Приказ Министерства социальной защиты Сахалинской области от 7 июня 2011 г. N 92-н "Об утверждении государственного стандарта Сахалинской области "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания населения Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Сахалинской области от 8 июля 2010 года N 332 "Об утверждении Порядка установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Сахалинской области", а также в целях формирования эффективной системы социального обслуживания населения Сахалинской области приказываю:

1. Утвердить государственный стандарт Сахалинской области "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания населения Сахалинской области" (прилагается).

2. Управлению семейной политики и социального обслуживания (Рязанцева И.В.) осуществлять методическую помощь учреждениям социального обслуживания населения Сахалинской области по применению государственного стандарта социального обслуживания, указанного в пункте 1 настоящего приказа, и контролировать его соблюдение.

3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства социальной защиты Сахалинской области www.dszn65.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра социальной защиты Сахалинской области Касьянову Е.Н.

Министр социальной защиты Сахалинской области

О.В. Литвинцева

Государственный стандарт
Сахалинской области социальное обслуживание населения типы учреждений
социального обслуживания населения Сахалинской области
(утв. приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области
от 7 июня 2011 г. N 92-н)

С изменениями и дополнениями от:

18 августа 2011 г.

Настоящий стандарт разработан в соответствии с ГОСТ Р 53064-2008, ГОСТ Р 52880-2007, ГОСТ Р 52881-2007.

1. Область применения и общие положения

1.1. Настоящий государственный стандарт Сахалинской области "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания населения Сахалинской области" (далее - государственный стандарт социального обслуживания) распространяется на государственные и иных форм собственности учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждения), предоставляющие социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства и занятий, семьям и детям.

Государственный стандарт социального обслуживания устанавливает типы этих учреждений и содержит краткое описание их деятельности.

1.2. При предоставлении социальных услуг учреждением для граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий, а также семьям и детям обеспечиваются права:

- на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений;

- на выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке, установленном органом социальной защиты населения Сахалинской области;

- на информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениям социальных услуг;

- на согласие на социальное обслуживание;

- на отказ от социального обслуживания;

- на конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения в ходе предоставления социальных услуг;

- на защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке.

1.3. Социальное обслуживание семей и детей, граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства и занятий, осуществляется при условии их добровольного согласия на получение услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.4. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

1.5. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться безопасность для жизни и здоровья граждан пожилого возраста, инвалидов и лиц без определенного места жительства и занятий - клиентов учреждений, соблюдение всех установленных нормативов и правил санитарной и пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

1.6. Учреждения должны при предоставлении социальных услуг обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.

1.7. Гражданам пожилого возраста, инвалидам и лицам без определенного места жительства и занятий, помещенным в учреждения, должны предоставляться все необходимые им социальные услуги (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые), установленные приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области от 28 апреля 2011 года N 66-н "Об утверждении государственных стандартов Сахалинской области по основным видам социальных услуг" (далее - приказ министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н).

1.8. Учреждения всех типов, установленных в стандарте, осуществляют свою деятельность под руководством органа социальной защиты Сахалинской области во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, местного самоуправления, органами и учреждениями здравоохранения, внутренних дел, общественными, благотворительными и другими организациями.

2. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2.1. Тип учреждения социального обслуживания определяется условиями, в которых учреждение осуществляет социальное обслуживание клиентов, и формами предоставления социальных услуг.

В зависимости от этих критериев учреждения подразделяются на следующие:

- учреждения стационарного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарных условиях, то есть в условиях постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания клиентов в учреждениях;

- учреждения, оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда социального использования;

- учреждения полустационарного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в течение определенного времени суток пребывания клиентов в учреждениях;

- учреждения социального обслуживания на дому, предоставляющие социальные услуги по месту жительства граждан;

- учреждения срочного социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги разового характера;

- комплексные учреждения социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарных, полустационарных условиях и на дому;

- учреждения социального обслуживания, оказывающие социально-консультативную помощь.

2.1.2. Перечень структурных подразделений, входящих в состав конкретных учреждений любого типа (пункты 2.2 - 3.2 настоящего государственного стандарта социального обслуживания), устанавливают в соответствии с Положениями об этих учреждениях и Уставами учреждений.

2.2. Учреждения стационарного социального обслуживания

2.2.1. К учреждениям стационарного социального обслуживания относятся:

- дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;

- специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- психоневрологический интернат;

- реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста;

- дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов;

- геронтологический центр;

- социально-оздоровительный центр;

- центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

2.2.1.1. Дом-интернат (пансионат) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе.

2.2.1.1.1. Основными задачами дома-интерната являются:

- обеспечение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов дома-интерната, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

- социально-бытовое обслуживание клиентов;

- оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате;

- питание клиентов дома-интерната, уход за ними;

- организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга клиентов дома-интерната.

2.2.1.1.2. В соответствии со своими основными задачами дом-интернат осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

- квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитацию, своевременную клиническую диагностику осложнений и обострений хронических заболеваний клиентов;

- организацию совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи клиентам дома-интерната;

- организацию рационального, в том числе диетического, питания клиентов с учетом состояния их здоровья;

- предоставление клиентам необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н.

2.2.1.1.3. В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению и обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов учреждения.

2.2.1.2. Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2.1.2.1. Основные задачи и функции, осуществляемые домом-интернатом для ветеранов войны и труда, а также состав его структурных подразделений, аналогичны указанным в подпунктах 2.2.1.1.1-2.2.1.1.3 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

2.2.1.3. Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством.

2.2.1.3.1. Основными задачами специального дома-интерната являются:

- осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем стабильного материально-бытового обеспечения, создания для них должных условий жизни и благополучного микроклимата;

- осуществление мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной или профессиональной деятельности, интеграции их в общество;

- организация ухода и надзора за проживающими, их досуга, оказание им медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

2.2.1.3.2. В соответствии со своими основными задачами специальный дом-интернат осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан, активное содействие их социально-психологической адаптации к новой обстановке и коллективу, создание для проживающих благоприятных условий жизни;

- предоставление проживающим благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью;

- организация рационального питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход за проживающими в соответствии с установленным режимом содержания;

- медицинское обслуживание, лечение, госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения органов здравоохранения;

- организация досуга проживающих;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- юридические консультации по различным вопросам жизни и быта проживающих;

- предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам - клиентам специального дома-интерната - необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н.

2.2.1.3.3. В состав специального дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им социальных услуг, а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

2.2.1.4. Психоневрологический интернат - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2.1.4.1. Основные задачи психоневрологического интерната:

- материально-бытовое обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов, создание для них условий жизни, приближенных к домашним, благополучного морально-психологического микроклимата;

- организация ухода (надзора) за проживающими, оказание им медицинской помощи и проведение культурно-массовой работы;

- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество.

2.2.1.4.2. В соответствии со своими основными задачами интернат осуществляет следующие функции:

- прием психически больных граждан пожилого возраста и инвалидов и активное содействие их социально-трудовой адаптации;

- бытовое обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организация рационального питания с учетом их возраста и состояния здоровья;

- уход (надзор) за психически больными в соответствии с режимом содержания;

- диспансеризация и лечение проживающих, госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- осуществление, согласно медицинским рекомендациям, комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса проживающих;

- предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам - клиентам психоневрологического интерната - необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н.

2.2.1.4.3. В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов учреждения, предоставлению им всех необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

2.2.1.5. Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста - государственное социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания инвалидов молодого возраста (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию, осуществляющее процесс реабилитации и социальной адаптации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2.1.5.1. Основные задачи реабилитационного центра:

- организация и проведение социально-трудовой, социально-медицинской и психологической реабилитации инвалидов молодого возраста, в том числе инвалидов, получивших инвалидность в ходе боевых действий и в результате получения военных травм;

- создание для инвалидов условий жизнедеятельности, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

- доступное профессиональное обучение инвалидов, включающее профессиональную ориентацию, первоначальное профессиональное обучение, производственную адаптацию;

- содействие в социализации с учетом физических возможностей и умственных способностей.

2.2.1.5.2. В соответствии со своими основными задачами реабилитационный центр осуществляет следующие функции:

- осуществление процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

- проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера;

- питание инвалидов и уход за ними;

- организация посильной трудовой деятельности инвалидов;

- организация отдыха, досуга;

- предоставление социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н.

2.2.1.5.3. В состав реабилитационного центра для инвалидов молодого возраста могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов центра, предоставлению им всех необходимых им социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в центрах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой активирующей терапии.

2.2.1.6. Дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2.1.6.1. Основными задачами дома-интерната интенсивного ухода (милосердия) являются:

- социально-бытовое обслуживание проживающих;

- оказание медико-социальной помощи;

- совершенствование социально-бытовой и психологической приспособляемости лиц, находящихся на постельном режиме;

- оказание психологической и юридической помощи лицам, находящимся в доме-интернате интенсивного ухода (милосердия).

2.2.1.6.2. В соответствии со своими основными задачами дом-интернат интенсивного ухода (милосердия) осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов по отделениям с учетом их заболевания, тяжести состояния, интеллектуального дефекта и возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

- квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременную клиническую диагностику;

- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной помощи клиентам дома-интерната и перевод их, при необходимости, в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение;

- организация рационального питания проживающих с учетом состояния здоровья;

- проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий;

- предоставление социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально- правовых) в соответствии с приказом министерства социальной защита Сахалинской области N 66-н;

- организация ритуальных мероприятий.

2.2.1.6.3. В состав дома-интерната интенсивного ухода (милосердия) могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов этого учреждения, предоставлению всех необходимых им социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.

2.2.1.7. Геронтологический центр - социально-медицинское учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера.

2.2.1.7.1. Основные задачи центра:

- проведение научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии;

- изучение причин и закономерностей процесса старения;

- изучение факторов, препятствующих процессу старения;

- оказание консультативной помощи населению старших возрастных групп;

- оказание гериатрической помощи клиентам, нуждающимся в усиленном медицинском уходе.

2.2.1.7.2. В соответствии со своими основными задачами геронтологический центр осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов центра;

- предоставление клиентам необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с приказом министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н;

- проведение мероприятий психологического, медицинского и социального характера;

- питание граждан - клиентов центра и уход за ними;

- организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

2.2.1.7.3. В состав геронтологического центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие осуществление функций по приему, размещению клиентов центра, предоставлению всех необходимых им социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, необходимые для проведения лечебно-трудовой и активирующей терапии.

2.2.1.8. Социально-оздоровительный центр - учреждение социального обслуживания, основные задачи которого заключаются в проведении социально-оздоровительных и профилактических мероприятий с целью продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

2.2.1.8.1. В соответствии со своими основными задачами центр осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, характера заболеваний;

- определение конкретных форм помощи гражданам с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний;

- выполнение мероприятий по адаптации граждан к условиям проживания;

- проведение профилактических и оздоровительных мероприятий;

- организация рационального питания граждан;

- осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса граждан;

- выявление у граждан способностей к посильному труду;

- проведение санитарно-просветительной работы с целью решения вопросов возрастной адаптации;

- организация досуга.

2.2.1.8.2. Для проведения оздоровительных, лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий в состав центра могут входить:

- кабинет врача;

- кабинет медицинской сестры;

- кабинет массажа;

- бытовая комната;

- душевая комната;

- комната гигиены женщин;

- комната (помещение) для досуга.

При наличии условий в центре могут дополнительно открываться лечебно-диагностические кабинеты, оснащенные аппаратурой и инструментарием, зал лечебной физкультуры и др.

2.2.1.9. Центр временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение, основными задачами которого являются предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам на срок до шести месяцев благоустроенного жилья и оказание им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) в соответствии с приказом министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н.

2.2.1.9.1. В соответствии со своими основными задачами центр осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, состояния здоровья;

- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи (при необходимости) клиентам центра;

- предоставление клиентам всех необходимых им социальных услуг;

- проведение мероприятий по адаптации граждан к новым условиям проживания, восстановлению их личностного и социального статуса.

2.2.1.9.2. В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов центра - благоприятных условий проживания, предоставлению необходимых им социальных услуг и проведению различных мероприятий.

2.3. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда социального использования

2.3.1. Специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста (престарелых) - специализированный дом, входящий в состав жилищного фонда социального использования, создающийся для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из числа сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

Специальный дом предназначается для обеспечения благоприятных условий проживания и самообслуживания, создания условий для предоставления проживающим гражданам пожилого возраста социально-бытовой и медицинской помощи, создания условий для активного образа жизни, в том числе посильной трудовой деятельности.

Специальный дом состоит (как правило) из одно-, двухкомнатных квартир и включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения, медицинский кабинет, библиотеку и помещение для клубной работы, столовую (буфет), пункты сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку, пункты заказов на продовольственные товары и др.

2.4. Учреждения полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2.4.1. К учреждениям полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов относятся:

- социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.

2.4.1.1. Социально-реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение социального обслуживания, предназначенное для проведения оздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с гражданами, сохранившими способность к самообслуживанию или частично ее утратившими.

2.4.1.1.1. Основные задачи социально-реабилитационного центра - поддержание у граждан возможностей самореализации жизненно важных потребностей путем укрепления их здоровья, повышения физической активности, нормализации психического статуса.

2.4.1.1.2. В соответствии с основными задачами социально-реабилитационный центр осуществляет следующие функции:

- прием и размещение граждан с учетом их возраста, пола, состояния здоровья, имеющихся заболеваний, способности к самообслуживанию;

- предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам - клиентам центра - необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н, в соответствии с государственными стандартами Сахалинской области по основным видам социальных услуг;

- оказание квалифицированного ухода;

- осуществление мероприятий по коррекции психического статуса.

2.4.1.1.3. В состав центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению граждан - клиентов центра, предоставлению им социальных услуг, укреплению их здоровья, нормализации их психического статуса.

2.4.1.2. Центр дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение, основными задачами которого являются оказание социально-бытовых, культурных услуг гражданам, сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению, предоставление им медицинской помощи, организация питания и отдыха, привлечение к посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

2.5. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому

2.5.1. К учреждениям социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому относятся:

- центр социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- специализированный центр социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

2.5.1.1. Центр социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение, предназначенное для временного (до шести месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

Деятельность центра направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержание их социального, психологического и физического статуса.

2.5.1.2. Специализированный центр социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение, предназначенное для временного (до шести месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями.

2.6. Учреждения срочного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

2.6.1. Центр срочного социального обслуживания - учреждение, предназначенное для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание жизнедеятельности.

2.7. Учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказывающие социально-консультативную помощь

2.7.1. Консультативный центр - учреждение, предназначенное для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических проблем.

2.8. Комплексные учреждения социального обслуживания населения

2.8.1. Комплексный центр социального обслуживания населения - комплексное учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

2.8.1.1. Основные направления деятельности центра:

- мониторинг социальной и демографической ситуации уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

- учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее предоставления;

- предоставление гражданам - клиентам центра всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

- социальная реабилитация инвалидов (в том числе детей-инвалидов);

- оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия в семье;

- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав.

2.8.1.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- организационно-методическое отделение;

- консультационное отделение (создается по мере необходимости);

- отделение срочного социального обслуживания;

- отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (создается по мере необходимости);

- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям (создается по мере необходимости);

- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (создается по мере необходимости);

- отделение профилактики безнадзорности детей;

- отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);

- отделение реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями;

- отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (создается по мере необходимости);

- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (создается по мере необходимости)

2.8.2. Центр медико-социальной реабилитации - учреждение социального обслуживания, предназначенное для проведения мероприятий реабилитационного, медицинского, социально- оздоровительного характера для всех категорий граждан.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 18 августа 2011 г. N 110-н в подпункт 2.8.2.1 раздела 2 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.8.2.1. Основными задачами центра медико-социальной реабилитации являются:

- обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи, а также устранение кризисной ситуации в семье и последующее возвращение в нее несовершеннолетнего или, в случае невозможности, - определение несовершеннолетнего в замещающую семью;

- обеспечение условий жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья;

- оказание медицинской, психологической и юридической помощи лицам, находящимся в центре медико-социальной реабилитации;

- организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга клиентов центра медико-социальной реабилитации;

- обеспечение благоприятных и безопасных условий для оздоровительного отдыха всех категорий граждан;

- оказание оздоровительных услуг несовершеннолетним в соответствии с государственным стандартом Сахалинской области "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления Сахалинской области", утвержденным приказом министерства социальной защиты Сахалинской области от 21 октября 2010 года N 271-н;

- оказание в полном объеме медицинских услуг в соответствии с реабилитационными программами и рекомендациями органов здравоохранения.

2.8.2.2. В соответствии со своими основными задачами центр медико-социальной реабилитации осуществляет следующие функции:

- круглосуточный прием несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и содержание их на полном государственном обеспечении;

- прием и размещение граждан пожилого возраста и инвалидов с учетом их заболевания, тяжести состояния, возраста, проведение мероприятий по их адаптации к новой обстановке;

- квалифицированное медицинское обслуживание, реабилитация, своевременная клиническая диагностика осложнений и обострений хронических заболеваний клиентов;

- организация совместно с лечебно-профилактическими учреждениями консультативной медицинской помощи клиентам;

- организация рационального, в том числе диетического питания с учетом состояния здоровья клиентов;

- предоставление необходимых социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты населения Сахалинской области N 66-н.

2.8.2.3. В состав центра медико-социальной реабилитации могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению и обслуживанию всех категорий граждан - клиентов учреждения.

2.8.3. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - учреждение социального обслуживания, осуществляющее организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

2.8.3.1. Основными задачами центра являются:

- выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, совместно с государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.), общественными и религиозными организациями и объединениями;

- дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

- оказание социальных, консультативных и иных услуг постоянного, временного или разового характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании;

- трудовая реабилитация граждан в лечебно-трудовых мастерских, надомных производствах, подсобных хозяйствах, находящихся в ведении центра, при соблюдении законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;

- определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию;

- привлечение различных государственных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки гражданам и координация их деятельности в этом направлении.

2.8.3.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- отделение социальной реабилитации детей и подростков (стационарное отделение);

- отделение для престарелых граждан и инвалидов (стационарное отделение);

- оздоровительное отделение;

- санаторное отделение.

3. Типы учреждений социального обслуживания лиц без определенного
места жительства и занятий

3.1. Деятельность всех типов учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий имеет своей целью:

- оказание неотложной социальной помощи и поддержки лиц без определенного места жительства и занятий;

- проведение социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий;

- возвращение лиц без определенного места жительства и занятий к нормальной жизни в обществе.

3.1.1. Основные задачи деятельности учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий:

- обеспечение временного размещения;

- оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;

- осуществление мероприятий по профилактике бездомности.

3.1.2. Прием в учреждение проводят на основании личного заявления обратившегося лица без определенного места жительства и занятий по установленной форме, в котором (в заявлении) указывают паспортные данные (при наличии паспорта), адрес последнего постоянного места жительства (адрес последней регистрации по месту жительства), причины утраты жилья (в случае его утраты), причину невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья).

3.1.3. Учреждения круглосуточно принимают для временного пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов и граждан пожилого возраста, в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.

3.2. Характеристика типов учреждений

3.2.1. В настоящем стандарте устанавливаются следующие типы учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий:

- центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;

- социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий;

- дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий.

3.2.2. Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) - государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для временного размещения лиц без определенного места жительства и занятий и осуществления комплекса мероприятий, способствующих реализации государственной социальной политики в вопросах профилактики бездомности и ресоциализации лиц без определенного места жительства и занятий <*>.

3.2.2.1. Свои функции центр осуществляет путем предоставления лицам без определенного места жительства и занятий социальных услуг в соответствии с Положением о центре из числа указанных в приказе министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н.

3.2.2.2. В состав центра решением его руководства по согласованию с органом социальной защиты населения Сахалинской области, которому центр подчинен, могут быть включены различные структурные подразделения, в том числе такие, как:

- медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов);

- отделение ночного пребывания (для первичного приема и размещения мужчин);

- отделение ночного пребывания женское (для первичного приема и размещения женщин);

- смешанное отделение (социальная гостиница);

- другие отделения.

3.2.3. Социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - гостиница) - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления временного места пребывания лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь - гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Максимальная продолжительность непрерывного пребывания лица без определенного места жительства и занятий в гостинице

<*> Ресоциализация лиц без определенного места жительства и занятий - система мер, направленных на ликвидацию бездомности как социальной проблемы, обеспечение бездомных жилыми помещениями, создание надлежащих условий для реализации бездомными общепризнанных прав и свобод человека и гражданина и возвращения бездомных к нормальной жизни в обществе составляет, как правило, один год и отражается в Положении об учреждении.

3.2.3.1. Свои функции гостиница осуществляет путем предоставления лицам без определенного места жительства и занятий различных полагающихся им в соответствии с Положением о гостинице социальных услуг из числа указанных в приказе министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н.

3.2.3.2. В составе гостиницы, при необходимости, решением ее руководства по согласованию с органом социальной защиты населения Сахалинской области, которому подчинена гостиница, могут быть созданы различные структурные подразделения.

3.2.4. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - ночлежка) - это государственное учреждение социального обслуживания населения, предназначенное для предоставления ночлега лицам без определенного места жительства и занятий.

Максимальное время непрерывного пребывания (в часах) в течение суток, дней подряд и суммарное количество дней пребывания в году составляют, как правило, соответственно 12 часов, 10 дней и 30 дней и отражаются в Положении об учреждении.

Свои функции дом ночного пребывания осуществляет путем предоставления лицам без определенного места жительства и занятий различных полагающихся им в соответствии с Положением о доме ночного пребывания социальных услуг из числа указанных приказе министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н.

4. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей

4.1. Типы учреждений социального обслуживания детей.

4.1.1. В зависимости от предназначения учреждений и групп обслуживаемых детей установлены следующие типы учреждений для социального обслуживания детей:

- специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

- учреждения для обслуживания детей с ограниченными возможностями.

4.1.2. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" относятся:

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

- социальные приюты для детей;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

4.1.2.1. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - специализированное учреждение, создаваемое в системе социальных служб органа социальной защиты Сахалинской области.

Основными задачами центра являются профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Несовершеннолетние содержатся в центре на полном государственном обеспечении.

4.1.2.1.1. В центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:

- оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

Несовершеннолетние обслуживаются в центре в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Сахалинской области.

4.1.2.1.2. Основаниями помещения несовершеннолетних в центр являются:

- личное обращение несовершеннолетнего;

- заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

- направление органа управления социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

- акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган управления социальной защиты населения.

4.1.2.1.3. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- группа длительного пребывания;

- социальная гостиница;

- семейная воспитательная группа;

- отделение диагностики и социальной реабилитации;

- отделение правовой помощи;

- отделение перевозки несовершеннолетних;

- иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.

4.1.2.1.4. В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

Основными социальными услугами являются:

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- участие в выявлении и устранении причин, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации;

- разработка и реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленной на выход из трудной жизненной ситуации;

- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;

- оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.

4.1.2.2. Социальный приют для детей - специализированное учреждение, создаваемое в системе социальных служб органов социальной защиты населения Сахалинской области.

Основными задачами приюта являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в родной семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.

4.1.2.2.1. В приют круглосуточно принимаются несовершеннолетние, указанные в подпункте 4.1.2.1.1 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

Несовершеннолетние содержатся в приюте на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.2.2.2. Основания для помещения несовершеннолетних в приют аналогичны изложенным в подпункте 4.1.2.1.2 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.1.2.2.3. В состав приюта могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- социальная гостиница;

- семейная воспитательная группа;

- отделение диагностики и социальной реабилитации;

- отделение социально-правовой помощи;

- отделение перевозки несовершеннолетних;

- иные подразделения.

4.1.2.2.4. В соответствии со своими задачами приют предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

Основными социальными услугами являются:

- осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

- обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;

- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;

- оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;

- осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

4.1.2.3. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, - специализированное учреждение, создаваемое в системе социальных служб, органа социальной защиты Сахалинской области.

Основными задачами центра являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или их законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.

4.1.2.3.1. В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние категорий, указанных в подпункте 4.1.2.1.1. настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

Несовершеннолетние содержатся в центре на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.2.3.2. Основания для помещения несовершеннолетних в центр аналогичны изложенным в подпункте 4.1.2.1.2 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.1.2.3.3. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- группа длительного пребывания;

- отделение диагностики и социальной реабилитации;

- отделение социально-правовой помощи;

- отделение семейного устройства и сопровождения замещающих семей;

- семейно-воспитательные группы;

- иные подразделения.

4.1.2.3.4. В соответствии со своими задачами центр предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

Основными социальными услугами являются:

- осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и других организаций мероприятий по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;

- обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

- содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

- организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;

- осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в рамках индивидуальных планов реабилитации.

4.1.3. Учреждения социального обслуживания детей с ограниченными возможностями

К учреждениям для обслуживания детей с ограниченными возможностями относятся:

- детские дома-интернаты для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

- детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками;

- реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями.

4.1.3.1. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.

Основными задачами детского дома-интерната являются:

- материально-бытовое обеспечение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода (надзора) и оказание им медицинской помощи;

- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников.

4.1.3.1.1. В соответствии с основными задачами детский дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.

Основными социальными услугами являются:

- прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;

- бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

- диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;

- трудовое обучение детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.

4.1.3.1.2. Основанием для помещения в дом-интернат является путевка, выданная органом социальной защиты населения Сахалинской области.

4.1.3.1.3. Приему в дом-интернат подлежат дети с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

4.1.3.1.4. В состав дома-интерната могут входить следующие структурные подразделения:

- приемное отделение;

- отделение медико-социальной реабилитации;

- отделение психолого-педагогической помощи;

- отделение социально-трудовой реабилитации;

- отделение социально-консультативной помощи;

- отделение милосердия;

- группа дневного пребывания.

4.1.3.2. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации с одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.

4.1.3.2.1. В детский дом-интернат принимаются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

4.1.3.2.2. Основания для помещения детей в дом-интернат аналогичны указанным в подпункте 4.1.3.1.2 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.1.3.2.3. В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, аналогичные указанным в подпункте 4.1.3.1.4 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.1.3.2.4. Основными задачами детского дома-интерната являются:

- материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;

- осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями.

4.1.3.2.5. В соответствии с основными задачами дом-интернат предоставляет своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.

Основными социальными услугами являются:

- прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;

- бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

- организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

- диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;

- обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.

4.1.3.3. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями - учреждение государственной системы социальной защиты населения, предназначенное для социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

4.1.3.3.1. Основными задачами центра являются:

- выявление в районе, обслуживаемом центром, детей с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;

- сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;

- разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации каждого ребенка с ограниченными возможностями;

- обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей;

- оказание помощи семьям, воспитывающим детей с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

- социально-реабилитационная работа.

4.1.3.3.2. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации, предназначенное для обеспечения задач, указанных в подпункте 4.1.5.3.1 настоящего государственного стандарта социального обслуживания;

- отделение медико-социальной реабилитации, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий;

- отделение психолого-педагогической помощи, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части социально-психологических и социально-педагогических мероприятий;

- отделение дневного пребывания, предназначенное для реализации индивидуальных программ социально-медицинской, социально-психологической, социально-педагогической реабилитации детей в дневное время в условиях центра в период, установленный программой;

- стационарное отделение, предназначенное для реализации программ социально-медицинской реабилитации детей в условиях круглосуточного пятидневного их пребывания в центре.

4.1.3.3.3. Основания для помещения детей в центр аналогичны указанным в подпункте 4.1.3.1.2 настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.1.1.3.3.4. Детям - клиентам центра предоставляются все необходимые им виды социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых), установленных приказом министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н.

4.2. Типы учреждений социального обслуживания семьи

4.2.1. В зависимости от предназначения учреждений социального обслуживания семьи установлены следующие типы этих учреждений:

- комплексные учреждения общего типа, предоставляющие семье весь комплекс социальных услуг;

- специализированные учреждения, предназначенные для предоставления семье отдельных видов услуг.

4.2.2. К комплексным учреждениям общего типа относятся:

- комплексные центры социального обслуживания населения;

- центры социальной помощи семье и детям.

4.2.2.1. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

4.2.2.1.1. Основные задачи центра:

- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

- учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

- предоставление гражданам - клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;

- организация социальной реабилитации детей-инвалидов;

- оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;

- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

- привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;

- оказание помощи семьям ВИЧ-инфицированных;

- оказание социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.

4.2.2.1.2. Зачисление граждан на обслуживание центром производится приказом администрации центра на основании:

- личного заявления;

- заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;

- заключения специалиста по социальной работе;

- направления территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;

- справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

4.2.2.1.3. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- организационно-методическое отделение;

- консультативное отделение (открывается по мере необходимости);

- отделение срочного социального обслуживания;

- отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (открывается по мере необходимости);

- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;

- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- отделение профилактики безнадзорности детей, помощи детям в социально опасном положении;

- отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);

- отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

- отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возрастай инвалидов;

- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (открывается по мере необходимости);

- отделение семейно-воспитательных групп.

В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлению деятельности.

4.2.2.2. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение, предназначенное для оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса.

4.2.2.2.1. Основные задачи центра:

- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;

- выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

- определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям конкретных видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

- поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

- социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

- проведение мероприятий по увеличению объема предоставленных услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.

4.2.2.2.2. Зачисление граждан на обслуживание центром проводится приказом администрации центра на основании документов, аналогичных документам, указанным в подпункте 4.2.2.1.2. настоящего государственного стандарта социального обслуживания.

4.2.2.2.3. В состав центра могут включаться следующие структурные подразделения:

- организационно-методическое отделение;

- отделение приема граждан;

- консультативное отделение;

- отделение психолого-педагогической помощи;

- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- отделение профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних;

- отделение дневного пребывания несовершеннолетних;

- отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- стационарное отделение;

- отделение срочного социального обслуживания;

- отделение социально-психологического патронажа семей.

4.2.2.2.4. В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.

4.2.3. К специализированным учреждениям относятся:

- центры психолого-педагогической помощи населению;

- центры экстренной психологической помощи по телефону;

- кризисный центр помощи женщинам.

4.2.3.1. Центр психолого-педагогической помощи населению - учреждение, предназначенное для оказания специализированной психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.

4.2.3.1.1. Основные задачи центра:

- оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам в трудной жизненной ситуации и семьям в социально опасном положении;

- профилактика девиантных форм поведения, суицидов;

- проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

- осуществление мероприятий по повышению стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;

- психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания ребенка;

- оказание помощи семье в воспитании детей, обучение детей и родителей здоровому образу жизни, в успешном разрешении семейных конфликтов;

- организация работы телефона экстренной психологической помощи;

- регулярный анализ обращений в центр, разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения;

- организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.

4.2.3.1.2. Граждане имеют право обратиться в центр лично, по телефону или направить письменное заявление.

Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи.

По просьбе граждан в связи с объективной невозможностью посещать центр работники центра должны оказывать социальные услуги на дому.

4.2.3.1.3. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- организационно-методическое отделение;

- отделение приема граждан;

- консультативное отделение (открывается по мере необходимости);

- отделение психолого-педагогической помощи семье и детям.

4.2.3.1.4. В центре по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает требованиям устава центра.

4.2.3.2. Центр экстренной психологической помощи по телефону - учреждение, предназначенное для оказания экстренной психологической помощи по телефону различным категориям и группам граждан.

4.2.3.2.1. Центр создается с целью обеспечения экстренной психологической помощи населению, снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, включая суицид, формирования их психологической культуры и укрепления психического здоровья и атмосферы психической защиты населения, в том числе детей.

4.2.3.2.2. Основные задачи центра:

- обеспечение доступности и своевременности психологической помощи по телефону гражданам независимо от их социального статуса и места жительства;

- обеспечение каждому, обратившемуся за советом и помощью, возможного доверительного диалога;

- психологическое консультирование по телефону;

- помощь обратившимся в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;

- направление обратившихся к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, содействие гражданам в обращении за помощью к профессиональным психологам, психотерапевтам, психиатрам, специалистам в области психического здоровья;

- предотвращение суицидов, выявление случаев насилия и жестокого обращения с детьми.

4.2.3.2.3. Содержанием деятельности центра является предоставление его клиентам заочных (по телефону) социально-психологических услуг.

4.2.3.2.4. Возможно создание специализированных линий для приема обращений от несовершеннолетних.

4.2.3.3. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение системы социального обслуживания населения, предназначенное для оказания женщинам, находящимся в кризисной ситуации, социальной помощи различных видов.

4.2.3.3.1. Основные задачи центра:

- создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации женщин в обществе, семье;

- привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.

4.2.3.3.2. В соответствии с основными задачами центр выполняет следующие функции:

- выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;

- предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) разового или постоянного характера, установленных приказом министерства социальной защиты Сахалинской области N 66-н;

- поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;

- помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;

- социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.

4.2.3.3.3. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

- отделение дневного пребывания;

- стационарное отделение.