Постановление Правительства Сахалинской области от 24 апреля 2012 г. N 189 "Об утверждении Положения о совете безопасности Сахалинской области"

В соответствии со статьей 30 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о совете безопасности Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 распоряжения администрации Сахалинской области от 22.06.2004 N 344-ра "О создании совета безопасности Сахалинской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющая обязанности председателя Правительства Сахалинской области

И.И. Трутнева

Положение
о совете безопасности Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 24 апреля 2012 г. N 189)

1. Общие положения

1.1. Совет безопасности Сахалинской области (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом, осуществляющим подготовку предложений Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области, федеральным органам государственной власти для принятия решений по вопросам обеспечения безопасности и защите национальных интересов Российской Федерации на территории Сахалинской области.

1.2. Совет рассматривает вопросы проведения единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности; стратегические проблемы экономической, общественной, информационной, экологической и иных видов безопасности, борьбы с терроризмом, экстремизмом и преступностью, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности на территории Сахалинской области.

1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, международные договоры Российской Федерации по вопросам безопасности, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, устав и законы Сахалинской области, указы и распоряжения Губернатора Сахалинской области, постановления и распоряжения Правительства Сахалинской области, а также настоящее Положение.

2. Задачи Совета

Основными задачами Совета являются анализ социально-экономического положения, определение жизненно важных интересов населения области, выявление внутренних и внешних угроз безопасности личности, общества и государства и на этой основе:

- подготовка предложений Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Губернатору Сахалинской области, Правительству Сахалинской области, федеральным органам государственной власти для принятия решений по вопросам обеспечения безопасности;

- подготовка оперативных решений по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-экономическим последствиям, и по организации их ликвидации;

- разработка предложений по координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в процессе реализации принятых решений в сфере обеспечения безопасности и оценка их эффективности;

- совершенствование системы обеспечения безопасности путем разработки предложений по повышению эффективности деятельности органов государственной власти, структур, учреждений, обеспечивающих безопасность.

3. Функции Совета

Функциями Совета являются:

- рассмотрение вопросов обеспечения национальной безопасности, прогнозирование чрезвычайных ситуаций в политической и социально-экономической сфере, разработка мер по предотвращению и локализации их последствий;

- обсуждение вопросов организации и координации разработки стратегии по реализации единой государственной политики в сфере национальной безопасности, выявление и оценка внутренних и внешних угроз жизненно важным политическим и социально-экономическим интересам на территории Сахалинской области;

- координация взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления в обеспечении национальной безопасности;

- инициирование проверок в соответствии с действующим законодательством деятельности юридических и физических лиц в целях определения возможных последствий их деятельности, представляющих угрозу безопасности Сахалинской области;

- передача в судебные, надзорные и правоохранительные органы материалов, содержащих сведения о наличии признаков правонарушений, для решения вопросов в соответствии с компетенцией и действующим законодательством.

4. Состав Совета и порядок его формирования

4.1. В состав Совета входят председатель, заместители председателя, секретарь Совета, члены Совета.

Председателем Совета является Губернатор Сахалинской области - председатель Правительства Сахалинской области.

Заместителями председателя Совета являются первый заместитель Губернатора Сахалинской области и первый заместитель председателя Правительства Сахалинской области.

Секретарем Совета (по должности) является начальник управления общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

4.2. Совет формируется в составе:

- Губернатора Сахалинской области - председателя Правительства Сахалинской области;

- главного федерального инспектора в Сахалинской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (по согласованию);

- председателя Сахалинской областной Думы (по согласованию);

- первого заместителя Губернатора Сахалинской области;

- первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области;

- заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

- начальника управления общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;

- начальника управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);

- командира войсковой части 35390 (по согласованию);

- начальника Сахалинского пограничного управления береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (по согласованию);

- начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (по согласованию);

- начальника управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области (по согласованию);

- представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске (по согласованию).

4.3. Состав Совета утверждается Правительством Сахалинской области по представлению секретаря Совета и по согласованию с главным федеральным инспектором в Сахалинской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти, предлагаемых в состав Совета.

5. Порядок работы Совета

5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.

5.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы, как правило, один раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета определяет председатель по представлению секретаря Совета.

5.3. Члены Совета присутствуют на заседаниях Совета лично. Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.

5.4. В работе Совета по приглашению участвует прокурор Сахалинской области.

5.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих, оформляются протоколами, согласованными со всеми членами Совета, и вступают в силу после их подписания председателем Совета.

Решения Совета по наиболее важным вопросам при необходимости могут являться основанием для подготовки и принятия соответствующих указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области.

5.6. Члены Совета вправе внести на рассмотрение Совета любые вопросы в пределах своей компетенции.

5.7. По решению председателя Совета в работе Совета могут участвовать руководители государственных органов и органов местного самоуправления.

В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса к участию в заседаниях Совета могут привлекаться консультанты и эксперты, другие осведомленные лица.

5.8. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки его решений осуществляет секретарь Совета.

6. Обеспечение деятельности Совета

6.1. Организационно-техническое обеспечение заседаний Совета осуществляют управление общественной безопасности и контроля аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, секретариат Губернатора Сахалинской области, департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области, председатели межведомственных комиссий, иные ответственные за подготовку решений Совета лица.

6.2. Информационно-аналитическое обеспечение заседаний Совета осуществляет секретарь Совета, а также в соответствии с поручениями председателя Совета - структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области, областные органы исполнительной власти, по согласованию - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

6.3. Контроль за выполнением решений Совета осуществляет секретарь Совета.

7. Межведомственные комиссии Совета

7.1. По представлению Совета, в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности Правительство Сахалинской области образует межведомственные комиссии, которые являются основными рабочими органами Совета.

7.2. Положения о межведомственных комиссиях Совета, председатели этих комиссий и их персональный состав утверждаются Правительством Сахалинской области по представлению секретаря Совета.