Приложение N 1. Стандарт качества бюджетной муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры"

Приложение N 1

утверждено постановлением Мэра

Анивского городского округа

от 14 ноября 2012 г. N 1605-п

Стандарт
качества бюджетной муниципальной услуги "Организация досуга и обеспечения
населения услугами организаций культуры"

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества муниципальной услуги "Организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры" (далее - услуга).

Настоящий стандарт предусматривает услуги:

- организация и проведение культурно-досуговых, просветительских и массовых мероприятий;

- обеспечение самореализации населения через деятельность кружков, любительских объединений, клубных формирований и иных творческих коллективов.

Услуга предоставляется учреждениями культуры Анивского городского округа клубного типа (далее - Учреждение).

Финансовое обеспечение оказания услуги является расходным обязательством муниципального образования "Анивский городской округ".

II. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

Получателями услуги являются жители и гости Анивского городского округа.

Единица измерения: количество посетителей.

Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом учреждения, предоставляющего услугу.

III. Требования к качеству услуги

Документы, регламентирующие предоставление услуги:

1) Устав Учреждения (далее - Устав);

2) руководства, правила, инструкции, методики, положения, приказы, регламентирующие процесс предоставления муниципальной услуги и определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля, а также предусматривающие меры, направленные на совершенствование работы Учреждения;

3) эксплуатационные документы на имеющееся в Учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;

4) прейскурант стоимости платной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Учреждению при оказании услуги, регулируемой настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

Устав является основным организационным документом, регламентирующим деятельность Учреждения, и включает в себя следующие сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность Учреждения;

3) цели и предмет деятельности Учреждения;

4) права и обязанности Учреждения, его ответственность;

5) управление Учреждением, имущество и финансы Учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Устав определяет статус и ответственность Учреждения, цели и задачи деятельности, права и обязанности Учреждения, имущество и финансы, учет и отчетность, контроль за деятельностью и управление Учреждением.

В Учреждении используются следующие основные руководства и правила:

1) правила внутреннего трудового распорядка;

2) трудовой коллективный договор;

3) решения Собрания Анивского городского округа;

4) распоряжения и постановления мэра Анивского городского округа и иные руководства в соответствии с действующим законодательством;

5) приказы начальника отдела культуры администрации муниципального образования "Анивский городской округ"

6) приказы директора Учреждения;

7) иные руководства и правила Учреждения.

При оказании услуги используются следующие инструкции:

1) инструкции персонала Учреждения (должностные инструкции);

2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);

3) инструкции по охране труда в Учреждении;

4) инструкция о мерах пожарной безопасности в Учреждении;

5) инструкция по делопроизводству в Учреждении;

6) иные инструкции Учреждения.

Основными положениями являются:

1) положение об условиях оплаты труда работников Учреждения;

2) положения о самодеятельных творческих коллективах;

3) положения о предоставлении платных услуг;

4) положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;

5) иные положения Учреждения.

В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуги, входят:

1) технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

2) сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

3) инвентарные описи основных средств;

4) иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов. Техническая проверка, ремонт и метрологический контроль осуществляются организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с Учреждением.

Настоящий Стандарт составляет нормативную основу практической работы Учреждения.

В Учреждении осуществляется постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

IV. Условия размещения и режим работы Учреждения

Учреждение, предоставляющее услугу, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.

Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуги в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

Режим работы Учреждения определяется локальными актами Учреждения (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы согласуется с Учредителем. Допускается работа в праздничные и выходные дни, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В здании Учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

основные помещения:

1) зрительные залы;

2) фойе;

3) кружковые комнаты;

дополнительные помещения:

1) гардероб;

2) технические помещения;

3) вспомогательные (служебные помещения).

Помещения, предоставляемые для организации мероприятий, по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них всех мероприятий с учетом специфики их вида.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала и населения и на качество предоставляемой услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).

Техническое оснащение Учреждения.

Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием и аппаратурой (в соответствии с назначением помещений), противопожарным оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой муниципальной услуги соответствующего вида.

В зависимости от типа Учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:

1) в зрительных залах:

а) световое оборудование;

б) оборудование сцены;

в) звуковое оборудование;

г) систему приточно-вытяжной вентиляции;

2) в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:

а) систему освещения;

б) систему приточно-вытяжной вентиляции;

3) технические помещения:

а) микшерские пульты;

б) видеопроектное оборудование;

в) щиты управления электроснабжением;

4) и иное оснащение в зависимости от вида деятельности Учреждения.

Специальное оборудование и аппаратуру (в соответствии с назначением помещений) следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии и систематически проверять.

Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.

Состояние электрического оборудования в Учреждении определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее.

Укомплектованность Учреждения кадрами и их квалификация.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Порядок комплектования персонала регламентируется его Уставом.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

1) творческий персонал (художественные руководители, методисты, художники и так далее),

2) административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора и так далее),

3) технические работники (уборщики производственных помещений, рабочие по обслуживанию здания, гардеробщики, вахтеры и так далее).

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

На должности творческого персонала принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

Уровень профессиональной компетентности творческих работников должен быть необходимым для возложенных на них обязанностей. Необходимо на постоянной основе повышать уровень квалификации творческих работников.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании муниципальной услуги работники учреждения должны проявлять к посетителям гуманность и доброжелательность.

Уровень профессиональной пригодности подтверждается аттестацией работников Учреждения, которая проводится раз в три года. По итогам прохождения аттестации составляется аттестационный лист о пригодности работника по должности, которую он занимает.

Требования к технологии оказания услуги:

Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на участие в культурной жизни, свободный доступ к культурным благам и культурным ценностям.

Основными причинами отказа в оказании муниципальной услуги являются следующие:

- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- нахождение получателя услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее).

Услугу осуществляют учреждения культурно-досугового типа.

Целями и задачами деятельности культурно-досуговых учреждений является создание условий:

- для расширения возможностей граждан в получении услуги;

- для содержательного досуга и общения граждан, постоянного развития и совершенствования основных направлений культурно-досуговой деятельности в соответствии с потребностями населения;

- для осуществления прав граждан на приобщение к ценностям культуры.

Видами деятельности культурно-досуговых учреждений являются:

- создание и организация работы творческих коллективов, студий и кружков любительского творчества, народных коллективов, любительских объединений и клубов по интересам, иных общественных формирований клубного типа;

- организация и проведение концертов, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;

- организация спектаклей, концертов, других театрально-зрелищных мероприятий с участием самодеятельных и профессиональных коллективов;

- организация выставок;

- демонстрация кино- и видеопрограмм, организация экскурсий;

- проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч;

- организация массовых театрализованных праздников и представлений, в том числе площадных, народных гуляний;

- организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, карнавалов, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников.

В зависимости от вида услуги предусматривается обязательное обеспечение безопас