Постановление Правительства Сахалинской области от 12 апреля 2012 г. N 173 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на реализацию программ повышения энергоэффективности"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2012 г.

В соответствии со статьей 12 Закона Сахалинской области от 09.12.2011 N 139-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на реализацию программ повышения энергоэффективности (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
и юридическим лицам, включенным в перечень организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Сахалинской области, на реализацию программ повышения энергоэффективности
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 12 апреля 2012 г. N 173)

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2012 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382, и регулирует цели, порядок и условия предоставления субсидии на реализацию субъектами малого и среднего предпринимательства и юридическими лицами, включенными в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области (далее - Субъекты) программ повышения энергоэффективности на возмещение понесенных затрат (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения документально подтвержденных затрат, произведенных в период с 01 января года, предшествующего году получения Субсидии, по 31 декабря года, в котором производится субсидирование, и связанных:

- с разработкой и реализацией специальных программ обучения для Субъектов, организаций инфраструктуры поддержки Субъектов с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением;

- с проведением энергетических обследований;

- с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.

3. Правом на получение Субсидии обладают следующие Субъекты:

3.1. отвечающие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.2. зарегистрированные в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области;

3.3. не имеющие задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

3.4. не являющиеся Субъектами, указанными в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.5. в отношении которых не производятся процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

3.6. размер минимальной заработной платы (вознаграждения) работников которых не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2012 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 августа 2012 г. N 421 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Сумма Субсидии, предоставляемая одному Субъекту, составляет не более 500 тыс. рублей и при этом не должна превышать сумму средств, фактически израсходованных.

5. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) размещает информацию о начале проведения отбора на получение Субсидии в газете "Губернские ведомости" и на официальном интернет-сайте Министерства.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидий, Министерство объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий согласно настоящему Порядку.

Срок приема заявок составляет 15 календарных дней со дня опубликования объявления в официальном издании.

6. Для предоставления Субсидии необходимы следующие документы:

6.1. заявка на получение Субсидии в соответствии с формой N 1 к настоящему Порядку;

6.2. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

6.3. справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

6.4. документы, подтверждающие категорию субъекта малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

- справка о средней численности работников Субъекта за предшествующий календарный год с учетом всех работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений;

- для юридических лиц копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за отчетный период либо копия налоговой декларации с отметкой налогового органа за последний налоговый период;

- для индивидуальных предпринимателей копия налоговой декларации (исходя из применяемой системы налогообложения) с копией реестра фактически произведенных расходов, принимаемых к вычету налоговым органом, за последний налоговый период или книга учета доходов и расходов, заверенная налоговым органом за последний налоговый период;

- в отношении вновь созданных организаций и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, по которым налоговый период еще не наступил, справка, подписанная Субъектом, о размере предполагаемой выручки и копия информационного письма налогового органа по форме N 26.2-7, утвержденной приказом ФНС России от 13.04.2010 N ММВ-7-3/182@ "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения", или копия уведомления налогового органа о постановке на учет организации (индивидуального предпринимателя) в качестве плательщика ЕНВД, предусмотренного приказом ФНС России от 11.08.2011 N ЯК-7-6/488@ "Об утверждении форм и форматов документов, используемых при постановке на учет и снятии с учета российских организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, а также порядка заполнения форм документов и порядка направления налоговым органом организации или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) уведомления о постановке на учет в налоговом органе (уведомления о снятии с учета в налоговом органе) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи";

6.5. справка о размере минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникам Субъекта;

6.6. расчет размера Субсидии в соответствии с формой N 2 к настоящему Порядку;

6.7. документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, в зависимости от затрат Субъекта;

6.8. банковские реквизиты Субъекта для перечисления Субсидии.

7. Для получения Субсидии, кроме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Субъекты представляют в Министерство следующие документы:

7.1. при разработке и реализации специальных программ обучения для Субъектов, организаций инфраструктуры поддержки Субъектов с целью повышения их квалификации по вопросам, связанным с энергосбережением:

7.1.1. копии договоров (контрактов, соглашений) о проведении работ, оказании услуг по разработке и реализации специальных программ обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, заверенные субъектом, с приложением копии акта выполненных работ, оказанных услуг (указанные документы должны быть подписаны не ранее 01 января года, предшествующего году получения Субсидии, по 31 декабря года, в котором производится субсидирование), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.1.2. копии платежных поручений с отметкой банка или других документов, заверенных исполнителем, подтверждающих понесенные затраты на разработку и реализацию специальных программ обучения в области энергосбережения для Субъектов (в т.ч. круглых столов, семинаров, конференций, тренингов, выставок), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.2. при проведении энергетических обследований:

7.2.1. копию договора, заверенную Субъектом, на проведение энергетических обследований с указанием суммы договора и приложением копии акта выполненных работ (указанные документы должны быть подписаны не ранее 01 января года, предшествующего году получения Субсидии, по 31 декабря года, в котором производится субсидирование), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.2.2 заверенные Субъектов копию отчета Субъекта по результатам энергетического обследования и копию энергетического паспорта, составленных лицом, проводившим энергетическое обследование, с предъявлением оригинала или нотариально заверенных копий;

7.2.3. заверенный Субъектом документ, подтверждающий проведение энергетического обследования лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области энергетического обследования, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.3. при реализации программ по энергосбережению:

7.3.1. заверенную Субъектом копию действующей в организации программы энергосбережения;

7.3.2. отчет о выполнении действующей программы энергосбережения;

7.3.3. сравнительный анализ потребления энергетических ресурсов с приложением документов, подтверждающих факт энергосбережения (обоснования снижения потребления энергетических ресурсов до и после внедрения программы энергосбережения), копии счетов-фактур с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.3.4. заверенные Субъектом копии договоров (контрактов) о реализации работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с указанием общей суммы договоров (контрактов), акта выполненных работ (указанные документы должны быть подписаны не ранее 01 января года, предшествующего году получения Субсидии, по 31 декабря года, в котором производится субсидирование), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

7.3.5. заверенные Субъектом копии платежных документов, подтверждающих оплату, по договорам (контрактам) о реализации работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности: платежных поручений с отметкой банка или выписки по счету о движении денежных средств, кассовых и товарных чеков, кассовых ордеров, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

8. Документы, перечисленные:

- в подпункте 6.1, абзаце 5 подпунктов 6.4, 6.5, 6.6, 6.7 настоящего Порядка, представляются Субъектом в Министерство в обязательном порядке;

- в подпунктах 6.2-6.4 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Министерство по собственной инициативе.

9. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

10. В течение 13 рабочих дней с момента окончания срока приема от Субъектов документов на предоставление Субсидии Министерство проверяет поступившие документы на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Министерства (далее - Комиссия), для принятия решения о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов, принимает решение о допуске или отказе в допуске к отбору Субъектов, соответствующих условиям отбора, определяет количество набранных Субъектами баллов и устанавливает размер Субсидии, подлежащей выплате.

12. При определении количества баллов Комиссия руководствуется следующими критериями:

N пп.	Наименование критерия	Оценка в баллах
1.	Наличие специалиста по энергосбережению	5
2.	Наличие утвержденной программы по энергосбережению	5
3.	Выполнение программы по энергосбережению	10
4.	Проведение энергетических обследований	40
5.	Экономический эффект от реализации мероприятий по энергосбережению	40

13. По каждому из оцениваемых Субъектов формируется итоговый балл, определяемый как сумма баллов по всем критериям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.

14. Решение о предоставлении Субсидии Комиссия принимает с учетом объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущем финансовом году.

В случае превышения объемов заявок на получение государственной поддержки над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки Субъектам, набравшим наибольшее количество баллов.

При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидии предоставляются Субъектам в порядке очередности подачи заявок.

15. При условии подачи одной заявки на отбор Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту при условии его соответствия требованиям настоящего Порядка.

16. Решение об отказе в допуске к отбору Субъектов выносится по следующим основаниям:

16.1. представление заявки после окончания срока приема документов для участия в отборе;

16.2. несоответствие Субъекта требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

16.3. представление неполного пакета документов, установленных пунктами 6-7 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзаце 3 пункта 8 настоящего Порядка;

16.4. установление факта представления недостоверных сведений.

17. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:

- Субъекты, подавшие заявки;

- Субъекты, допущенные к отбору;

- Субъекты, которым отказано в допуске к отбору, с указанием причин отказа;

- Субъекты, по которым принято решение о выплате Субсидии, с указанием количества набранных баллов и размера предоставляемой Субсидии.

Сведения о Субъектах, прошедших отбор на получение Субсидии из бюджетных средств, оформляются в соответствии с формой N 3 к настоящему Порядку.

Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

18. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола направляет Субъекту извещение о результатах отбора.

19. Выплата Субсидий производится Министерством на основании протокола заседания Комиссии и распоряжения Министерства о предоставлении Субсидии.

20. Субъекты - получатели Субсидии ежегодно, в течение 2-х лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 01 апреля представляют в Министерство анкету получателя поддержки в соответствии с формой N 4 к настоящему Порядку.

Субъекты несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.

21. Комиссия осуществляет проверку соответствия представленных сведений с отчетными показателями.

22. В случае непредставления в указанный срок отчетности либо обнаружения недостоверных сведений в документах, представленных Субъектами, по письменному требованию Министерства Субъекты обязаны произвести возврат Субсидии в течение 3 дней с момента направления требования о возврате Субсидии в областной бюджет.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

23. Министерство опубликовывает сведения об объемах выплаченных Субсидий в газете "Губернские ведомости".

24. Должностные лица Министерства несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с законодательством.

25. Решение Комиссии, а также действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

Форма N 1

к Порядку предоставления субсидии субъектам малого и среднего

предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень

организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Сахалинской области,

на реализацию программ повышения энергоэффективности, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 12 апреля 2012 г. N 173

                                    Заявка

                            на получение субсидии

Прошу предоставить субсидию ________________________________________________

____________________________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

в сумме _____________ тыс. рублей из областного бюджета на возмещение  части

затрат, связанных с:

1. _________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________________

                             (указать виды затрат)

Сообщаю сведения, относящиеся к ____________________________________________

____________________________________________________________________________

        (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Адрес (место нахождения): __________________________________________________.

Телефон, факс, е-mail: _____________________________________________________.

Номер, дата и орган государственной регистрации: ___________________________.

ИНН/КПП: ___________________________________________________________________.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: ________________________________________.

Банковские реквизиты: ______________________________________________________.

Подтверждаю, что: __________________________________________________________

                (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

- является   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 24.07.2007 N 209-ФЗ

субъектом  малого  и среднего  предпринимательства  и  относится к  категории

(нужное подчеркнуть): малого предпринимательства, среднего предпринимательства

или включенным в перечень организаций,  образующих  инфраструктуру  поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области;

- осуществляет деятельность в сфере (нужное подчеркнуть):

- промышленность,      строительство,     транспорт,    сельское    хозяйство,

научно-техническая  сфера,  оптовая  торговля,  розничная  торговля,  бытовое

обслуживание населения, иное (указать) ______________________________________

- производит товары, работы, услуги;

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

                            (краткое описание)

- не  находится  в  стадии   реорганизации   (ликвидации,   банкротства   или

приостановки деятельности), предусмотренной действующим законодательством;

- не  имеет  просроченной  задолженности  по  налоговым  и  иным обязательным

платежам  в  бюджеты  всех уровней и  по предоставленным на возвратной основе

бюджетным средствам;

- минимальная заработная плата,  выплачиваемая  работникам  в  предшествующем

отчетном периоде, составляла ________________________________________ рублей.

Настоящим  заявлением  подтверждаю  достоверность представленных в документах

сведений и обязуюсь нести предусмотренную законодательством

Российской  Федерации  ответственность  за  неправомерное получение бюджетных

средств.

Я  даю  согласие  министерству  энергетики  и жилищно-коммунального хозяйства

Сахалинской  области  на  обработку,  распространение  и  использование  моих

персональных  данных,  а  также   иных   данных,   которые   необходимы   для

предоставления   настоящей   субсидии,   в   том   числе   на  получение   из

соответствующих  органов  документов, указанных в подпунктах 6.2, 6.3, абзаце

третьем   подпункта  6.4, подпункте  6.5 Порядка   предоставления    субсидии

субъектам   малого  и  среднего  предпринимательства  и   юридическим  лицам,

включенным  в  перечень  организаций,  образующих   инфраструктуру  поддержки

субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  Сахалинской  области, на

реализацию    программ    повышения     энергоэффективности,    утвержденного

постановлением Правительства Сахалинской области.

Перечень прилагаемых документов:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________.

3.__________________________________________________________________________.

Руководитель ____________________/________________________________/

                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер __________________/_______________________________/

                     (подпись)                 (Ф.И.О.)

Дата _________________

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 22 августа 2012 г. N 421 в настоящую Форму внесены изменения

См. текст Формы в предыдущей редакции

Форма N 2

к Порядку предоставления субсидии субъектам малого и среднего

предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень

организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на

реализацию программ повышения энергоэффективности, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 12 апреля 2012 г. N 173

                              Расчет

                         размера субсидии

______________________________________________________________________

    (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

______________________________________________________________________

                          (указать вид затрат)

ИНН __________________________________________________________________;

р/счет _______________________________________________________________.

Наименование банка _________________________; БИК ____________________.

Кор./счет ____________________________________________________________.

Вид экономической деятельности (ОКВЭД) _______________________________.

N пп.	Наименование статьи расходов	Общая сумма затрат, рублей	Сумма субсидии к выплате (но не более 500 тыс. рублей)
1	2	3	4
	Всего

Размер   предоставляемой  субсидии  (величина  из  4-й  графы  таблицы)

_______________________________________________________________ рублей.

Руководитель _________________/_________________________/

                  (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _________________/_________________________/

                      (подпись)             (Ф.И.О.)

Дата ________________

Форма N 3

к Порядку предоставления субсидии субъектам малого и среднего

предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень

организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на

реализацию программ повышения энергоэффективности, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 12 апреля 2012 г. N 173

Сведения
о субъектах малого или среднего предпринимательства или юридических лицах,
включенных в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области,
прошедших отбор на получение субсидии на реализацию программ повышения
энергоэффективности

N пп.	Наименование субъекта, адрес	Категория субъекта	Код ОКВЭД	Дата поступления заявки	Наименование затрат	Сумма субсидии (руб.)

Председатель комиссии ___________________/_____________________________

                           (подпись)                 (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _____________________/______________________________

                        (подпись)                  (Ф.И.О.)

Форма N 4

к Порядку предоставления субсидии субъектам малого и среднего

предпринимательства и юридическим лицам, включенным в перечень

организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, на

реализацию программ повышения энергоэффективности, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 12 апреля 2012 г. N 173

                                 Анкета

                          получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства
или юридическом лице, включенном в перечень организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Сахалинской области, - получателе поддержки

________________________________________ (полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)	_______________________________________ (дата оказания поддержки)
________________________________________ (ИНН получателя поддержки)	_______________________________________ (отчетный год)
________________________________________ (система налогообложения получателя поддержки)	_______________________________________ (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)
________________________________________ (субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)	______________________________________ (основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего
предпринимательства - получателя поддержки

N пп.	Наименование показателя	Единица измерения	на 01 января _____ года (год, предшествующий году оказания поддержки)	на 01 января ______ года (год оказания поддержки)	на 01 января ______ года (первый год после оказания поддержки)	на 01 января ______ года (второй год после оказания поддержки)
1.	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС	тыс. руб.
2.	Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)	тыс. руб.
3.	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)	чел.
4.	Среднемесячная начисленная заработная плата работников	тыс. руб.
5.	Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)	тыс. руб.
6.	Инвестиции в основной капитал, всего:	тыс. руб.
7.	Потребление топливно-энергетических ресурсов, в т.ч. электроэнергия:	тыс. кВт. ч.
	теплоэнергия	Гкал
8.	Внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов	шт.

_________________ _______________ _________________________________

     (должность)     (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.