Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 19 апреля 2011 г. N 23 "Об утверждении положения о согласовании Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному государственному экологическому контролю"

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.3 "Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области", утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па приказываю:

1. Утвердить положение о согласовании Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному государственному экологическому контролю (прилагается).

2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости" и на официальном интернет-сайте министерства.

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Тарабарову Н.Н.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области

Н.В. Салаева

Положение
о согласовании министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Сахалинской области порядка осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами,
определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами, не подлежащими федеральному
государственному экологическому контролю
(утв. приказом Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Сахалинской области
от 19 апреля 2011 г. N 23)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет сроки, последовательность действий и условия согласования министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство) порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Положение).

1.2. Действие Положения не распространяется на согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений.

1.3. Согласование порядка производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (далее - Порядок), осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.06.1998, N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009, N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.04.2009, N 14, ст.1668);

- постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009, N 514-па "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области" (Губернские ведомости, 25.12.2009, N 236(3443).

1.4. Согласование Порядка осуществляется Министерством на безвозмездной основе.

1.5. Порядок согласовывается на срок действия лицензии на право деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности, осуществляемой юридическими лицами.

1.6. Порядок согласовывается юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами на объектах, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, обратившимся в Министерство с соответствующим заявлением (далее - Заявители), оформленным в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Рассмотрение и согласование порядка производственного контроля в области обращения с отходами

2.1. Для согласования Порядка Заявитель представляет в Министерство следующие документы:

- заявление, оформленное в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению;

- Порядок, утвержденный руководителем юридического лица, - Заявителя.

2.2. Рассмотрение и согласование Порядка осуществляется министерством в срок не позднее 30 дней с даты регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.3. При рассмотрении документов, представленных Заявителем, проверяется их комплектность и соответствие содержания Порядка требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

2.4. По результатам рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании Порядка.

2.5. Решение о согласовании Порядка оформляется путем визирования министром либо исполняющим обязанности министра в соответствующей графе на титульном листе Порядка с указанием фамилии, инициалов, даты визирования и заверения оттиском гербовой печати Министерства.

2.6. Основаниями для отказа в согласовании Порядка являются:

- представление Заявителем документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;

- несоответствие содержания Порядка требованиям законодательства в области охраны окружающей среды.

2.7. В случае принятия решения об отказе в согласовании Порядка Министерство письменно информирует об этом Заявителя в 3-дневный срок со дня его принятия. При этом в письме Министерства в адрес Заявителя указываются и разъясняются основания, по которым Заявителю отказано в согласовании Порядка.

3. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства при осуществлении процедуры согласования порядка

Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе согласования Порядка, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) и/или судебном порядке.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- путем обращения к министру или исполняющему обязанности министра на личном приеме по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70;

- путем направления письменной жалобы (обращения) по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70, или по факсу 8 (4242) 498-216;

- по номерам телефонов: 498-221, 498-035;

- на интернет-сайте министерства (http://mpr.admsakhalin.ru/) и по электронной почте министерства (mpr@admsalhalin.ru).

В таких сообщениях необходимо указать следующую информацию:

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, от которого подается обращение (жалоба), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы);

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к обращению (жалобе) Заявитель прилагает документы (материалы) либо их копии. При этом перечень прилагаемых документов (материалов) указывается в обращении (жалобе).

Обращение (жалоба) заявителя подписывается руководителем соответствующего юридического лица либо его уполномоченным представителем.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (обращения), направляется заявителю в течение 30 дней с момента регистрации обращения.

Приложение 1

к Положению о согласовании Министерством

порядка осуществления производственного контроля

в области обращения с отходами,

определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность

в области обращения с отходами, не подлежащими

федеральному государственному экологическому контролю

                        Образец заявления

Фирменный бланк заявителя (при наличии)

                                        Министру природных ресурсов и

                          охраны окружающей среды Сахалинской области

Заявление
о согласовании порядка осуществления
производственного контроля в области обращения с отходами

Прошу   Вас   согласовать    порядок осуществления  производственного

контроля в области обращения с отходами______________________________

_____________________________________________________________________

                    (полное наименование организации)

ИНН ________________________________________________________

ОГРН _______________________________________________________

расположенного _____________________________________________

                              (полный адрес)

________________________ ______________________ _____________________

(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)

МП