Постановление Правительства Сахалинской области от 20 мая 2011 г. N 187 "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 16 марта, 24 мая 2012 г.

В соответствии со статьями 30 и 34 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о региональной энергетической комиссии Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года N 533-па "Об утверждении Положения о региональной энергетической комиссии Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- постановление Правительства Сахалинской области от 06 августа 2010 года N 379 "О внесении изменений в Положение о региональной энергетической комиссии Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11 октября 2010 года N 43168104690 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты администрации Сахалинской области в части регулирования цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения", за исключением пункта 1.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
региональной энергетической комиссии Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 20 мая 2011 г. N 187)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2011 г., 16 марта, 24 мая 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области (далее - комиссия) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов (цен) в электроэнергетике, теплоснабжении, в сфере регулирования цен (тарифов) организаций коммунального комплекса, а также цен (тарифов, надбавок, наценок и т.д.) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги. Комиссия является правопреемником присоединенного к ней управления цен Сахалинской области.

1.2. Комиссия является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии, а также осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 пункт 1.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.

1.5. Комиссия обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и в управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, печать с изображением герба Сахалинской области и своим наименованием, а также необходимые для ее деятельности иные печати, штампы и бланки с указанием своего наименования.

1.6. Полное наименование комиссии - региональная энергетическая комиссия Сахалинской области, сокращенное наименование - РЭК Сахалинской области.

1.7. Комиссия имеет в оперативном управлении имущество, являющееся собственностью Сахалинской области.

1.8. Финансирование деятельности комиссии осуществляется за счет средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете Сахалинской области.

1.9. Юридический адрес и местонахождение комиссии: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 марта 2012 г. N 131 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.10

1.10. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области имеет официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http//www.rec.admsakhalin.ru).

2. Основные задачи

2.1. Реализация в Сахалинской области ценовой политики Российской Федерации, направленной на достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (товаров, работ, услуг) и создание экономических стимулов, обеспечивающих развитие хозяйствующих субъектов.

2.2. Государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральными законами от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

2.3. Регулирование цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2.4. Регулирование цен (тарифов, надбавок) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

2.5. Регулирование цен (тарифов, надбавок) на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

3. Полномочия

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 пункт 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области электроэнергетики:

- устанавливает цены (тарифы):

1) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

2) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территории Сахалинской области (территории, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка), за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

3) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

- устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;

- устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

- устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

- осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

- принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации;

- осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;

- согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

- согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Сахалинской области;

- согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Сахалинской области;

- участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

- осуществляет в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых региональной энергетической комиссией Сахалинской области цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) и правильности их применения;

- осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы);

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами розничных рынков;

- осуществляет в порядке, установленном Правительством Сахалинской области, региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области теплоснабжения:

- устанавливает:

1) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и(или) максимальным) уровнями указанных тарифов;

2) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и(или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

3) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;

4) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

5) плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

6) плату за подключение к системе теплоснабжения;

- принимает решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения согласно своей компетенции в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и другими федеральными законами, в том числе:

1) контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения;

2) контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения этих цен (тарифов);

3) контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;;

- отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Сахалинской области полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;

- в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования и с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций вправе утверждать:

1) формы представления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ;

2) правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм представления информации, утвержденных в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Сахалинской области, в случае его установления с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- определяет размер инвестированного капитала в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

- устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям;

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) согласно своей компетенции в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" и другими федеральными законами, в том числе:

1) проводит проверки обоснованности установления, применения и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса";

2) выдает предписания органу регулирования муниципального образования;

3) осуществляет контроль за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации;

- в соответствии со стандартами раскрытия информации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности организаций коммунального комплекса, вправе утверждать:

1) формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу;

2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В области энергосбережения:

- устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340;

- осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этими органами применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В области регулирования цен на продукцию производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг:

- устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, определяет порядок установления указанных цен и осуществляет контроль за их применением;

- устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

- осуществляет контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

- устанавливает цены (ставки) на услуги (работы) по технической инвентаризации жилищного фонда и осуществляет контроль за их применением;

- вносит в Правительство Сахалинской области в установленном порядке проекты постановлений Правительства Сахалинской области по вопросам государственного регулирования нижеследующей продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен, тарифов, надбавок осуществляет Правительство Сахалинской области:

1) перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);

2) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет бюджета Сахалинской области;

3) перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам;

4) перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;

5) перевозки грузов, пассажиров и багажа морским и воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 подпункт 6 пункта 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра и (или) диагностической карты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2012 г. N 240 подпункт 7 пункта 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г. названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение.

- осуществляет контроль за соблюдением установленных Правительством Сахалинской области предельных размеров платы за проведение технического осмотра, предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 30 декабря 2011 г. N 590 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. В области регулирования деятельности естественных монополий:

- осуществляет государственное регулирование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) согласно своей компетенции в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

- в соответствии со стандартами раскрытия информации, учитывая отраслевые, технологические, структурные, географические и другие особенности деятельности субъектов естественных монополий, вправе утверждать:

1) формы, сроки и периодичность представления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу;

2) правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).

3.7. В области регулирования цен на услуги по погребению:

- согласовывает определяемую органами местного самоуправления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2012 г. N 240 в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. В области государственного регулирования цен на газ:

- устанавливает розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

- устанавливает специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации;

- утверждает розничные цены на природный газ, реализуемый населению;

- осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию розничных цен на сжиженный газ, природный газ и специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 мая 2012 г. N 240 в пункт 3.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Иные полномочия комиссии:

- публикует в установленном порядке принятые решения на официальном сайте комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http//www.rec.admsakhalin.ru) и в газете "Губернские ведомости";

- публикует в установленном порядке и направляет до 01 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности;

- рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях и привлекает к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен, а также в иных предусмотренных законодательством случаях;

- определяет методы и порядок регулирования цен (тарифов, надбавок и т.п.) в случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации, применительно к конкретному виду продукции (товаров, работ, услуг);

- согласовывает цены (тарифы, надбавки и т.п.) на продукцию (товары, работы, услуги) местных товаропроизводителей, получающих финансовую поддержку из областного бюджета, а также осуществляет контроль за их применением;

- согласовывает проекты распоряжений и постановлений Правительства Сахалинской области по вопросам установления (изменения) цен (тарифов);

- вносит в Правительство Сахалинской области предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере ценообразования;

- по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в порядке и случаях, установленных законодательством;

- осуществляет мобилизационную подготовку комиссии и участвует в формировании мобилизационного плана Сахалинской области. Проводит работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в комиссии;

- обеспечивает соблюдение в комиссии законодательства по вопросам защиты сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, в том числе по защите персональных данных;

- рассматривает обращения граждан;

- представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

1) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями представления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

2) информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами представления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

4. Права

Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен, тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральными законами "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", в формате, определяемом комиссией, в том числе в рамках государственной информационной системы.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию (материалы) у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения.

4.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций.

4.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы.

4.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности комиссии, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения задач комиссии.

4.8. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.

5. Структура и организация деятельности

5.1. Предельная штатная численность комиссии утверждается Губернатором Сахалинской области. Положение о комиссии утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Комиссия в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

5.3. Председатель комиссии:

5.3.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

5.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций;

5.3.3. утверждает положения о структурных подразделениях;

5.3.4. утверждает структуру и штатное расписание комиссии в пределах установленной предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание комиссии в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, положение об оплате труда и материальном стимулировании в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда государственных гражданских служащих, а также иные документы, регламентирующие деятельность комиссии;

5.3.5. представляет без доверенности интересы комиссии во всех органах, организациях, учреждениях, суде;

5.3.6. подписывает или утверждает локальные акты комиссии, решения, принимаемые правлением комиссии, другие документы в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий;

5.3.7. заключает хозяйственные договоры в пределах бюджетных назначений;

5.3.8. осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающих должности в комиссии;

5.3.9. обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии в соответствии с законодательством;

5.3.10. принимает меры по борьбе с коррупцией;

5.3.11. утверждает перечень должностных лиц комиссии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.3.12. от имени органа регулирования рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5.3.13. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 марта 2012 г. N 131 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется правление, являющееся коллегиальным органом, в количестве не более 9 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 марта 2012 г. N 131 пункт 5.5 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. В состав правления без права передачи полномочий иным лицам входят работники органа регулирования числом не более 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 16 марта 2012 г. N 131 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Председатель комиссии является председателем правления и утверждает персональный состав коллегиального органа, также порядок его деятельности. Заместителем председателя правления является один из заместителей председателя комиссии.

6. Ответственность

Комиссия, государственные гражданские служащие Сахалинской области, замещающие должности в комиссии, в пределах своих должностных обязанностей несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них задач и полномочий в соответствии с действующим законодательством, персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую или государственную тайну, которые были получены ими при выполнении своих должностных обязанностей.