тыс. рублей)
96.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование (единиц)	Министерство образования Сахалинской области
97.	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат (единиц)
98.	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (человек)
99.	Численность детей в возрасте 5 - 18 лет в городском округе (муниципальном районе) (человек)
100.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование (тыс. рублей)	Министерство образования Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
101.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
102.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда (тыс. рублей)
103.	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек)	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
104.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов):
	а) спортивными залами
	б) плавательными бассейнами
	в) плоскостными спортивными сооружениями
105.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт (тыс. рублей)	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
106.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за год (кв. метров)	Министерство строительства Сахалинской области
107.	Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего, в том числе введенных в действие за год (единиц)
108.	Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (кв. метров)
	Число жилых квартир, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (единиц)
109.	Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района); в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района); в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (год)
110.	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
111.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием; управление управляющей организацией частной формы собственности; управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов (процентов)	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министерство энергетики и ЖКХ)
112.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)
113.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
114.	Доля энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа (муниципального района) (процентов)
115.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)
116.	Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)
	Доля подписанных паспортов готовности котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)
117.	Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению; по водоотведению (единиц)	Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
118.	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
119.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
120.	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
121.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств, расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей)	Министерство энергетики и ЖКХ, министерство финансов Сахалинской области
121(1).	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
122.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
123.	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области
124.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)
125.	Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (процентов)	Министерство культуры Сахалинской области
126.	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов):
	а) клубами и учреждениями клубного типа
	б) библиотеками
	в) парками культуры и отдыха
127.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
128.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру (тыс. рублей)	Министерство культуры Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
129.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)
130.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислении на оплату труда (тыс. рублей)
131.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
132.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области
133.	Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (процентов)	Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
134.	Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) (да/нет)	Министерство финансов Сахалинской области
135.	Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек)	Министерство экономического развития Сахалинской области
136.	Численность населения на начало года (тыс. человек)
137.	Численность населения на конец года (тыс. человек)
138.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования, в том числе объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств (тыс. рублей)	Министерство финансов Сахалинской области
138(1).	Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района (тыс. рублей)
139.	Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования (тыс. рублей)
140.	Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области
141.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде (единиц)	Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области
142.	Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (единиц)
143.	Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде (единиц)
144.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (кВт·ч на 1 проживающего, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 проживающего)	Министерство энергетики и ЖКХ
145.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (кВт·ч на 1 человека населения, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 человека населения)
146.	Расходы бюджета муниципального образования на охрану окружающей среды (тыс. рублей)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области
147.	Расходы бюджета муниципального образования на благоустройство территории (тыс. рублей)	Министерство энергетики и ЖКХ, министерство финансов Сахалинской области
148.	Количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве природопользователей, на конец отчетного года (единиц)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
149.	Общее количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и подлежащих учету в качестве природопользователей (единиц)
150.	Количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, на конец отчетного года (единиц)
151.	Общее количество субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и подлежащих учету в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду (единиц)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
152.	Сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, фактически поступившая от субъектов хозяйственной деятельности в бюджет муниципального образования (тыс. рублей)
153.	Начисленная сумма платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая уплате в муниципальный бюджет (тыс. рублей)
154.	Наличие действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (да/нет)
155.	Общее количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (единиц)
156.	Количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих документы о землеотводе, на конец отчетного года (единиц)
157.	Количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих проект на строительство объекта и заключение государственной экологической экспертизы, на конец отчетного года (единиц)
158.	Количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих системы защиты окружающей среды, на конец отчетного года (единиц)
159.	Количество действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, на которых фактически ведется мониторинг окружающей среды, на конец отчетного года (единиц)
160.	Общая протяженность улиц, проездов, набережных - всего, в том числе с усовершенствованным покрытием (км)	Министерство энергетики и ЖКХ
161.	Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - всего, в том числе озеленение улично-дорожной сети (га)
Раздел II. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт (процентов)	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
2.	Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (процентов)
3.	Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше трех лет) (процентов)
4.	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов)
5.	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов)
6.	Доля расходов бюджета муниципального образования на транспорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
7.	Доля расходов на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на транспорт
8.	Доля расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в общем объеме расходов бюджета муниципального образования	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
9.	Доля расходов на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство
10.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц на 10 000 человек населения)	Министерство экономического развития Сахалинской области
11.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов)
12.	Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок (процентов)
13.	Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
14.	Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
15.	Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний (кв. метров)
16.	Доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
17.	Расходы бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, на одного жителя муниципального образования (рублей)
18.	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) (процентов)	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
19.	Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района (процентов)
20.	Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района (процентов)
21.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей)	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области
22.	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
23.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства (га)
24.	Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (га)
25.	Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (га)
26.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
27.	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение трех лет; иных объектов капитального строительства - в течение пяти лет (кв. метров)	Министерство строительства Сахалинской области
28.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) (дней)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
29.	Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство (дней)	Министерство строительства Сахалинской области
29(1).	Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
29(2).	Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению (процентов)
30.	Отношение объема не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), к общему объему расходов бюджета городского округа (муниципального района) на увеличение стоимости основных средств (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
31.	Удовлетворенность населения медицинской помощью (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
32.	Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез (процентов)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
33.	Охват населения (18 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования (процентов)
34.	Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, в общем числе амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района) (процентов)
35.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (случаев на 100 тыс. человек населения)
36.	Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре - всего, в том числе от инфаркта миокарда, от инсульта (случаев на 100 тыс. человек населения)
37.	Число случаев смерти детей до 18 лет на дому (случаев на 100 тыс. человек населения)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
38.	Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре (случаев на 100 тыс. человек населения)
39.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
40.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
	Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
41.	а) стационарная медицинская помощь (койко-дней)
42.	б) амбулаторная помощь (посещений)
43.	в) дневные стационары всех типов (пациенто-дней)
44.	г) скорая медицинская помощь (вызовов)
	Стоимость единицы объема медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения (рублей):
45.	а) стационарная медицинская помощь
46.	б) амбулаторная помощь
47.	в) дневные стационары всех типов
48.	г) скорая медицинская помощь
49.	Число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (человек)
50.	Число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (человек)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
51.	Соотношение численности врачей и среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (единиц)
52.	Число участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (человек)
53.	Число медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения (человек)
54.	Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения (единиц)
55.	Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения (дней)
56.	Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения (дней)
57.	Доля расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
58.	Доля расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования здравоохранение (процентов)
59.	Доля расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в текущих расходах бюджета муниципального образования на здравоохранение (процентов)
60.	Доля муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
61.	Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
62.	Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)	Министерство здравоохранения Сахалинской области
63.	Доля муниципальных медицинских учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, в общем количестве муниципальных учреждений здравоохранения (процентов)
64.	Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
65.	Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет (процентов)
66	Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях (процентов)
67.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (процентов)
68.	Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений (единиц)
69.	Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
70.	Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
71.	Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов)
72.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)
73.	Доля расходов на дошкольное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
74.	Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование (процентов)
75.	Расходы бюджета муниципального образования на дошкольное образование в расчете на 1 воспитанника муниципальных дошкольных образовательных учреждений (рублей)
76.	Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам (процентов)
77.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку, в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
78.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике, в численности выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене по данному предмету (процентов)
79.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
80.	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
81.	Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент от числа опрошенных)
82.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
83.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов)
84.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
85.	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая), приходящаяся на 1 работника муниципальных общеобразовательных учреждений (человек)
86.	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая), приходящаяся на 1 учителя муниципальных общеобразовательных учреждений
87.	Соотношение численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (среднегодовая) и численности прочего персонала (среднегодовая) (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) (процентов)
88.	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
89.	Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (среднегодовая) (человек)
90.	Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе) (рублей)
91.	Доля расходов на общее образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
92.	Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на общее образование (процентов)
93.	Доля расходов на оплату труда и начислений на оплату труда в текущих расходах бюджета муниципального образования на общее образование (процентов)
94.	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (рублей)
95.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов)
96.	Доля расходов на дополнительное образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)	Министерство образования Сахалинской области
97.	Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование (процентов)
98.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
99.	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов)
100.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов)	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
101.	Доля расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
102.	Уровень фактической обеспеченности спортивными залами в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
103.	Уровень фактической обеспеченности плавательными бассейнами в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
104.	Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
105.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. метров)	Министерство строительства Сахалинской области
106.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год (кв. метров)
107.	Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения (единиц)
108.	Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, введенных в действие за год (единиц)
109.	Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (кв. метров)
110.	Число жилых квартир, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий (единиц)
111.	Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района); в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района); в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры (год)
112.	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
113.	Доля электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
114.	Доля тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)
115.	Доля горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
116.	Доля холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории городского округа, муниципального района (процентов)
117.	Доля природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории городского округа, муниципального района (процентов)
118.	Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными (процентов)
119.	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов)
120.	Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов)
121.	Доля расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
122.	Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)
123.	Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)
124.	Доля расходов бюджета муниципального образования в части расходов на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство (процентов)
125.	Отношение тарифов по водоснабжению для промышленных потребителей к тарифам по водоснабжению для населения (единиц)	Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области
126.	Отношение тарифов по водоотведению для промышленных потребителей к тарифам по водоотведению для населения (единиц)
127.	Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
128.	Доля подписанных паспортов готовности котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов)
128(1).	Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в их общей протяженности на конец отчетного года (процентов)
129.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (процентов)
130.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов)
131.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации, в том числе муниципальной формы собственности в форме муниципальных учреждений, государственной формы собственности в форме государственных учреждений (процентов)
132.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности (процентов)
133.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
134.	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов)
135.	Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов)
136.	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов)	Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области
137.	Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процентов от числа опрошенных)	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
138.	Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов от числа опрошенных)
139.	Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области
140.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов)
141.	Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (процентов)	Министерство культуры Сахалинской области
142.	Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
143.	Уровень фактической обеспеченности библиотеками в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
144.	Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности (процентов)
145.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) (процентов)	Министерство экономического развития Сахалинской области
146.	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области
147.	Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) (да/нет)
148.	Доля бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)
149.	Доля расходов бюджета муниципального образования на культуру в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)	Министерство культуры Сахалинской области
150.	Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на культуру (процентов)
151.	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (процентов)	Министерство финансов Сахалинской области
152.	Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (процентов)
153.	Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (процентов)	Агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области
154.	Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, в том числе первоочередных (процентов)	Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области
155.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) в многоквартирных домах (кВт·ч на 1 проживающего, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 проживающего)	Министерство энергетики и ЖКХ
156.	Удельная величина потребления энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ) муниципальными бюджетными учреждениями (кВт·ч на 1 человека населения, Гкал на 1 кв. метр общей площади, куб. метров на 1 человека населения)
157.	Доля расходов бюджета муниципального образования на охрану окружающей среды в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
158.	Доля расходов бюджета муниципального образования на благоустройство территории в общем объеме расходов бюджета муниципального образования (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
159.	Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве природопользователей, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве природопользователей в отчетном году (процентов)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
160.	Доля субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированных на территории муниципального образования и состоящих на учете в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, в общем количестве субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих учету в качестве плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду в отчетном году (процентов)
161.	Отношение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, фактически поступившей от субъектов хозяйственной деятельности в бюджет муниципального образования, к начисленной сумме платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате в муниципальный бюджет (процентов)
162.	Наличие действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (да/нет)
163.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих документы о землеотводе, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
164.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих проект на строительство объекта и заключение государственной экологической экспертизы, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области
165.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, имеющих системы защиты окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
166.	Доля действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, на которых фактически ведется мониторинг окружающей среды, в общем числе действующих объектов размещения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования, включенных в Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (процентов)
167.	Доля протяженности улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в их общей протяженности на конец отчетного года (процентов)	Министерство энергетики и ЖКХ
168.	Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты, - всего, в том числе озеленение улично-дорожной сети (га)

Перечень
органов государственной власти, ответственных за подготовку
материалов для формирования сводного доклада о результатах
мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

N пп.	Наименование органа власти	Сфера
1.	Министерство экономического развития Сахалинской области	Экономическое развитие
		Развитие малого и среднего предпринимательства
2.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	Дорожное хозяйство и транспорт
3.	Министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области	Улучшение инвестиционной привлекательности
4.	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области	Сельское хозяйство
5.	Министерство здравоохранения Сахалинской области	Здравоохранение и здоровье населения
6.	Министерство образования Сахалинской области	Дошкольное образование
		Общее и дополнительное образование
7.	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	Физическая культура и спорт
8.	Министерство строительства Сахалинской области	Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
9.	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области	Жилищно-коммунальное хозяйство
		Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
		Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (по группе показателей согласно разделу II Перечня органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления)
10.	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области	Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц (по группе показателей согласно разделу II Перечня органов государственной власти Сахалинской области, ответственных за оценку показателей и подготовку предложений о мерах по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления)
11.	Управление внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области	Организация муниципального управления

Состав информации материалов для формирования сводного доклада: 1. Общая характеристика сферы: - краткая информация о состоянии сферы (отрасли), общей тенденции развития, присущей большинству муниципальных образований (анализ может основываться не только на показателях эффективности доклада главы муниципального образования, но и может использоваться дополнительная информация); - основные проблемы, выявленные в ходе анализа. 2. Анализ показателей деятельности органов местного самоуправления: - аналитическая информация о работе органов местного самоуправления по основным показателям эффективности, динамика изменения показателей, ход реализации реформ, степень достижения установленных целевых индикаторов, нормативных значений); - предложения и рекомендация для органов местного самоуправления муниципальных образований по повышению эффективности деятельности и решению выявленных в ходе анализа проблем.

Методика
оценки эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных
районов Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Сахалинской области (далее - муниципальные образования) проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

2. Оценка муниципальных образований проводится с группировкой показателей по разделам в соответствии с оцениваемыми сферами деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований:

1.	Экономическое развитие
	Дорожное хозяйство и транспорт
	Развитие малого и среднего предпринимательства
	Улучшение инвестиционной привлекательности
	Сельское хозяйство
2.	Здравоохранение и здоровье населения
3.	Дошкольное образование
4.	Общее и дополнительное образование
5.	Физическая культура и спорт
6.	Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
7.	Жилищно-коммунальное хозяйство
8.	Организация муниципального управления
9.	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
10.	Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц

3. В качестве исходной информации для оценки эффективности используются значения показателей эффективности из докладов глав местных администраций муниципальных образований, сведения, представляемые органами государственной власти Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований не производится по показателям, которые не относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований и отражают полномочия органов исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

4. Отчетным периодом для оценки эффективности является календарный год, по окончании которого проводится мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований.

5. В рамках оценки эффективности рассчитывается показатель комплексной эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - показатель комплексной эффективности), который определяется значениями двух интегральных показателей:

- интегральный показатель уровня эффективности;

- интегральный показатель динамики эффективности.

6. Расчет оценки эффективности осуществляется поэтапно:

6.1. На первом этапе аналитической работы проводится сравнительная оценка абсолютных значений показателей по каждому муниципальному образованию, а также рассчитываются значения сводных показателей уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления - индексы уровня по разделам перечня показателей (далее - ). Данные значения позволяют оценить эффективность деятельности органов местного самоуправления.

Для расчета указанных индексов применяется следующая формула:

, где:

р - номер раздела перечня показателей;

- индекс уровня i-го показателя;

N - количество показателей в разделе.

Значение индекса уровня показателя деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности рассчитывается как отклонение от наименьшего и наибольшего из значений показателя по муниципальным образованиям по следующей формуле:

, где:

- значение i-го показателя муниципального образования;

- минимальное значение показателя по области;

- максимальное значение показателя по области.

Если рост значения показателя рассматривается как отрицательная тенденция ("обратный" показатель), то при расчете значения индекса уровня данного показателя применяется формула:

В случае если по показателю правовыми актами Правительства Сахалинской области установлено нормативное (целевое) значение, то применяется следующая формула:

, где:

- нормативное (целевое) значение показателя;

- максимальное отклонение от нормативного значения показателя по области.

Если по показателю правовыми актами Правительства Сахалинской области установлено предельно допустимое значение, то индекс уровня показателя рассчитывается следующим образом:

при , ,

при , , где:

Лим - предельно допустимое значение показателя.

6.2. На втором этапе проводится сравнительная оценка динамики изменения значений показателей по каждому муниципальному образованию, а также рассчитываются значения сводных показателей динамики эффективности деятельности органов местного самоуправления - индексы динамики по разделам перечня показателей (далее - ). Данные значения позволяют оценить динамику эффективности деятельности органов местного самоуправления. В данный расчет не попадают показатели, по которым установлены предельно допустимые значения.

Для расчета индексов динамики применяется следующая формула:

, где:

р - номер раздела перечня показателей;

- индекс динамики i-го показателя;

N - количество показателей в разделе за исключением показателей, по которым установлены предельно допустимые значения.

Значение индекса динамики показателя деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности рассчитывается как отклонение от наименьшего и наибольшего из значений динамики показателя по муниципальным образованиям по следующей формуле:

, где:

- минимальное значение динамики показателя по области;

- максимальное значение динамики показателя по области;

- значение динамики i-го показателя муниципального образования. Рассчитывается как отношение значения показателя за отчетный период к значению за период, предшествующий отчетному.

Например:

Если значение (за период, предшествующий отчетному) = 0 и (за отчетный период) = 0, то:

, если показатель "прямой";

, если показатель "обратный".

Если значение (за период, предшествующий отчетному) = 0, а (за отчетный период) > 0, то:

, если показатель "прямой";

, если показатель "обратный".

Если значение динамики показателя в сторону увеличения рассматривается как отрицательная тенденция ("обратный" показатель), то при расчете индекса динамики данного показателя применяется формула:

6.3. На третьем этапе производится расчет интегральных показателей эффективности, а также показателя комплексной эффективности.

Интегральный показатель эффективности муниципального образования по достигнутому уровню (далее - ) рассчитывается как сумма значений индексов уровня эффективности, полученных по разделам перечня показателей.

, где:

- индекс уровня эффективности по разделу перечня показателей;

М - количество разделов.

Величина данного интегрального показателя дает представление о качестве исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в муниципальном образовании по отношению к другим муниципальным образованиям.

Интегральный показатель динамики эффективности муниципального образования (далее - ) рассчитывается как сумма значений индексов динамики эффективности, полученных по разделам перечня показателей.

, где:

- индекс динамики эффективности по разделу перечня показателей;

М - количество разделов.

Величина данного интегрального показателя дает представление об изменении качества исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в муниципальном образовании по отношению к темпам изменения в других муниципальных образованиях.

Показатель комплексной эффективности муниципального образования (далее - ) рассчитывается как среднее значение интегральных показателей уровня эффективности и динамики эффективности муниципального образования с учетом весовых коэффициентов:

Показатель комплексной эффективности муниципального образования по отдельным разделам показателей (отраслям и сферам социально-экономического развития) рассчитывается по формуле:

Полученные значения и округляются до тысячных.

6.4. На четвертом этапе производится ранжирование муниципальных образований на основании расчетных данных интегральных показателей уровня эффективности, динамики эффективности, а также комплексной эффективности.

Ранжирование муниципальных образований производится от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования).

Представление данных
социологических опросов населения по показателям
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Сахалинской области
(утв. распоряжением Правительства Сахалинской области
от 22 марта 2012 г. N 188-р)

Александровск-Сахалинский

Анивский

Вахрушев

Долинский

Корсаковский

Курильский

Макаровский

Невельский

Ногликский

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

1

Удовлетворенность населения медицинской помощью

% от числа опрошенных

2

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

-"-

3

Удовлетворенность населения качеством общего образования

-"-

4

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

-"-

5

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

-"-

6

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

-"-

7

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

-"-

Охинский

Поронайский

Северо-Курильский

Смирныховский

Томаринский

Тымовский

Углегорский

Холмский

Южно-Курильский

Южно-Сахалинск

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

N - 1

N

1

Удовлетворенность населения медицинской помощью

% от числа опрошенных

2

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

-"-

3

Удовлетворенность населения качеством общего образования

-"-

4

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

-"-

5

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

-"-

6

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

-"-

7

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

-"-

Примечание:

По каждому показателю приводятся:

- фактические значения, предшествующие отчетному году;

- фактические значения за отчетный год.

N - отчетный год.