Постановление Правительства Сахалинской области от 13 июля 2011 г. N 278 "О министерстве социальной защиты Сахалинской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2011 г., 15 февраля, 14 июня 2013 г.

В соответствии со статьями 30, 34 Устава Сахалинской области и распоряжением Правительства Сахалинской области от 05 июля 2011 года N 465-р "О создании государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области (прилагается).

2. Сократить численность министерства социальной защиты Сахалинской области, установив её с 01 октября 2011 года в количестве 127 единиц, в том числе: 120 единиц должностей государственной гражданской службы и 7 единиц должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 5 августа 2011 г. N 314 пункт 2 настоящего постановления дополнен подпунктом 2.1.

2.1. Министерству социальной защиты Сахалинской области осуществить в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области организационно-штатные мероприятия, связанные с реализацией настоящего постановления.

3. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области (Братыненко Д.Ф.) до 01 августа 2011 года разработать и внести в установленном порядке проект распоряжения Губернатора Сахалинской области о внесении изменений в предельную численность работников органов исполнительной власти Сахалинской области и аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

4. Министерству финансов Сахалинской области (Новикова Н.М.) внести изменения в показатели бюджетной росписи бюджета Сахалинской области на 2011 год, вытекающие из настоящего постановления.

5. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Сахалинской области от 31 декабря 2009 года N 583-па "О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области";

- постановление администрации Сахалинской области от 17 декабря 2009 года N 526-па "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области", за исключением пункта 2;

- постановление Правительства Сахалинской области от 09 апреля 2010 года N 154 "О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 17.12.2009 N 526-па "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты Сахалинской области";

- пункт 2 постановления Правительства Сахалинской области от 09 июня 2010 года N 282 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющем управление в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18 января 2011 года N 5 "О внесении изменений в Положение о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 17 декабря 2009 года N 526-па".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 5 августа 2011 г. N 314 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Пункты 1, 5 настоящего постановления вступают в силу с 01 октября 2011 года.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Положение
о министерстве социальной защиты Сахалинской области
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 13 июля 2011 г. N 278)

С изменениями и дополнениями от:

15 февраля, 14 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере социальной защиты.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами иных органов исполнительной власти Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство и учреждения социального обслуживания, социальной поддержки, находящиеся в ведении Сахалинской области, образуют единую систему социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в министерстве финансов Сахалинской области и управлении Федерального казначейства по Сахалинской области, счета в банках для зачисления целевых средств по разрешению министерства финансов Сахалинской области, фирменный бланк, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, печать с изображением герба Сахалинской области, угловой и другие штампы и бланки.

1.7. Министерство финансируется за счет и в пределах средств областного бюджета, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.8. Имущество Министерства является собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.9. Министерство создается, реорганизуется, ликвидируется Правительством Сахалинской области.

1.10. Юридический адрес Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 24.

2. Основные задачи

2.1. Правовое и организационное обеспечение формирования и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения Сахалинской области.

2.2. Определение целей и приоритетов развития системы социальной защиты населения Сахалинской области.

2.3. Организация предоставления социального обслуживания населению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

2.4. Участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации в Сахалинской области государственной политики по вопросам улучшения положения семьи, женщин и детей, детского отдыха и оздоровления, профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

2.5. Обеспечение предоставления в пределах своей компетенции мер социальной поддержки, иных видов социальных гарантий, государственной социальной помощи, установленных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области для отдельных категорий граждан.

2.6. Проведение единой информационной политики, обеспечивающей своевременное и полное информирование граждан, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления в Сахалинской области о состоянии развития социальной защиты населения.

3. Полномочия

Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1. Разрабатывает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты.

3.2. Разрабатывает с участием органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, общественных организаций предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере социальной защиты населения. Представляет в Правительство Сахалинской области предложения к государственным прогнозам социального развития Сахалинской области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.

3.3. Совершенствует формы и методы работы учреждений социального обслуживания, социальной поддержки.

3.4. Проводит анализ эффективности функционирования системы социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории Сахалинской области.

3.5. Осуществляет методологическую и организационную работу по автоматизации деятельности Министерства и подведомственных учреждений.

3.6. Проводит единую политику в области информационных технологий и развивает информационную и телекоммуникационную инфраструктуру Министерства и подведомственных учреждений.

3.7. Планирует и контролирует организационно-технические мероприятия по информационной безопасности и защите информационных систем персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в Министерстве и подведомственных учреждениях.

3.8. Создает и поддерживает автоматизированные информационные системы персональных данных в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Сахалинской области. Производит обработку персональных данных.

3.9. Участвует в реализации федеральных программ, разрабатывает и реализует долгосрочные областные целевые программы, разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.10. Разрабатывает и реализует областные целевые программы в сфере социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

3.11. Является уполномоченным органом в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей:

3.11.1. обеспечивает ведение реестра организаций, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей;

3.11.2. координирует деятельность органов исполнительной власти Сахалинской области, участвующих в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей;

3.11.3. осуществляет методическое обеспечение деятельности организаций, осуществляющих оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей;

3.11.4. проводит мониторинг исполнения и эффективности мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3.12. Формирует банк данных различных категорий семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проводит мониторинг, изучение и анализ проблем семей с детьми.

3.13. Внедряет современные социальные технологии работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, и методики социальной реабилитации.

3.14. Организует:

3.14.1. осуществление социальных выплат населению, выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе:

- единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

- единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- единовременной денежной выплаты в случае усыновления или удочерения ребенка;

3.14.2. работу по предоставлению областного материнского (семейного) капитала;

3.14.3. предоставление мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области для отдельных категорий граждан: ветеранов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, признанных в установленном порядке реабилитированными лицами и лицами, пострадавшими от политических репрессий, граждан, отнесенных в установленном порядке к лицам, подвергшимся радиационному воздействию;

3.14.4. выплату единовременных пособий и ежемесячных компенсационных выплат гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

3.14.5. предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР";

3.14.6. назначение и выплату пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Сахалинской области, и государственным гражданским служащим Сахалинской области, а также дополнительного ежемесячного материального обеспечения персональным пенсионерам в соответствии с законодательством Сахалинской области;

3.14.7. предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и региональным законодательством, в том числе предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

3.14.8. предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2013 г. N 67 подпункт 3.14.9 пункта 3.14 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.14.9. возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно перечню услуг по погребению умерших (погибших) граждан, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 февраля 2013 г. N 67 подпункт 3.14.10 пункта 3.14 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.14.10. выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

3.14.11. выплату инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

3.14.12. работу по присвоению званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Сахалинской области", оформлению и выдаче удостоверений о праве на льготы ветеранам Великой Отечественной войны, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и другим лицам;

3.14.13. работу по награждению медалью Сахалинской области "Материнская слава";

3.14.14. предоставление единовременного материального вознаграждения матерям, награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава";

3.14.15. работу с гражданами, нуждающимися в социальном обслуживании, осуществляет их учет и направление в подведомственные учреждения, контролирует наполняемость сети учреждений;

3.14.16. прохождение альтернативной гражданской службы в подведомственных учреждениях;

3.14.17. предоставление неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с действующим законодательством;

3.14.18. оформление и выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

3.14.19. начисление ежемесячных и ежегодных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3.14.20. взаимодействие по обмену информацией с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области в целях осуществления социальных доплат к пенсии;

3.14.21. назначение и выплату денежного пособия молодым специалистам, прибывшим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, в соответствии с законодательством Сахалинской области;

3.14.22. предоставление социальной поддержки на оплату жилой площади и коммунальных услуг, установленной законодательством Сахалинской области отдельным категориям граждан, вышедших на пенсию, проработавших в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающих в указанной местности на территории Сахалинской области;

3.14.23. предоставление социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан в соответствии с законодательством Сахалинской области;

3.14.24. предоставление мер социальной поддержки инвалидам за счет средств областного бюджета в соответствии с законодательством Сахалинской области;

3.14.25. предоставление социальных услуг, мер социальной поддержки и социальной реабилитации несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в областных социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, в стационарных и полустационарных условиях;

3.14.26. совместно с подведомственными учреждениями и во взаимодействии с муниципальными образованиями круглогодичный отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3.14.27. работу по перевозке в пределах Сахалинской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, учреждений социального обслуживания.

3.15. Обеспечивает:

3.15.1. организацию социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных условиях, исполнение государственных гарантий по качественному предоставлению социальных и необходимых бытовых услуг гражданам, медицинскому обслуживанию, охране жизни и здоровья в стационарных социальных учреждениях;

3.15.2. организацию социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, по месту жительства, в полустационарных условиях;

3.15.3. соблюдение в Министерстве законодательства Российской Федерации по вопросам защиты государственной тайны, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами Российской Федерации;

3.15.4. реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях;

3.15.5. реализацию в пределах своей компетенции мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Министерстве и подведомственных учреждениях;

3.15.6. реализацию государственных обязательств по предоставлению гражданам за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья посредством государственных жилищных сертификатов, в том числе гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

3.15.7. путевками на санаторно-курортное лечение работников органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области, организаций, учреждений, финансируемых за счет бюджета Сахалинской области и бюджетов муниципальных образований.

3.16. Осуществляет, предоставляет с участием учреждений социальной поддержки государственные функции, государственные услуги в связи с реализацией государственных полномочий по оказанию мер социальной поддержки, определенных законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

3.17. Взаимодействует с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров по вопросам организации и перечисления компенсационных выплат гражданам, относящимся к категориям вкладчиков Сахалинской области, пострадавших от деятельности компаний, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации.

3.18. Выступает организатором мероприятий, посвященных Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню инвалидов Международному Дню семьи, Всероссийскому Дню матери и другим памятным датам, совещаний, семинаров, смотров, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.19. Взаимодействует с общественными организациями и объединениями ветеранов, инвалидов и другими, участвует в деятельности координационных и консультативных органов по вопросам социальной защиты населения.

3.20. Реализует функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий, а также главного распорядителя средств областного бюджета, имеющего право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств.

3.21. Планирует бюджетные ассигнования, распределяет бюджетные средства.

3.22. Составляет и представляет в уполномоченные органы сводную отчетность об исполнении бюджета отрасли по доходам и расходам бюджетной и иной приносящей доход деятельности, проводит экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.23. Осуществляет:

3.23.1. бюджетные полномочия главного администратора доходов областного бюджета в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

3.23.2. функции и полномочия учредителя создаваемых государственных учреждений социального обслуживания, социальной поддержки;

3.23.3. мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении (курируемых) структур и организаций (учреждений) по их мобилизационной подготовке. Участвует в формировании мобилизационного плана экономики Сахалинской области;

3.23.4. контроль деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, и организацию индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных несовершеннолетних, их родителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних либо жестоко обращающихся с ними;

3.23.5. контроль за организацией учреждениями социального обслуживания социального патронажа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, и реализацией ими индивидуальных планов реабилитации семей с детьми, находящихся в социально опасном положении;

3.23.6. контроль за организацией органами местного самоуправления деятельности по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

3.23.7. финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

3.23.8. финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;

3.23.9. контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

3.24. Принимает участие в установленном порядке в разработке проектов бюджета области на очередной финансовый год и плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Сахалинской области.

3.25. Определяет в установленных законодательством случаях задания по предоставлению государственных услуг для подведомственных получателей бюджетных средств, утверждает экономические показатели их деятельности в соответствии с установленными полномочиями.

3.26. Вносит предложения в Правительство Сахалинской области о создании, в том числе развитии, сети комплексных и специализированных, автономных и других учреждений социального обслуживания, социальной поддержки, их реорганизации и ликвидации.

3.27. Организует и контролирует соблюдение в подведомственных учреждениях требований по охране труда и технике безопасности, охране окружающей среды, пожарной безопасности и т.д.

3.28. Реализует функции государственного заказчика областных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере социальной защиты.

3.29. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

3.30. Проводит:

3.30.1. контрольные мероприятия в целях оценки соответствия качества фактически предоставляемых подведомственными учреждениями государственных социальных услуг утвержденным стандартам качества предоставления государственных социальных услуг, установленным в Сахалинской области в сфере социального обслуживания;

3.30.2. контрольные мероприятия в целях оценки своевременности и качества расчета и выплаты денежных средств получателям мер социальной поддержки подведомственными учреждениями социальной поддержки;

3.30.3. проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

3.31. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности подведомственных учреждений на территории Сахалинской области, в том числе для обеспечения нужд Министерства.

3.32. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленные сроки.

3.33. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.34. Представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности.

3.35. Ведет обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.36. Выступает в качестве истца и ответчика в суде.

3.37. Ведет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в установленном законодательством порядке.

3.38. Принимает (издает) по вопросам своей компетенции правовые акты в виде приказов, носящих нормативный характер, и распоряжений, носящих ненормативный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. N 298 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.39

3.39. Является уполномоченным органом по организации независимой системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги в Сахалинской области в сфере социального обслуживания.

4. Права

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач.

4.2. Проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций.

4.3. Заключать от своего имени договоры (контракты) с юридическими и физическими лицами для осуществления своих полномочий в пределах бюджетных назначений.

4.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы.

4.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.6. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы Правительства Сахалинской области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения задач Министерства.

4.7. Представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 9 августа 2013 г. N 441 раздел 4 настоящего Положения дополнен пунктом 4.8

4.8. Взыскивать с руководителей подведомственных учреждений в пользу учреждений в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации, суммы прямого действительного ущерба, убытков, причиненных учреждению виновными действиями руководителя, выступать истцом с правами работодателя по указанным делам в судах.

5. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.

5.2. Министр:

5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.2.2. Издает правовые акты по вопросам, входящим в его компетенцию:

- носящие нормативный характер - в виде приказов министра;

- носящие ненормативный характер - в виде распоряжений министра.

5.2.3. Вносит в Правительство Сахалинской области:

5.2.3.1. предложения о фонде оплаты труда государственных гражданских служащих, работников Министерства;

5.2.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;

5.2.3.3. предложения по формированию проекта областного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных учреждений.

5.2.4. Назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства.

5.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также уставы подведомственных учреждений, заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовые договоры с руководителями этих учреждений.

5.2.6. Утверждает должностные регламенты гражданских служащих, должностные инструкции работников Министерства.

5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

5.2.8. Применяет к государственным гражданским служащим, работникам Министерства меры поощрения, а также меры дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.

5.2.9. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.

5.2.10. Утверждает предельную численность и фонд оплаты труда работников подведомственных учреждений.

5.2.11. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в органах государственной власти, в судебных и правоохранительных органах, прокуратуре и иных организациях.

5.2.12. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными на праве оперативного управления за Министерством.

5.2.13. Может представлять интересы Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, пакеты акций (вклады, доли в уставных капиталах) которых находятся в областной государственной собственности, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2.14. Обеспечивает доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области. Структура Министерства и предельная численность государственных гражданских служащих, работников Министерства определяется Губернатором Сахалинской области.

6. Ответственность

6.1. Министерство несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Министр, государственные гражданские служащие, работники Министерства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.