Постановление Правительства Сахалинской области от 5 сентября 2012 г. N 443 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Сахалинской области
от 5 сентября 2012 г. N 443
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382, Правительство Сахалинской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается)..

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2013 года.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 наименование настоящего Порядка изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 5 сентября 2012 г. N 443)

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2012 - 2015 годы и на период до 2018 года", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 20.09.2011 N 382 (далее - Программа), и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на проведение аттестации рабочих мест аккредитованными в установленном порядке аттестующими организациями (далее - Аттестации) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект) за счет средств областного бюджета Сахалинской области, в 2013 - 2018 годы (далее - Субсидии).

Для целей настоящего Порядка:

- под аттестацией рабочих мест понимается оценка условий труда на рабочих местах и выявление вредных и (или) опасных производственных факторов в соответствии с утвержденным Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- под аттестующей организацией понимается юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.

1.2. Для участия в отборе на получение Субсидии допускаются Субъекты, соответствующие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются Субъектам, зарегистрированным в органах Федеральной налоговой службы по Сахалинской области и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области.

Размер Субсидии составляет 90% от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных Субъектом затрат, но не более 200 000 рублей на одного Субъекта.

К возмещению принимаются расходы Субъекта без учета налога на добавленную стоимость (НДС).

1.4. Предоставление Субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется в целях возмещения части затрат Субъектам по оплате расходов, связанных с проведением Аттестации (при условии, что сроки ее действия не истекли), произведенных в предшествующих подаче заявки на получение Субсидии и текущем годах.

Субъект имеет право на получение Субсидии один раз в пять лет.

1.5. Предоставление Субсидии Субъектам осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Программы.

2. Порядок отбора Субъектов и выплаты Субсидии

2.1. Отбор Субъектов осуществляется агентством по труду Сахалинской области (далее - Агентство).

2.2. Агентство выполняет следующие функции:

- регистрирует дату и время поступления заявок в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

- осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных в Агентство;

- проводит проверку заявок на предмет соответствия условиям настоящего Порядка;

- осуществляет выплату Субсидий на основании правового акта Агентства, утверждающего решение комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), и документов, подтверждающих факт произведенных Субъектом затрат.

2.3. Агентство публикует ежегодно объявление о начале проведения отбора на право получения Субсидии в газете "Губернские ведомости" и на сайте http://trud.admsakhalin.ru.

В случае неиспользования бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидии, Агентство объявляет о проведении дополнительного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. К участию в отборе на право получения Субсидии не допускаются следующие Субъекты:

- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- осуществляющие реализацию и производство подакцизных товаров;

- являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- неполный пакет документов;

- документы, содержащие недостоверные сведения или несоответствующие требованиям настоящего Порядка;

- полученная ранее аналогичная Субсидия, сроки оказания которой не истекли;

- нарушение Субъектом порядка и условий предоставления Субсидии;

- задолженность по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации;

- проведение в отношении Субъекта процедуры ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.5. Срок приема документов на получение Субсидии составляет 30 календарных дней со дня официального опубликования объявления о начале проведения отбора на право получения Субсидии в газете "Губернские ведомости".

2.6. Для участия в отборе Субъект представляет следующие документы:

2.6.1. заявку на участие в отборе на предоставление Субсидии по Форме N 1 к настоящему Порядку (прилагается);

2.6.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

2.6.2.1. заверенную Субъектом выписку из реестра акционеров в случае, если Субъект является акционерным обществом;

2.6.3. документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности у Субъекта по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в подпункт 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.4. документы, подтверждающие категорию субъекта малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":

2.6.4.1. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документов в налоговый орган.

Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют сведения, подписанные Субъектом, о средней численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки;

2.6.4.2. документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов:

- копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой о способе представления документов в налоговый орган;

- либо копию налоговой декларации за последний отчетный период и за аналогичный период предшествующего года с отметкой о способе представления документов в налоговый орган;

- вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку, подписанную Субъектом, о размере выручки за период с момента регистрации на момент подачи заявки;

2.6.4.3. в случае, если учредителем Субъекта является юридическое лицо или юридические лица, то Субъект представляет документы, указанные в подпунктах 2.6.4.1 и 2.6.4.2 настоящего Порядка, на учредителя (ей);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в подпункт 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.5. заверенные Субъектом копии документов, подтверждающих произведенные затраты на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка (договоры со всеми имеющимися приложениями, счета, счета-фактуры, накладные, акты, выписки кредитных организаций, заверенные Субъектом; платежные поручения, заверенные кредитной организацией, и (или) заверенные Субъектом кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факт расходов Субъекта). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов;

2.6.6. заверенные Субъектом копии итоговых документов, прилагаемых к отчету по Аттестации, оформленных в установленном порядке, подтверждающих факт проведения аттестации рабочих мест Субъекта:

- приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;

- перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;

- сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;

- сводную таблицу классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;

- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;

- протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый);

- сведения об аттестующей организации, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

- карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок при отсутствии заключения по итогам государственной экспертизы условий труда;

- приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации;

2.6.7. расчет размера Субсидии по Форме N 2 к настоящему Порядку (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 2.6.8

2.6.8. копию удостоверения о проверке знаний требований охраны труда руководителя, выданного организацией, аккредитованной в установленном порядке на оказание услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, сроки действия которого не истекли.

2.7. Документы, перечисленные в пункте 2.6 настоящего Порядка, представляются в Агентство на бумажных носителях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 подпункт 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.1. Документы, перечисленные в подпункте 2.6.1, подпункте 2.6.2.1, абзаце 2 подпункта 2.6.4.1, абзаце 2 подпункта 2.6.4.2, подпункте 2.6.4.3, подпунктах 2.6.5 - 2.6.8 настоящего Порядка, представляются Субъектом в Агентство в обязательном порядке.

2.7.2. Субъект вправе представить в Агентство документы, перечисленные в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, абзаце 1 подпункта 2.6.4.1, абзаце 1 подпункта 2.6.4.2 настоящего Порядка.

В случае непредставления Субъектом документов, указанных в настоящем подпункте, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие согласие юридических лиц, являющихся учредителями Субъекта, на получение из налогового органа документов и (или) информации, необходимой для получения Субсидии.

В случае непредставления Субъектом документов, указанных в настоящем подпункте, Агентство в течение двух рабочих дней с момента поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации в соответствии с требованиями данного подпункта.

Агентство направляет соответствующие запросы о субсидиях, выплаченных Субъекту ранее, в министерство экономического развития Сахалинской области для устранения возможности предоставления:

- аналогичных субсидий;

- компенсации одних и тех же затрат.

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон).

В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки заявок, указанный в пункте 2.8 настоящего Порядка, продлевается до получения документов и (или) информации, направленных по межведомственному запросу. При этом срок проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.

В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 2.6.4 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие согласие юридических лиц, являющихся учредителями Субъекта, на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 2.6.4 настоящего Порядка.

2.8. В течение 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, Агентство проводит проверку заявок на предмет соответствия условиям настоящего Порядка и представляет их в Комиссию, состав и порядок работы которой утверждается правовым актом Агентства.

2.9. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает следующие решения:

- о допуске или об отказе в допуске к отбору;

- о присвоении баллов по каждому Субъекту;

- о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении.

2.10. При проведении отбора Субъектов используется балльная система оценки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Расчет суммы баллов осуществляется исходя из следующих критериев оценки:

Критерии оценки отбора

Наименование критерия	Индикатор оценки критерия	Оценка в баллах
Виды экономической деятельности Субъекта	Сельское хозяйство, охота (ОКВЭД 01)	80
	Лесное хозяйство, лесозаготовки (ОКВЭД 02)	80
	Добыча каменного угля, бурого угля и торфа (ОКВЭД 10)	80
	Добыча прочих полезных ископаемых (ОКВЭД 14)	80
	Производство пищевых продуктов, включая напитки (ОКВЭД 15)	80
	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (ОКВЭД 20)	80
	Строительство (ОКВЭД 45)	80
	Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (ОКВЭД 26)	80
	Рыболовство и рыбоводство (ОКВЭД 05)	50
	Производство мебели (ОКВЭД 36)	50
	Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (ОКВЭД 40)	50
	Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (ОКВЭД 52.7)	50
	Производство одежды (ОКВЭД 18)	50
	Деятельность сухопутного транспорта (ОКВЭД 60)	50
	Сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (ОКВЭД 90)	50
	Сбор, очистка и распределение воды (ОКВЭД 41)	50
	Управление эксплуатацией жилого фонда (ОКВЭД 70.32.1)	50
	Прочее	10
Осуществление деятельности Субъекта на территории муниципальных образований	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	20
	"Холмский городской округ", "Анивский городской округ", Корсаковский городской округ, городской округ "Долинский", городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский"	30
	Иные муниципальные образования Сахалинской области	50
Количество рабочих мест, на которых проведена Аттестация	от 1 до 50%	20
	от 51 до 100%	50
Обучение по охране труда руководителя	Обучение не пройдено	0
	Обучение пройдено в установленном порядке	20

2.12. Очередность выплаты Субсидии формируется исходя из набранных Субъектами суммы баллов.

При наличии Субъектов с равным количеством баллов Субсидия предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных.

2.13. Количество Субъектов, которым предоставляются Субсидии, определяется исходя из очередности, объема средств, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области по Программе на соответствующий год, а также потребностей Субъектов согласно поданным заявкам.

В случае наличия в бюджете денежных средств не в полном объеме, необходимом для выплаты Субсидий Субъекту, стоящему последним в списке отобранных, такой Субъект вправе подать заявку на участие на следующий год для возмещения части неоплаченных расходов.

В этом случае Субъект имеет преимущественное право получения Субсидии.

2.14. В случае подачи одной заявки на отбор, Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту, при условии его соответствия требованиям настоящего Порядка.

2.15. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:

- субъекты, подавшие заявки и допущенные к отбору;

- субъекты, которым отказано в допуске к участию в отборе, с указанием причин отказа;

- субъекты, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, с указанием ее размера, очередности предоставления и количества набранных баллов.

Протокол подписывается председателем и всеми членами Комиссии.

2.16. Решения комиссии, указанные в пункте 2.15, утверждаются правовым актом Агентства.

Участники отбора уведомляются о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта Агентством.

2.17. Агентство на основании протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении Субъектам Субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств и осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Субъекта.

3. Заключительные положения

3.1. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны, то результаты отбора в отношении данного Субъекта аннулируются путем издания соответствующего правового акта, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме Агентству в течение 20 рабочих дней с момента получения требования о возврате Субсидии.

В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок, суммы Субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

3.2. Ответственность за использование денежных средств, предусмотренных на предоставление Субсидий, несет Агентство.

3.3. Правовой акт Агентства, а также действия (бездействие) должностных лиц Агентства могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат

на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 сентября 2012 г. N 443

Заявка
на участие в отборе на предоставление субсидии на возмещение затрат
на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого и среднего
предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

от _______________________________________________________________

          (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо)

__________________________________________________________________

ИНН _________________________ Р/счет _____________________________

Наименование банка _______________________________________________

БИК _________________________ Кор/счет ___________________________

Коды видов деятельности по ОКВЭД _________________________________

Юридический/фактический адрес ____________________________________

Телефоны _____________________ Факс_______________________________

сообщает о согласии участвовать в отборе на условиях, установленных

Порядком предоставления субсидии на возмещение затрат на проведение

аттестации    рабочих    мест    субъектов   малого   и   среднего

предпринимательства.

Настоящим письмом подтверждаем, что в отношении __________________

__________________________________________________________________

       (индивидуальный предприниматель, юридическое лицо)

не проводится процедура ликвидации,  банкротства,  деятельность не

приостановлена.

Количество сотрудников, работающих на предприятии (на момент подачи

заявки), составляет __________ человек.

Руководитель (контактное лицо, телефон): ________________________.

Я даю согласие агентству по труду Сахалинской области на обработку,

распространение и использование моих персональных  данных, а также

иных  данных,  которые  необходимы  для  предоставления  настоящей

Субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов

документов, указанных в подпунктах 2.6.2, 2.6.3, абзаце 1 подпункта

2.6.4.1, подпункта 2.6.4.2 Порядка предоставления субсидии на

возмещение затрат на проведение аттестации рабочих мест  субъектов

малого и среднего предпринимательства.

Прилагаемые документы на _____ листах.

Подпись руководителя __________________

"___" _______________ 20___ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 6 июня 2013 г. N 286 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат

на проведение аттестации рабочих мест субъектов малого

и среднего предпринимательства, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 5 сентября 2012 г. N 443

Расчет
размера субсидии на возмещение затрат на проведение аттестации
рабочих мест субъектов малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2013 г.

__________________________________________________________________

                    (наименование организации)

__________________________________________________________________

             (телефон, факс, адрес электронной почты)

N п/п	Наименование аттестующей организации	Реквизиты договора, заключенного между сторонами (N, дата)	Стоимость работ по аттестации по договору (без НДС, руб.)	Сумма фактически произведенных расходов, (без НДС, руб.)	Сумма субсидии (90% от графы 5), (руб.)	Размер запрашиваемой субсидии (величина графы 6, но не более 200 тыс. руб.) (руб.)
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель организации: ______________/ _____________________________/

                            (подпись)              (Ф.И.О.)

"___" ______________ 20___ г.

М.П.