Статья 18. Статус и срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса

Статья 18. Статус и срок полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса

1. Членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, правом на участие в референдуме.

2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его дать согласие на назначение или отказаться от назначения членом комиссии с правом решающего голоса.

3. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций;

6) судьи, прокуроры;

7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

4. Положения пунктов 7, 10 и 11 части 3 настоящей статьи не распространяются на членов окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

5. Под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властнораспорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

6. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 28 настоящего Закона. Если член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, удостоверение члена комиссии сдается секретарю комиссии.

8. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

9. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

2) появления оснований, предусмотренных частями 3 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 13 части 3 настоящей статьи.

10. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 10 части 3 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

2) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

4) смерти члена комиссии;

5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;

6) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.

12. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 24 декабря 2012 г. N 115-ЗО в часть 13 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

13. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 9 и 11 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 11-17 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Сахалинской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, - избирательная комиссия Сахалинской области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий, с соблюдением требований, предусмотренных частями 5 и 5.1 статьи 11 настоящего Закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

14. Сведения об изменениях в составе комиссии подлежат опубликованию в средствах массовой информации или доводятся до всеобщего сведения иным способом.

15. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Сахалинской области работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Сахалинской области должен иметь высшее профессиональное образование.

16. Председатель или секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель или секретарь избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, по решению соответствующей комиссии работают на постоянной (штатной) основе.

17. Иные, кроме указанных в части 15 настоящей статьи, члены избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии Сахалинской области.

18. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 16 настоящей статьи, членов избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, иных выплат этим членам комиссии определяются уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

19. Председатель, заместитель председателя, секретарь, члены избирательной комиссии Сахалинской области, работающие на постоянной (штатной) основе, члены территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса замещают государственные должности Сахалинской области. Члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса замещают муниципальные должности в соответствии с уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Сахалинской области от 22 июня 2009 г. N 54-ЗО в пункт 20 статьи 20 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Члены избирательных комиссий, указанные в части 19 настоящей статьи, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Законом Сахалинской области от 26 июня 2009 г. N 54-ЗО статья 18 настоящего Закона дополнена пунктом 20.1

20.1. Членам избирательных комиссий, указанным в части 19 настоящей статьи, запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов, действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членами избирательных комиссий в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью субъекта Российской Федерации, муниципальной собственностью и передаются членами избирательных комиссий по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, сдавшие подарки, полученные ими в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, могут их выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на них обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на них обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением возложенных на них обязанностей.

ГАРАНТ:

Законом Сахалинской области от 26 июня 2009 г. N 54-ЗО статья 18 настоящего Закона дополнена пунктом 20.2

20.2. В случае, если владение членами избирательных комиссий, указанными в части 19 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, они обязаны передать принадлежащие им указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Члену комиссии с правом решающего голоса производится дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

22. Члены комиссии с правом решающего голоса привлекаются к уголовной и административной ответственности в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами.

23. В соответствии с Федеральным законом член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.