Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2009 г. N 2140 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения обороны в городском округе "Город Южно-Сахалинск"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", зарегистрированным в Минюсте РФ 26.11.2008 N 12740, постановлением губернатора Сахалинской области от 06.10.2008 N 24 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях определения порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" постановляю:

1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление мэра города Южно-Сахалинска от 02.09.2008 N 2066 "Об утверждении Временного порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня".

4. Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первого вице-мэра С.А. Надсадина.

Исполняющий обязанности мэра города

С.А. Надсадин

Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в
городском округе "Город Южно-Сахалинск"
(утв. постановлением Мэра города Южно-Сахалинска
от 2 декабря 2009 г. N 2140)

I. Общие положения

1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городском округе "Город Южно-Сахалинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", зарегистрированным в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года N 12740, постановлением губернатора Сахалинской области от 06.10.2008 N 24 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим утвержденным Порядком.

II. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в
городском округе "Город Южно-Сахалинск"

2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годового и перспективного планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План основных мероприятий) городского округа "Город Южно-Сахалинск".

2.2. План основных мероприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" на год разрабатывается Управлением по делам ГО и ЧС города и согласовывается с органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Сахалинской области - Главным управлением МЧС России по Сахалинской области.

Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.

2.3. Ведение гражданской обороны в городском округе "Город Южно-Сахалинск" заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на его территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения города Южно-Сахалинска.

2.4. План гражданской обороны и защиты населения определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

III. Руководство гражданской обороной

3.1. Гражданская оборона в городе Южно-Сахалинске организуется по территориально-производственному принципу.

3.2. Руководство гражданской обороной на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляет мэр города, который несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения (ст. 11 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ).

3.3. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в городском округе "Город Южно-Сахалинск", является Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города.

Начальник Управления по делам ГО и ЧС города подчиняется непосредственно мэру города Южно-Сахалинска.

3.4. Основными задачами Управления по делам ГО и ЧС города в области гражданской обороны являются:

- реализация в установленном порядке государственной политики в сфере гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

- организация взаимодействия с органами, осуществляющими выполнение мероприятий гражданской обороны;

- организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны на территории города Южно-Сахалинска;

- организация подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороной и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организация создания и обеспечения постоянной готовности технических систем управления, связи и оповещения гражданской обороны города Южно-Сахалинска;

- организация планирования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- организация планирования эвакуационных мероприятий и накопления защитных сооружений гражданской обороны, средств индивидуальной защиты и другого специального имущества гражданской обороны;

- организация контроля за созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией;

- ведение учёта существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;

- организация, сбор и обобщение данных обстановки, подготовка предложений руководителю гражданской обороны для принятия решения;

- обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности аварийно-спасательных формирований и спасательных служб города;

- организация оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение управления силами гражданской обороны в ходе подготовки и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация взаимодействия органов управления и сил, участвующих в совместном выполнении задач в интересах гражданской обороны, в том числе с органами военного командования (управления);

- организация проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки и осуществление контроля за их выполнением;

- обобщение и распространение передового опыта по вопросам подготовки и ведения гражданской обороны, организации научной и научно-исследовательской работы по вопросам развития и совершенствования гражданской обороны;

- организация разработки методических рекомендаций, средств программного обеспечения, отражающих специфику мероприятий гражданской обороны соответствующих территорий и организаций;

- организация всестороннего обеспечения мероприятий гражданской обороны и осуществление контроля за их выполнением.

3.5. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют руководители этих организаций.

3.6. В целях организации и ведения гражданской о бороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней издают приказы руководителей гражданской обороны.

Приказы руководителей гражданской обороны в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами.

IV. Силы гражданской обороны

4.1. В целях решения задач гражданской обороны в соответствии с полномочиями, администрацией города Южно-Сахалинска и организациями создаются и содержатся силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.

4.2. Для своевременного и качественного решения задач гражданской обороны на территории городского округа и в организациях создаются аварийно-спасательные формирования и спасательные службы (медицинская, инженерная, коммунальная, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, оповещения и связи, защиты культурных ценностей, автотранспортная, торговли и питания, энергетики и светомаскировки и другие), организация и порядок деятельности которых определяются создающими их органами и организациями в соответствующих положениях о спасательных службах.

В состав спасательных служб входят органы управления, силы и средства гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Вид и количество спасательных служб, создаваемых администрацией города, определяются на основании расчета объема и характера выполняемых в соответствии с Планом гражданской обороны задач.

Положение о спасательной службе городского округа разрабатывается руководителем службы, согласовывается с руководителем соответствующей спасательной службы Сахалинской области и утверждается постановлением мэра города.

Положение о спасательной службе организации разрабатывается организацией и согласовывается с Управлением по делам ГО и ЧС города, руководителем соответствующей спасательной службы городского округа и утверждается руководителем организации.

4.3. Вид, количество, оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований, порядок их привлечения для аварийно-спасательных и других неотложных работ определяются с учётом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объёма и характера задач, возлагаемых на формирование в соответствии с планами гражданской обороны, защиты населения. Вид, количество и порядок применения аварийно-спасательных формирований определяются руководителем гражданской обороны по представлению Управления по делам ГО и ЧС города.

4.4. Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" создаётся группировка сил гражданской обороны.

Группировка сил гражданской обороны планируется на основании прогнозируемой возможной обстановки в городе и на объектах экономики, которая может сложиться после нападения противника. Состав группировки определяется исходя из наличия сил и средств и ожидаемого объёма аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Создание группировки сил гражданской обороны предусматривается по двум вариантам для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при внезапном нападении противника и при планомерном выполнении мероприятий гражданской обороны.

4.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в городском округе "Город Южно-Сахалинск" создается эвакуационная комиссия. Эвакуационная комиссия возглавляется вице-мэром города. Деятельность эвакуационной комиссии регламентируется Положением об эвакуационной комиссии, которое утверждается постановлением мэра города.

4.6. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" принимает мэр города в отношении созданных в городском округе сил гражданской обороны.

V. Сбор и обмен информацией в области гражданской обороны

5.1. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время на территории Российской Федерации, организуется сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.

5.2. Сбор и обмен информацией осуществляет администрация города, которая представляет информацию в администрацию Сахалинской области.

VI. Основные задачи и мероприятия гражданской обороны, осуществляемые
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

В целях решения задач гражданской обороны планирование и осуществление основных мероприятий возлагается:

6.1. По обучению населения в области гражданской обороны - на Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска и организации.

Выполняемые мероприятия:

планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны;

разработка с учетом особенностей и на основе примерных программ, утвержденных постановлением губернатора Сахалинской области, примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб;

организация и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обучение личного состава формирований и служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории городского округа;

создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и организация их деятельности, а также обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;

пропаганда знаний в области гражданской обороны.

6.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - на спасательную службу оповещения и связи.

Выполняемые мероприятия:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее реконструкции и модернизации на базе технических средств нового поколения;

организация эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения;

установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

6.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы - на эвакуационную комиссию города Южно-Сахалинска.

Выполняемые мероприятия:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в городском округе и организациях;

подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

планирование количества необходимых транспортных средств для проведения эвакуации;

подготовка мероприятий по обеспечению эвакуируемого населения продуктами питания, водой, коммунально-бытовыми услугами и медицинским обеспечением;

подготовка к осуществлению мер по охране общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий.

6.4. По предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты - на отдел эксплуатации жилищного фонда Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, жилищно-эксплуатационные предприятия, организации.

Выполняемые мероприятия:

строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

разработка планов наращивания инженерной защиты территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощённым внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

комплексное освоение помещений социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения, приспособленных для укрытия населения, а также освоение подземного пространства для сооружений в нём сооружений и помещений социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения, приспособленных для укрытия населения;

планирование, подготовка документации, создание запасов материально-технических средств для массового строительства защитных сооружений в угрожаемый период;

определение общей потребности в объектах гражданской обороны;

обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

ведение учёта существующих и создаваемых объектов гражданской обороны;

обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;

накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;

планирование и подготовка мероприятий по обеспечению выдачи населению средств индивидуальной защиты и представления средств коллективной защиты в установленные сроки.

Защитные сооружения гражданской обороны предоставляются населению для укрытия по месту работы или жительства.

Защитные сооружения приводятся в готовность для укрытия населения в установленные сроки после получения соответствующих распоряжений.

6.5. По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки - на спасательную службу энергетики и светомаскировки и организации.

Выполняемые мероприятия:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке, выявление их демаскирующих признаков для современных средств поражения;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и других видов маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

6.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - на Управление по делам ГО и ЧС, спасательные службы города и организации.

Выполняемые мероприятия:

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооружёнными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

6.7. По первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер возлагается на Департамент здравоохранения, Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Выполняемые мероприятия:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

подготовка мероприятий по нормированному снабжению населения продовольственными и непродовольственными товарами;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

планирование мероприятий по медицинскому обеспечению пострадавшего населения и оказание первой медицинской помощи, квалифицированной и специализированной медицинской помощи с развёртыванием лечебно-профилактических учреждений в загородной зоне;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения;

развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация её энерго- и водоснабжения;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

предоставление населению информационно-психологической поддержки.

6.8. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий - на муниципальную пожарную охрану во взаимодействии с федеральной противопожарной службой и противопожарной службой Сахалинской области и организации.

Выполняемые мероприятия:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время.

6.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению - на аварийно-спасательный отряд Управления по делам ГО и ЧС города, объекты экономики.

Выполняемые мероприятия:

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории городского округа, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);

введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

6.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий - на Департамент городского хозяйства администрации города.

Выполняемые мероприятия:

заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;

создание и оснащение сил для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

6.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций - на Управление внутренних дел по городу Южно-Сахалинску и организации.

Выполняемые мероприятия:

создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

6.12. По срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время - на Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Выполняемые мероприятия:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;

создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

6.13. По срочному захоронению трупов в военное время - на Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Выполняемые мероприятия:

заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;

создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;

организация санитарно-эпидемиологического надзора.

6.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время - на Управление по делам ГО и ЧС города и организации.

Выполняемые мероприятия:

создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;

рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства, в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надёжности функционирования систем и источников газо-, энерго-, и водоснабжения;

разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

6.15. По обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны - на Управление по делам ГО и ЧС, спасательные службы города и организации.

Выполняемые мероприятия:

создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

VII. Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне
на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и является расходным обязательством городского округа "Город Южно-Сахалинск" и организаций.

VIII. Ответственность за нарушение законодательства в сфере
гражданской обороны

Неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" обязанностей в области гражданской обороны влечёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска

А.А. Поликарпов